戰勝了“洋種子”,卻敗給了“仿種子”
“仿種子”層出不窮擾亂種子市場,嚴重影響種業創新,亟待整治
解(jie)決我(wo)國14億(yi)人(ren)口“吃得飽”問題的小麥(mai)、水稻等主要農(nong)作物,在(zai)自主育種方面已接近甚至達(da)到或超過世界先進水平。然而,在(zai)素有(you)“健(jian)(jian)康糧倉”之稱的水果(guo)蔬菜、雜糧雜豆等非主要農(nong)作物種質資(zi)(zi)源領域,各(ge)種仿冒具有(you)知識產權新品種的“仿種子”層出不(bu)窮(qiong),嚴(yan)(yan)重干(gan)擾種業市(shi)場(chang)秩序、挫(cuo)傷(shang)企(qi)業研發創(chuang)新積極性。我(wo)國亟待(dai)建立和完(wan)善種質資(zi)(zi)源DNA指(zhi)紋(wen)圖譜庫,嚴(yan)(yan)厲打擊“仿種子”,切實保護好農(nong)業“芯片”,確保國家糧食(shi)安全和人(ren)民健(jian)(jian)康安全。
“仿種子”之亂
眼(yan)(yan)下,全國各地(di)向日葵(kui)進入(ru)秋收(shou)時期,但一(yi)些葵(kui)農(nong)(nong)遇到(dao)煩(fan)心事。“開(kai)春時,市場上銷售的食葵(kui)種子(zi)(zi)有好(hao)幾(ji)十個(ge),名(ming)稱(cheng)、外形都很相似,肉眼(yan)(yan)根本分辨(bian)不(bu)出來,我們就選擇(ze)了其中一(yi)個(ge)品種。現在我們收(shou)獲(huo)后發現,雖然葵(kui)花子(zi)(zi)產量可以,但品相不(bu)太好(hao),賣不(bu)上好(hao)價錢(qian),‘仿種子(zi)(zi)’讓我們吃了啞(ya)巴虧。”葵(kui)農(nong)(nong)張子(zi)(zi)元說。
我(wo)國地處種植向(xiang)日葵的黃金(jin)緯度(du),種植地域寬廣,年(nian)均種植葵花面積1000萬(wan)畝以上,食(shi)葵種植面積、消費能力、出口貿易、科研水平(ping)和從(cong)業人數均居世界首位。
與葵農一樣,內蒙古(gu)三(san)瑞農業(ye)科(ke)技股份(fen)有限公司(si)同(tong)樣深受(shou)“仿(fang)種(zhong)(zhong)子”之苦,這是一家集(ji)育(yu)種(zhong)(zhong)、生產、銷售等(deng)為一體的(de)向(xiang)日葵龍(long)頭企業(ye)。公司(si)副總經理卞偉勛(xun)說,他們近些年(nian)投入6800多萬元,研發(fa)出具有自(zi)主知(zhi)識(shi)產權的(de)食葵品(pin)種(zhong)(zhong)SH363、SH361。“自(zi)這個品(pin)種(zhong)(zhong)推(tui)出以來,已被多個假種(zhong)(zhong)子仿(fang)冒(mao),導致(zhi)我們市場(chang)占有率由60%下(xia)降(jiang)到33%左(zuo)右,損失巨大(da)。”
中(zhong)國葵(kui)(kui)花產業(ye)聯盟調查發(fa)現:國內(nei)現有(you)原創型食葵(kui)(kui)育種企業(ye)和(he)科研院所不足(zu)20家,其自(zi)主選育、推廣上市品種約50個(ge),而在國家農(nong)業(ye)農(nong)村部門登記的(de)食葵(kui)(kui)新(xin)(xin)品種卻高(gao)達1900多(duo)個(ge)。該聯盟執行會(hui)長張永平痛(tong)心地(di)說:“我(wo)國利用10多(duo)年的(de)時(shi)間培育出食葵(kui)(kui)新(xin)(xin)品種,打敗了(le)國外‘洋(yang)種子’的(de)壟斷,卻在很短(duan)時(shi)間內(nei)敗給了(le)‘仿種子’。”
據了解,我國的(de)小麥、水稻(dao)、玉米、大(da)豆等主要(yao)農(nong)作物中,水稻(dao)、大(da)豆種子基本是國產(chan)品(pin)種,小麥的(de)品(pin)種國產(chan)化(hua)率也(ye)較高,玉米、馬鈴薯種子部分依賴(lai)進(jin)口(kou),不少蔬菜品(pin)種嚴重(zhong)依賴(lai)洋種子。
