新華社北京12月(yue)29日電
中華人民共和國耕地占用稅法
（2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過）
第一條 為了合理(li)利(li)用土地(di)(di)資源(yuan)，加強土地(di)(di)管理(li)，保護耕地(di)(di)，制定本(ben)法(fa)。
第(di)二(er)條 在中(zhong)華人(ren)(ren)民共和國(guo)境(jing)內占用(yong)(yong)耕地(di)建(jian)設建(jian)筑(zhu)物、構筑(zhu)物或者從事非(fei)農業建(jian)設的(de)單位(wei)和個人(ren)(ren)，為耕地(di)占用(yong)(yong)稅(shui)(shui)的(de)納稅(shui)(shui)人(ren)(ren)，應當(dang)依照本法規定繳納耕地(di)占用(yong)(yong)稅(shui)(shui)。
占用(yong)(yong)耕地建(jian)設(she)(she)農田水利設(she)(she)施(shi)的，不繳納耕地占用(yong)(yong)稅。
本法所稱(cheng)耕地，是指用于種植(zhi)農作(zuo)物的(de)土地。
第三條 耕(geng)(geng)地(di)占(zhan)(zhan)用稅(shui)以納(na)稅(shui)人實際占(zhan)(zhan)用的耕(geng)(geng)地(di)面積(ji)(ji)為(wei)計稅(shui)依據(ju)，按照規定的適用稅(shui)額一次(ci)性征收，應(ying)納(na)稅(shui)額為(wei)納(na)稅(shui)人實際占(zhan)(zhan)用的耕(geng)(geng)地(di)面積(ji)(ji)（平(ping)方米）乘以適用稅(shui)額。
第四條 耕地占用稅的稅額如下：
（一）人均耕地(di)不超(chao)過一畝(mu)的地(di)區（以縣、自治縣、不設區的市、市轄(xia)區為(wei)單位，下(xia)同），每平方米為(wei)十元至五(wu)十元；
（二）人均(jun)耕地(di)超過(guo)一畝但不超過(guo)二畝的地(di)區，每平方米(mi)為八元至(zhi)四十元；
（三(san)）人均耕地(di)超過二畝但不超過三(san)畝的(de)地(di)區，每平方米為(wei)六元(yuan)至三(san)十元(yuan)；
（四）人均耕地超過三畝(mu)的地區，每平方米為五(wu)元至二(er)十五(wu)元。
各(ge)地(di)區耕地(di)占(zhan)(zhan)用稅(shui)(shui)的(de)適(shi)用稅(shui)(shui)額(e)(e)，由(you)省、自治(zhi)區、直轄市人民(min)政(zheng)府(fu)根據人均耕地(di)面積和經濟發展等情況(kuang)，在(zai)前款規(gui)定的(de)稅(shui)(shui)額(e)(e)幅度內提(ti)出，報(bao)同級(ji)人民(min)代(dai)表大會(hui)常務(wu)委員(yuan)會(hui)決(jue)定，并報(bao)全(quan)國人民(min)代(dai)表大會(hui)常務(wu)委員(yuan)會(hui)和國務(wu)院(yuan)備(bei)案。各(ge)省、自治(zhi)區、直轄市耕地(di)占(zhan)(zhan)用稅(shui)(shui)適(shi)用稅(shui)(shui)額(e)(e)的(de)平均水平，不得低于本法所(suo)附《各(ge)省、自治(zhi)區、直轄市耕地(di)占(zhan)(zhan)用稅(shui)(shui)平均稅(shui)(shui)額(e)(e)表》規(gui)定的(de)平均稅(shui)(shui)額(e)(e)。
第(di)五(wu)條 在人均耕地(di)(di)低于零點五(wu)畝的地(di)(di)區，省、自(zi)治區、直轄市可(ke)以根據當(dang)地(di)(di)經濟發展情況，適當(dang)提高(gao)耕地(di)(di)占用(yong)稅(shui)的適用(yong)稅(shui)額，但提高(gao)的部分不得超過本法(fa)第(di)四(si)條第(di)二款確(que)定的適用(yong)稅(shui)額的百分之五(wu)十。具體適用(yong)稅(shui)額按(an)照本法(fa)第(di)四(si)條第(di)二款規定的程序確(que)定。
