新華(hua)社北(bei)京(jing)4月22日(ri)電（記者樊(fan)曦）記者22日(ri)從中國(guo)民(min)(min)用(yong)航(hang)(hang)空(kong)局了解到，為(wei)進一(yi)步規(gui)范和加強機場總(zong)體(ti)規(gui)劃方面的相關(guan)工(gong)作(zuo)，充分發揮機場總(zong)體(ti)規(gui)劃指導(dao)機場建設發展的引領作(zuo)用(yong)，民(min)(min)航(hang)(hang)局日(ri)前印(yin)發《民(min)(min)航(hang)(hang)局關(guan)于加強民(min)(min)用(yong)運輸機場總(zong)體(ti)規(gui)劃工(gong)作(zuo)的指導(dao)意(yi)見》，要求樞紐(niu)機場軌道交通客流分擔(dan)率要達到30%以(yi)上。
近年來，我國(guo)民(min)航運輸(shu)持(chi)續高速發展。2019年，全(quan)國(guo)238個機場(chang)(chang)的總(zong)客(ke)運吞吐量達到(dao)13.5億人(ren)次，穩居世界第二位(wei)。當(dang)前，全(quan)國(guo)范圍主要機場(chang)(chang)正開(kai)展新一輪改(gai)擴建工程(cheng)，但(dan)均面(mian)臨不同程(cheng)度的瓶頸約束(shu)，基礎(chu)設施建成不久(jiu)即飽(bao)和，甚至建成即飽(bao)和的情(qing)況多(duo)有(you)發生。
“機場規(gui)劃建(jian)設與民航(hang)發展需要之間(jian)的協調(diao)性(xing)不足，機場總體規(gui)劃缺乏有效管理、對(dui)規(gui)劃實施跟蹤監督不到(dao)位、審批效率有待進一步提(ti)高等(deng)問題日(ri)益(yi)凸顯。”在22日(ri)召(zhao)開的民航(hang)局新聞發布會上，民航(hang)局綜合司副司長朱云祥說。
根據指導意見，機(ji)場(chang)規(gui)劃目標(biao)(biao)年(nian)原則上按照近(jin)期(qi)15年(nian)，遠期(qi)30年(nian)確定(ding)。此次指導意見將機(ji)場(chang)規(gui)劃近(jin)期(qi)目標(biao)(biao)年(nian)由原來(lai)的10年(nian)調整(zheng)為15年(nian)。
朱云祥表示，機(ji)場(chang)建(jian)設(she)從前(qian)(qian)期工(gong)作(zuo)到竣工(gong)投(tou)產(chan)往往需要5至(zhi)6年，甚至(zhi)更(geng)長時間(jian)，導致部分機(ji)場(chang)建(jian)成(cheng)不(bu)久即(ji)達到設(she)計容量(liang)。近期規(gui)劃目(mu)標年的(de)調整，將改變目(mu)前(qian)(qian)規(gui)劃與建(jian)設(she)項目(mu)直(zhi)接掛鉤的(de)情況，解(jie)決規(gui)劃與建(jian)設(she)之間(jian)協調性不(bu)足(zu)的(de)問(wen)題，實現“規(gui)劃引領建(jian)設(she)”。
此外，指導意見提出，要加強機(ji)場(chang)總(zong)(zong)體規(gui)(gui)劃與(yu)(yu)國(guo)土空間規(gui)(gui)劃和(he)綜(zong)(zong)合交(jiao)通規(gui)(gui)劃有(you)效銜接(jie)，促(cu)進機(ji)場(chang)與(yu)(yu)其他運輸(shu)方式(shi)的協同(tong)融(rong)合，構建機(ji)場(chang)總(zong)(zong)體規(gui)(gui)劃與(yu)(yu)國(guo)土空間規(gui)(gui)劃、綜(zong)(zong)合交(jiao)通規(gui)(gui)劃、城鎮化發展相適(shi)應的格(ge)局。同(tong)時，在(zai)配套的機(ji)場(chang)總(zong)(zong)體規(gui)(gui)劃技術指標(biao)中明確(que)樞紐機(ji)場(chang)軌(gui)道交(jiao)通客流分擔率要在(zai)30%以(yi)上。
