指标向好东北国企振兴成效显著-新华网

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　　《經(jing)濟參(can)考報(bao)》記者采訪(fang)調研了解到(dao)，作為東北(bei)振興的主(zhu)力(li)軍，黑(hei)龍江、遼(liao)寧、吉林等(deng)省份的國(guo)企(qi)業(ye)績、用電(dian)量、資金流動性等(deng)多項指標向好，一(yi)季度實(shi)現了“開門紅(hong)”。而東北(bei)國(guo)企(qi)改革(ge)成(cheng)效顯現的背后，是混改等(deng)改革(ge)重點領域獲得(de)突破，其中(zhong)遼(liao)寧納入國(guo)家(jia)第三(san)批混改試點的企(qi)業(ye)方案已經(jing)初步形成(cheng)。同時，東北(bei)國(guo)企(qi)與中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)的合作也在(zai)加(jia)速落地，下(xia)一(yi)步將探索(suo)更多的新模式。

　　一季度多指標實現“開門紅”

　　開年以來，一(yi)汽集(ji)團(tuan)旗下的一(yi)汽解放公司就處于忙碌(liu)的生(sheng)產當中，長春、青島、成都和(he)柳州(zhou)四大整(zheng)車基(ji)地滿負荷開工，一(yi)季度總產量達到8.23萬(wan)輛。而整(zheng)個公司整(zheng)車銷售也突破了10萬(wan)輛，同比增長14.6%，預計市場份額提升至(zhi)24.8%。

　　這(zhe)種(zhong)業績(ji)穩中(zhong)向好的態勢并(bing)不是個例(li)。《經濟參(can)考報》記(ji)者梳理發現(xian)，吉林(lin)17家上(shang)市國企(qi)中(zhong)有14家發布了一季報，其中(zhong)10家的營業收入與利潤總額中(zhong)至少一項實現(xian)了同比增長。

　　遼寧省國(guo)資(zi)委近日發布的數據顯示，截至3月末(mo)，212戶重點國(guo)有及(ji)國(guo)有控股企(qi)業(ye)實現營業(ye)收(shou)入(ru)957.9億(yi)(yi)元(yuan)，同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)4.2%；實現利潤總(zong)額43.5億(yi)(yi)元(yuan)，同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)39.9%。黑(hei)龍江(jiang)的成績單(dan)更(geng)為亮(liang)眼，該(gai)省國(guo)資(zi)委出資(zi)的16戶企(qi)業(ye)實現營業(ye)收(shou)入(ru)114.1億(yi)(yi)元(yuan)，同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)15%，利潤總(zong)額9.01億(yi)(yi)元(yuan)，同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)108.5%。

　　從一(yi)些(xie)國(guo)企的(de)用電(dian)量上看，也呈(cheng)現(xian)出一(yi)定增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)態勢(shi)。國(guo)網長(chang)(chang)春供電(dian)公(gong)司提供的(de)數據顯示，長(chang)(chang)春軌(gui)道客車股(gu)份有(you)限(xian)公(gong)司2017年1季(ji)度用電(dian)量同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)41.76%，企業發展動力很足(zu)。

　　對于下一(yi)(yi)步國企的發(fa)展，地方(fang)政府、金(jin)融機構等(deng)都(dou)表現出了信心。據了解(jie)，一(yi)(yi)季(ji)度一(yi)(yi)大批國企大項目陸(lu)續投產(chan)，這其中就包括(kuo)一(yi)(yi)汽-大眾長(chang)(chang)春(chun)奧迪(di)Q工廠。長(chang)(chang)春(chun)市(shi)副市(shi)長(chang)(chang)呂鋒介紹說(shuo)，工程(cheng)預計每年(nian)將為長(chang)(chang)春(chun)當地提供近(jin)1600億(yi)元工業(ye)產(chan)值(zhi)及近(jin)300億(yi)元以(yi)上(shang)的稅(shui)收，對長(chang)(chang)春(chun)市(shi)乃至吉林省經濟(ji)發(fa)展和產(chan)業(ye)轉(zhuan)型升級都(dou)具有(you)重要(yao)意義。