第(di)六條(tiao)(tiao) 占用(yong)基本(ben)農田的(de)，應當按照(zhao)本(ben)法第(di)四(si)條(tiao)(tiao)第(di)二(er)款或者第(di)五條(tiao)(tiao)確定(ding)的(de)當地適用(yong)稅額，加按百(bai)分之(zhi)一百(bai)五十(shi)征收。
第七條 軍事設施、學校、幼兒園(yuan)、社會福(fu)利機構、醫(yi)療(liao)機構占用耕地，免(mian)征耕地占用稅。
鐵路(lu)(lu)線路(lu)(lu)、公路(lu)(lu)線路(lu)(lu)、飛機場(chang)跑道、停機坪、港口(kou)、航(hang)道、水(shui)利(li)工程占(zhan)用(yong)耕(geng)地，減按每平方米(mi)二元的(de)稅額征收耕(geng)地占(zhan)用(yong)稅。
農村居民在規(gui)定(ding)用(yong)(yong)地標準以(yi)內占用(yong)(yong)耕地新建自用(yong)(yong)住宅(zhai)(zhai)，按照當地適用(yong)(yong)稅(shui)(shui)額減半征收耕地占用(yong)(yong)稅(shui)(shui)；其中農村居民經(jing)批準搬遷，新建自用(yong)(yong)住宅(zhai)(zhai)占用(yong)(yong)耕地不超過原宅(zhai)(zhai)基地面(mian)積(ji)的部(bu)分，免(mian)征耕地占用(yong)(yong)稅(shui)(shui)。
農村(cun)(cun)烈士遺(yi)屬、因公犧牲軍人(ren)遺(yi)屬、殘疾軍人(ren)以(yi)及符合農村(cun)(cun)最低生活保障(zhang)條件的(de)農村(cun)(cun)居民，在(zai)規定用(yong)地標準以(yi)內新建自用(yong)住宅，免(mian)征耕地占用(yong)稅。
根據國民經濟和社會發展的(de)需要，國務院(yuan)可以(yi)規定(ding)免征或者減征耕地(di)占用(yong)稅(shui)的(de)其他情(qing)形，報全國人民代表大會常務委員會備案。
第(di)八條(tiao) 依(yi)照(zhao)本法第(di)七條(tiao)第(di)一款、第(di)二款規定(ding)免(mian)征(zheng)(zheng)或者減(jian)征(zheng)(zheng)耕(geng)(geng)地(di)占用(yong)稅(shui)后，納(na)稅(shui)人改變(bian)原占地(di)用(yong)途，不(bu)再(zai)屬于免(mian)征(zheng)(zheng)或者減(jian)征(zheng)(zheng)耕(geng)(geng)地(di)占用(yong)稅(shui)情(qing)形的，應當(dang)(dang)按(an)照(zhao)當(dang)(dang)地(di)適用(yong)稅(shui)額補繳(jiao)耕(geng)(geng)地(di)占用(yong)稅(shui)。
第九條 耕地(di)占用(yong)稅由稅務機關負責征收。
第十條 耕地占(zhan)用(yong)(yong)稅(shui)的納(na)稅(shui)義務(wu)發生(sheng)時間為納(na)稅(shui)人(ren)收到(dao)自然資源主(zhu)管部門辦(ban)理占(zhan)用(yong)(yong)耕地手續的書面通(tong)知的當(dang)日。納(na)稅(shui)人(ren)應當(dang)自納(na)稅(shui)義務(wu)發生(sheng)之日起(qi)三十日內申報繳納(na)耕地占(zhan)用(yong)(yong)稅(shui)。
自(zi)然資源主管部門憑耕地占用稅完(wan)稅憑證或者免(mian)稅憑證和其(qi)他有關文件發放建設用地批(pi)準書。