我國(guo)華北(bei)某地級(ji)市種(zhong)(zhong)子管(guan)理(li)站站長(chang)告(gao)訴記(ji)者,解決(jue)“吃得(de)(de)飽”問題的(de)小麥、水(shui)(shui)稻等主要農(nong)作(zuo)(zuo)物,我國(guo)在自(zi)主育(yu)(yu)種(zhong)(zhong)方(fang)面已接近甚至達到或超過世(shi)界(jie)先進水(shui)(shui)平。其他雜糧雜豆、水(shui)(shui)果蔬菜(cai)等非主要農(nong)作(zuo)(zuo)物是解決(jue)“吃得(de)(de)好”的(de)“健康糧倉”,但自(zi)主育(yu)(yu)種(zhong)(zhong)方(fang)面與世(shi)界(jie)水(shui)(shui)平仍差距很大(da)。近年來(lai)一些科研(yan)公司(si)加大(da)非主要農(nong)作(zuo)(zuo)物育(yu)(yu)種(zhong)(zhong)研(yan)發(fa)力(li)度(du),取(qu)得(de)(de)了重大(da)突(tu)破(po),但由(you)于經濟(ji)效益高等原(yuan)(yuan)因(yin),我國(guo)非主要農(nong)作(zuo)(zuo)物品種(zhong)(zhong)被仿(fang)冒(mao)現(xian)象突(tu)出(chu),以市場認可(ke)度(du)高的(de)向日葵原(yuan)(yuan)創(chuang)品種(zhong)(zhong)SH361、SH363、GK601為例(li),全國(guo)類似名稱的(de)登記(ji)品種(zhong)(zhong)達400多個(ge)。
卞偉勛說(shuo),“仿種(zhong)子”就是對自主研發(fa)種(zhong)子的仿冒、盜版和侵權,不僅侵犯(fan)自主研發(fa)企業(ye)的知識產權和經濟利益,也擾亂了(le)種(zhong)業(ye)市場秩序,更挫(cuo)傷了(le)企業(ye)研發(fa)培育新品種(zhong)的積極(ji)性(xing),嚴重(zhong)影響我國(guo)種(zhong)業(ye)的創(chuang)新與發(fa)展。
“仿種子”之害
“我們辛辛苦苦培育(yu)出的新(xin)品種(zhong),在很短(duan)時間、花幾(ji)千元就能(neng)被仿冒。”張(zhang)永(yong)平說(shuo)。記者調查發(fa)現,研發(fa)一個優良品種(zhong),需要投入大量人力、物力、財(cai)力和時間。然而,一些企(qi)業或個人受(shou)利益(yi)驅動,在無種(zhong)質(zhi)資源、無育(yu)種(zhong)基地、無技(ji)術團隊的情況(kuang)下,做起了一本萬利的“仿種(zhong)子”生意。
據(ju)介紹,“仿(fang)種(zhong)子(zi)”亂象主要(yao)有三種(zhong):一是(shi)通過直接盜(dao)竊或(huo)收買研(yan)發企業(ye)人員(yuan)獲取親本(ben)后進行(xing)(xing)雜交(jiao)、繁育(yu)出所謂的(de)新品(pin)種(zhong),二是(shi)直接混合使(shi)用(yong)各種(zhong)知名(ming)度(du)較(jiao)高、市場行(xing)(xing)情較(jiao)好的(de)品(pin)種(zhong)推出所謂的(de)新品(pin)種(zhong),三是(shi)使(shi)用(yong)與品(pin)牌種(zhong)子(zi)名(ming)稱相近的(de)名(ming)稱進行(xing)(xing)“傍”名(ming)牌。