　　數據顯示(shi)，2018年一季度國家開發銀(yin)行(xing)吉(ji)(ji)林(lin)(lin)分行(xing)支持國企發展(zhan)(zhan)貸款(kuan)(kuan)余額(e)1497億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，新增68億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，一季度貸款(kuan)(kuan)發放119億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。截(jie)至(zhi)2017年末吉(ji)(ji)林(lin)(lin)分行(xing)支持國企發展(zhan)(zhan)貸款(kuan)(kuan)余額(e)1429億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。國家開發銀(yin)行(xing)吉(ji)(ji)林(lin)(lin)分行(xing)副行(xing)長孫乃波表示(shi)，新增發放68億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)貸款(kuan)(kuan)，側(ce)面(mian)證明(ming)國企發展(zhan)(zhan)趨(qu)勢(shi)(shi)整體向好，資金(jin)流(liu)動性(xing)增強；二是全(quan)面(mian)支持國企改制發展(zhan)(zhan)戰略(lve)，尤(you)其(qi)是去產能方面(mian)，在現(xian)有(you)形勢(shi)(shi)下，金(jin)融(rong)機構有(you)信(xin)心幫(bang)助國企脫困(kun)，實(shi)現(xian)良性(xing)發展(zhan)(zhan)，三(san)是通(tong)過(guo)貸款(kuan)(kuan)幫(bang)助國企重組，能實(shi)現(xian)更(geng)好的發展(zhan)(zhan)。

　　混改等重點領域獲得突破

　　一季度“開門紅”的(de)(de)背后是(shi)國企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、去產能等一系列工(gong)作的(de)(de)加碼提速。國務院國資委主任肖(xiao)亞慶(qing)4月赴(fu)東北(bei)調(diao)研(yan)時就(jiu)強調(diao)，要以(yi)實施《加快推進東北(bei)地(di)區(qu)國有(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)專項工(gong)作方案》為契(qi)機，著力在(zai)結構調(diao)整、轉型升(sheng)級、擴大對外開放、轉換企(qi)業(ye)經(jing)營機制、集聚人才和弘(hong)揚企(qi)業(ye)家(jia)精神，以(yi)及解決(jue)企(qi)業(ye)歷史(shi)遺留問題上下功夫，盡快在(zai)國有(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)重(zhong)(zhong)點領域、關鍵環節上取得突破。他表示，要推動國企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)各項措施落地(di)生(sheng)根，全(quan)力突破東北(bei)地(di)區(qu)國企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)重(zhong)(zhong)點難點問題。

　　作(zuo)為國(guo)(guo)企(qi)改革的(de)關鍵點和突破口，今年遼寧(ning)加快國(guo)(guo)企(qi)混改步伐，有(you)3戶(hu)企(qi)業(ye)已納入(ru)國(guo)(guo)家第三批混改試(shi)點。目前，這3戶(hu)企(qi)業(ye)的(de)混改方案初步形成。在(zai)遼寧(ning)省國(guo)(guo)資委的(de)逐戶(hu)指導下，試(shi)點企(qi)業(ye)正(zheng)進行(xing)財務審(shen)計、資產評估、資產整合、引入(ru)戰略投資者等前期準(zhun)備(bei)工(gong)作(zuo)。

　　黑(hei)龍(long)江(jiang)也提出(chu)2018年要(yao)再(zai)完成15戶(hu)省屬國有企業子公司混(hun)合所有制改革。國家發改委印發的(de)《黑(hei)龍(long)江(jiang)省與廣東省對口合作2018年重(zhong)點工作計(ji)劃》中明確，加強兩省在深化國有企業改革方面的(de)經驗(yan)交流。

　　在推進(jin)國(guo)有企(qi)業(ye)職工家(jia)屬(shu)區“三(san)供一業(ye)”分(fen)離(li)移(yi)交(jiao)方面，吉林省的(de)整體(ti)(ti)工作位(wei)于(yu)全(quan)國(guo)前列。記者從吉林省國(guo)資委(wei)了解到(dao)，目(mu)前全(quan)省884個(ge)項(xiang)目(mu)已(yi)簽訂移(yi)交(jiao)協議(yi)848個(ge)，完(wan)成率達95.9%，10戶省屬(shu)企(qi)業(ye)86個(ge)移(yi)交(jiao)項(xiang)目(mu)全(quan)部(bu)簽訂了分(fen)離(li)移(yi)交(jiao)正式協議(yi)，所需資金缺(que)口全(quan)部(bu)得(de)到(dao)落實。據悉，今年吉林要(yao)基(ji)本完(wan)成全(quan)省國(guo)企(qi)職工家(jia)屬(shu)區“三(san)供一業(ye)”分(fen)離(li)移(yi)交(jiao)，同時還將深(shen)入推進(jin)廠辦(ban)大集體(ti)(ti)改革。

　　值得注意的是(shi)(shi)，除了降低用(yong)電成本(ben)、用(yong)地成本(ben)等費用(yong)，優化企業營(ying)商環境也是(shi)(shi)備受關注的重(zhong)點(dian)。黑龍(long)江國資委日前(qian)就召開出資企業深化作風整頓(dun)優化營(ying)商環境工作推進會議。