第十一條(tiao) 納稅人因建設(she)項目施工或(huo)者(zhe)地(di)(di)質勘查臨(lin)時占用(yong)耕(geng)地(di)(di)，應(ying)當依(yi)照本法的規定繳(jiao)納耕(geng)地(di)(di)占用(yong)稅。納稅人在批(pi)準(zhun)臨(lin)時占用(yong)耕(geng)地(di)(di)期滿之日起一年內(nei)依(yi)法復墾(ken)，恢復種(zhong)植(zhi)條(tiao)件(jian)的，全額退還已(yi)經繳(jiao)納的耕(geng)地(di)(di)占用(yong)稅。
第十二(er)條 占(zhan)用(yong)園地(di)、林(lin)地(di)、草地(di)、農(nong)田(tian)水(shui)利用(yong)地(di)、養殖水(shui)面(mian)、漁(yu)業(ye)水(shui)域灘涂以及其他農(nong)用(yong)地(di)建(jian)設(she)建(jian)筑物、構筑物或(huo)者從事非農(nong)業(ye)建(jian)設(she)的，依照本法的規定繳納耕地(di)占(zhan)用(yong)稅。
占用(yong)前款規(gui)定的農(nong)用(yong)地(di)的，適(shi)用(yong)稅額可以適(shi)當低(di)于(yu)本(ben)地(di)區(qu)(qu)按照本(ben)法第四條第二款確定的適(shi)用(yong)稅額，但(dan)降(jiang)低(di)的部分(fen)不得(de)超過百分(fen)之五十。具體適(shi)用(yong)稅額由省、自治區(qu)(qu)、直轄市人民政府提出，報(bao)同級(ji)人民代表大會(hui)常務委(wei)員會(hui)決定，并報(bao)全國人民代表大會(hui)常務委(wei)員會(hui)和國務院備案(an)。
占用本條(tiao)第一款規定的農(nong)用地(di)建設(she)直(zhi)接為農(nong)業生產服務的生產設(she)施的，不繳納耕(geng)地(di)占用稅(shui)。
第十三條(tiao) 稅(shui)務(wu)機(ji)關應當與相關部門建立耕(geng)地(di)占(zhan)用(yong)稅(shui)涉稅(shui)信息共享(xiang)機(ji)制(zhi)和(he)工作配合機(ji)制(zhi)。縣(xian)級以上地(di)方人民政府(fu)自然(ran)資源、農業農村、水利等相關部門應當定期向稅(shui)務(wu)機(ji)關提(ti)供農用(yong)地(di)轉用(yong)、臨時占(zhan)地(di)等信息，協助稅(shui)務(wu)機(ji)關加強(qiang)耕(geng)地(di)占(zhan)用(yong)稅(shui)征收(shou)管(guan)理。
稅(shui)務(wu)(wu)機關發現納(na)稅(shui)人(ren)(ren)的納(na)稅(shui)申報(bao)數據資料異(yi)常或者納(na)稅(shui)人(ren)(ren)未按(an)照(zhao)規定(ding)期限申報(bao)納(na)稅(shui)的，可以提請(qing)相關部門進行復(fu)核(he)，相關部門應當自收到稅(shui)務(wu)(wu)機關復(fu)核(he)申請(qing)之日(ri)起三十(shi)日(ri)內向稅(shui)務(wu)(wu)機關出具復(fu)核(he)意(yi)見。
第十四(si)條 耕(geng)地占用稅(shui)的(de)(de)征收(shou)管理，依照本法和(he)《中(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)稅(shui)收(shou)征收(shou)管理法》的(de)(de)規定執(zhi)行。
第十五條 納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)、稅(shui)(shui)(shui)務機關及其工(gong)作人(ren)員違反本(ben)法(fa)規定的，依照《中華(hua)人(ren)民共和國稅(shui)(shui)(shui)收征(zheng)收管理法(fa)》和有關法(fa)律法(fa)規的規定追究法(fa)律責任。
第十(shi)六條 本(ben)法自2019年9月(yue)1日起施行。2007年12月(yue)1日國(guo)務院公(gong)布的《中華人民共和國(guo)耕地(di)占用稅(shui)暫行條例》同時(shi)廢止(zhi)。
圖表：各省、自治區、直轄市耕地占用稅平均稅額表 新華社發