記(ji)者調查了解(jie)到,DNA指紋(wen)圖譜(pu)具有高度的專一性(xing)和特異性(xing),成為當今先進的種質(zhi)鑒定技術(shu)。我(wo)國玉(yu)米等主要農(nong)作物(wu)已建立完備的DNA指紋(wen)圖譜(pu)庫,可(ke)有效識別“仿(fang)種子”侵權行為。但我(wo)國向日葵等非主要農(nong)作物(wu)尚未建立完備的種質(zhi)資源DNA指紋(wen)圖譜(pu)庫,面對“仿(fang)種子”現象難以及時、準確識別,維護知識產權更是難上(shang)加難。
卞偉勛告訴記者,由(you)于缺乏DNA指紋圖譜(pu)的技術(shu)支撐,他們難以認(ren)定市場上的“仿種子”侵權行為(wei),企業(ye)的合(he)法權益不(bu)能得(de)到及時有(you)效保護,而蒙受巨大損失。
一些地方(fang)種子(zi)管(guan)理站負(fu)責人坦言,他們既沒有DNA指紋圖譜(pu)技術,也(ye)沒有基因(yin)比對(dui)手段(duan),無(wu)法認定“仿(fang)(fang)種子(zi)”行為,很難(nan)有效打擊“仿(fang)(fang)種子(zi)”。
據了(le)解,我國新品(pin)(pin)種登記制度不完善,也是“仿種子”現象難(nan)以(yi)制止的(de)主(zhu)要原因之(zhi)一。DUS(特異性、一致性、穩(wen)定性)測(ce)試是我國植(zhi)物新品(pin)(pin)種保(bao)護的(de)主(zhu)要依據,但(dan)農業行政(zheng)主(zhu)管部門(men)只對申報材料進行“紙上審(shen)查”,很(hen)難(nan)對新品(pin)(pin)種的(de)真實性和(he)差異性進行實質審(shen)查,導致一品(pin)(pin)多(duo)名的(de)現象非(fei)常嚴重。
而(er)對于原創型育(yu)種(zhong)企業(ye)來說,“DUS測(ce)試(shi)周期(qi)長(chang)達兩三年,非主要(yao)農作物品(pin)種(zhong)更新(xin)速(su)度快,從而(er)造成新(xin)品(pin)種(zhong)保護權授予時滯。如果(guo)遇到仿冒、套(tao)牌等侵(qin)權行為(wei),在原創種(zhong)子(zi)尚未通過(guo)新(xin)品(pin)種(zhong)測(ce)試(shi)時,‘仿種(zhong)子(zi)’已捷足先(xian)登,出現(xian)‘李逵’敗給‘李鬼’的現(xian)象。”張永(yong)平說。
“仿種子”之治
國內育種(zhong)(zhong)專家認為,為加強農(nong)業種(zhong)(zhong)質資(zi)源(yuan)保護與利用,我國要保護“土”種(zhong)(zhong)子(zi)、利用“洋”種(zhong)(zhong)子(zi)、培育新種(zhong)(zhong)子(zi)、打(da)擊“仿種(zhong)(zhong)子(zi)”。因為種(zhong)(zhong)質資(zi)源(yuan)是(shi)自然植物的生命(ming)備份,特別是(shi)非主要農(nong)作(zuo)物,在保持物種(zhong)(zhong)多樣性(xing)、優化產業結(jie)構、增(zeng)加群眾收入等方(fang)面(mian)具有極其重要的作(zuo)用。
據張永平介紹,要(yao)充分利(li)用“土”種(zhong)子(zi)品質好、“洋(yang)”種(zhong)子(zi)產(chan)(chan)量(liang)(liang)高的各自優勢,開(kai)展(zhan)品種(zhong)雜交(jiao)、選育(yu)工(gong)作,培育(yu)出產(chan)(chan)量(liang)(liang)、質量(liang)(liang)、口感等均佳的新品種(zhong),兼(jian)顧適應性、豐產(chan)(chan)性、商品性。為此,要(yao)著力(li)保護(hu)好非(fei)主要(yao)農(nong)作物(wu)“土”種(zhong)子(zi),需要(yao)及時(shi)開(kai)展(zhan)農(nong)業種(zhong)質資源普(pu)查(cha)、調查(cha)與收集工(gong)作。黃(huang)河流域(yu)西北(bei)地區種(zhong)質基因庫建設,已(yi)在內蒙古啟動(dong),希望得到國家試點支持。