　　黑龍江省社會科學院研(yan)究員孫浩進等(deng)專家則更為關注人才(cai)(cai)(cai)問(wen)題(ti)。面(mian)對東北(bei)地區近年出現人才(cai)(cai)(cai)外流(liu)情況，建議建立良性的人才(cai)(cai)(cai)引(yin)進制(zhi)度(du)，同時國家原(yuan)有各類人才(cai)(cai)(cai)計劃向東北(bei)傾(qing)斜。

　　央地合作密集落地

　　在(zai)修煉內功的同時(shi)，東北國(guo)企與(yu)中(zhong)(zhong)央企業(ye)的合(he)作也在(zai)加速落(luo)地(di)。《經(jing)濟參考報》記者了(le)解到，目(mu)前已經(jing)有國(guo)家(jia)電網、國(guo)家(jia)電力投(tou)(tou)資(zi)集(ji)(ji)團、中(zhong)(zhong)國(guo)機械(xie)工業(ye)集(ji)(ji)團、中(zhong)(zhong)糧集(ji)(ji)團、國(guo)家(jia)開發投(tou)(tou)資(zi)集(ji)(ji)團、中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)車集(ji)(ji)團等(deng)一批中(zhong)(zhong)央企業(ye)加強在(zai)東北地(di)區的布(bu)局(ju)與(yu)合(he)作，具體(ti)領域包(bao)括裝備制造(zao)、物流倉儲、基(ji)礎設施(shi)建設、高(gao)新科技研(yan)發等(deng)。

　　據悉，中糧(liang)集(ji)團目(mu)前在吉(ji)(ji)林省總投資超過(guo)100億(yi)元，擁有(you)17家不(bu)同類型的(de)企業(ye)，涉及玉米深加工業(ye)務(wu)、大米加工業(ye)務(wu)、糧(liang)食(shi)收儲貿易業(ye)務(wu)、畜禽(qin)養殖(zhi)業(ye)務(wu)。未來(lai)3年內中糧(liang)將實現在吉(ji)(ji)林地區500萬噸(dun)貿易量(liang)、500萬噸(dun)玉米加工量(liang)。在遼(liao)寧的(de)布局則借助(zhu)了遼(liao)寧港(gang)口的(de)優勢，以營口港(gang)建設為(wei)核心助(zhu)力企業(ye)“走(zou)出去”、“一帶一路”的(de)建設。

　　就在4月(yue)底，黑(hei)龍江省與航(hang)天科(ke)技(ji)、航(hang)天科(ke)工簽(qian)訂合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)協議，未來(lai)將重點圍繞衛星應用、智慧(hui)城市、高(gao)端裝(zhuang)備制造、新(xin)材料(liao)、航(hang)天技(ji)術成果(guo)轉(zhuan)化、校企(qi)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、資本合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)等領(ling)域深化合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，優(you)勢互補，共(gong)贏發展(zhan)。中國航(hang)天科(ke)技(ji)集團有(you)限公司總經理、黨組(zu)副書記吳燕生表示(shi)，后續航(hang)天科(ke)技(ji)集團將推(tui)動(dong)開放合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、融(rong)合發展(zhan)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，并助(zhu)力航(hang)天技(ji)術成果(guo)在黑(hei)龍江轉(zhuan)化，同時將戰(zhan)略合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)框架協議的具體(ti)項目作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為雙方合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的切入點，創(chuang)新(xin)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方式。

　　吉林省(sheng)則在(zai)上月(yue)召開的央企助力東北振興(xing)·建(jian)設美麗(li)吉林座談(tan)會上與一(yi)批央企簽署了合(he)作項(xiang)目，同時(shi)國務院國資(zi)委(wei)與吉林省(sheng)政府簽署合(he)作備忘錄(lu)。

　　吉(ji)林省(sheng)委(wei)書記巴(ba)音朝魯表示，未來吉(ji)林省(sheng)要更加主動對接(jie)央(yang)企，切實發揮央(yang)企在推動吉(ji)林高(gao)質(zhi)量發展中的關鍵(jian)性(xing)作(zuo)(zuo)用，深度(du)開展在高(gao)端裝備制造、新(xin)材料、新(xin)能源等領域(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，全(quan)面(mian)加強在數(shu)字吉(ji)林建(jian)設方面(mian)的合(he)(he)作(zuo)(zuo)，形成高(gao)層次、全(quan)方位、多領域(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)格(ge)局。（記者段續李建(jian)平王璐）