巴彥(yan)淖爾市農(nong)(nong)牧業(ye)科學研究院向(xiang)日葵(kui)研究所(suo)所(suo)長李軍說(shuo),種(zhong)(zhong)子是農(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)“芯片”,現代(dai)農(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)革(ge)新和競爭是以種(zhong)(zhong)質資源(yuan)為(wei)核心(xin)的(de)(de)科技較量(liang)。建立(li)和完善非(fei)主要農(nong)(nong)作(zuo)物種(zhong)(zhong)質資源(yuan)DNA指紋(wen)圖譜庫(ku),有利(li)(li)于對本土種(zhong)(zhong)質資源(yuan)的(de)(de)保護和利(li)(li)用,有利(li)(li)于發(fa)掘一(yi)(yi)批有重要育種(zhong)(zhong)價值的(de)(de)新基因,有利(li)(li)于創制一(yi)(yi)批突(tu)破(po)性的(de)(de)新種(zhong)(zhong)質。建議(yi)在非(fei)農(nong)(nong)作(zuo)物原產(chan)地或主產(chan)地,如在食葵(kui)種(zhong)(zhong)植(zhi)面積(ji)占全國(guo)七分(fen)之一(yi)(yi)的(de)(de)巴彥(yan)淖市,設立(li)由國(guo)家主導的(de)(de)食葵(kui)DNA指紋(wen)圖譜庫(ku),有利(li)(li)于本土種(zhong)(zhong)質資源(yuan)的(de)(de)保護、研發(fa)、推廣。
業內人士(shi)建議(yi),我國需要(yao)實施更(geng)為嚴(yan)格的新(xin)品(pin)種(zhong)(zhong)登(deng)記制度(du)。在構建種(zhong)(zhong)質(zhi)資源(yuan)DNA指(zhi)紋(wen)圖(tu)譜庫的基礎上,各級品(pin)種(zhong)(zhong)登(deng)記審查單位(wei)必須對登(deng)記品(pin)種(zhong)(zhong)的特(te)異(yi)性實施實質(zhi)審查。對已登(deng)記品(pin)種(zhong)(zhong)進行(xing)DNA指(zhi)紋(wen)圖(tu)譜鑒定,對一品(pin)多(duo)名及剽竊原(yuan)創(chuang)品(pin)種(zhong)(zhong)的“仿種(zhong)(zhong)子”行(xing)為進行(xing)篩查和嚴(yan)厲打擊,維護原(yuan)創(chuang)企業的合法(fa)權益。
業內人士一致認為,我國需要實施植物新品種(zhong)權(quan)事先審查(cha)機(ji)制,從源(yuan)頭杜絕種(zhong)質(zhi)資源(yuan)知識產權(quan)糾紛的(de)發生。國家相關(guan)部門借助種(zhong)質(zhi)資源(yuan)DNA指(zhi)紋圖譜對植物新品種(zhong)權(quan)授(shou)予工作(zuo)進(jin)行事先篩查(cha),篩查(cha)后再確定是否安排進(jin)行DUS測試(shi),以保(bao)證植物新品種(zhong)權(quan)授(shou)予工作(zuo)的(de)科學性(xing)和準確性(xing)。
基層(ceng)種子執法(fa)人(ren)員呼吁,我國需要完(wan)善植物新(xin)品(pin)種保護立法(fa),縮短DUS測試(shi)周期,加(jia)快(kuai)品(pin)種審(shen)(shen)定效(xiao)率。部分品(pin)種審(shen)(shen)定可采用DNA測試(shi)法(fa),縮短審(shen)(shen)定時間,進一步保護和提高企業研(yan)發新(xin)品(pin)種的積極性。(記者(zhe)于長洪(hong)、張洪(hong)河、李云平)
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