垃圾(ji)圍城、垃圾(ji)圍村(cun)……垃圾(ji)問題常常令國(guo)人窒息。

　　魔都正誓(shi)言要(yao)解決垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)的(de)老(lao)大難(nan)，大江東工作(zuo)室注意(yi)到，一直(zhi)強調對(dui)標全球最高標準(zhun)的(de)上(shang)海(hai)市領導，多次在垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)問題上(shang)提(ti)及日本。確實，日本垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)之精(jing)細世界聞名。曾(ceng)常(chang)駐日本多年的(de)東姐，親身體驗并(bing)多次采訪(fang)過日式(shi)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)，最近(jin)又探訪(fang)了上(shang)海(hai)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)的(de)基層實踐(jian)，上(shang)海(hai)、東京的(de)“雙城“探索(suo)，值得分(fen)(fen)(fen)享。

上海市長寧區程家橋街道上航新村小區垃圾箱房 田泓 攝

　　補上垃圾“短板”，上海決策層誓言3年建立生活垃圾強制分類制度

　　上海市政府近日舉行新聞發布會，強推今年4月出臺的《上海市生活垃圾全程分類體系建設行動計劃（2018-2020年）》，明確到2020年底，上海基本實現單位生活垃圾強制分類全覆蓋，居民區普遍推行生活垃圾分類制度，生活垃圾綜合處(chu)理能力(li)達(da)(da)到3.28萬噸(dun)/日以上，其(qi)中(zhong)，濕(shi)垃圾資源化(hua)利用能力(li)達(da)(da)到7000噸(dun)/日，生活垃圾資源回收利用率達(da)(da)到35%以上。

　　3年，彈指一揮，上海真能解決垃圾分類老大難？對標國際最高，百舸爭流，為啥垃圾問題這么被上海決策層關注？

　　上(shang)海其實起步很早。2000年就成為國內首批生活垃(la)圾分(fen)(fen)類(lei)收集(ji)試點城市，形(xing)成社會共識(shi)。然而，居民小區的分(fen)(fen)類(lei)垃(la)圾箱，長(chang)期形(xing)同(tong)虛設，混(hun)裝混(hun)運，末端處理能力(li)不足，市民自然也沒把垃(la)圾分(fen)(fen)類(lei)當回事兒。

　　不能再拖了。2年前，習近平聽取“浙江省關于普遍推行垃圾分類制度”匯報時強調：“普遍推行垃圾分類制度，關系13億多人生活環境改善，關系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。”

　　未來學家托夫勒早就預言：“繼農業革命、工業革命、計算機革命之后，影響人類生存發展的又一次浪潮，將是世紀之交要出現的垃圾革命。”拿著放大鏡“補短板“的上海決策層發現，垃圾問題正是上海生態文明建設和城市精細化管理的“短板”，上海要力推“垃圾革命”了。

　　上海市委書記李強要求：“要下大決心推進生活垃圾分類，更好發揮社區基層和自治組織作用，采取更加有效的措施，推動形成良好的垃圾分類習慣。”

　　垃圾分(fen)類，“硬件”先要保證。

　　新的(de)(de)《行(xing)動計劃》注重垃圾全程分類(lei)。圍繞分類(lei)投放、分類(lei)收(shou)集、分類(lei)運輸、分類(lei)處置，對每個環節(jie)都提出定量、定節(jie)點的(de)(de)任務(wu)目標。

　　3年(nian)，要完(wan)成1.7萬余座(zuo)分(fen)(fen)類垃圾(ji)箱房改造(zao)(zao)，900余輛濕垃圾(ji)專(zhuan)用(yong)收(shou)運車、16輛有害垃圾(ji)專(zhuan)用(yong)收(shou)運車的規(gui)范配置(zhi)，41座(zuo)大型中(zhong)轉(zhuan)(zhuan)設(she)施的分(fen)(fen)類中(zhong)轉(zhuan)(zhuan)改造(zao)(zao)。

　　上海垃圾含水率高，《行動計劃》明確“一嚴禁、一鼓勵、兩分類”：嚴禁將有害垃圾混入其它垃圾投放，鼓勵市民將可回收物單獨存放集聚后售賣或交投，日常堅持干、濕垃圾分類。

　　垃(la)圾源(yuan)頭在千(qian)家萬戶，分類只有全社(she)會動(dong)員(yuan)才能做(zuo)好。上海市(shi)綠(lv)化和市(shi)容管理局(ju)環衛管理處(chu)副(fu)處(chu)長(chang)齊玉梅(mei)形容，過去十幾(ji)年垃(la)圾分類如(ru)果(guo)是“小步(bu)走”，而今這項工作(zuo)開始(shi)“大(da)步(bu)邁進”。

　　上海大媽行動起來：綠色賬戶重鼓勵，定時定點養習慣

　　上海大媽的聰明、精細與靠譜(pu)，在垃圾分類中(zhong)開始體現。

　　上海警備區第四干休所小區居民在投放垃圾 田泓攝

　　垃圾分(fen)類關鍵在“源頭100米”，居民的自覺是成敗關鍵。東姐走(zou)訪了幾(ji)個前期試點(dian)小區，綠色賬戶、定時定點(dian)等(deng)做法讓人眼(yan)前一亮(liang)。來，跟東姐去瞧瞧！

　　早上8點(dian)多，84歲的(de)(de)戚(qi)道綸來到小區(qu)垃(la)(la)圾(ji)投放點(dian)，將幾(ji)袋垃(la)(la)圾(ji)分別(bie)投入(ru)不同顏色垃(la)(la)圾(ji)筒(tong)。垃(la)(la)圾(ji)箱房有(you)四扇(shan)大門，黑、棕、藍、紅四色區(qu)分開干(gan)、濕、可回(hui)收(shou)和有(you)害垃(la)(la)圾(ji)，每扇(shan)門上都有(you)卡通(tong)標(biao)識(shi)。倒完(wan)垃(la)(la)圾(ji)，有(you)志愿(yuan)者(zhe)接過戚(qi)阿姨的(de)(de)“綠色賬(zhang)戶(hu)卡”刷(shua)卡積分。賬(zhang)戶(hu)積分會通(tong)過網(wang)絡即時傳到后臺(tai)管理系統(tong)，積攢到一定分數(shu)可以兌換(huan)米面(mian)油等獎品。

　　戚阿姨所(suo)在的虹橋路(lu)2293號上海警備(bei)區第四干(gan)休(xiu)所(suo)，今年4月起實(shi)施垃圾(ji)定時定點(dian)(dian)分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)投(tou)放。上午7點(dian)(dian)半到9點(dian)(dian)半，下(xia)午4點(dian)(dian)半到7點(dian)(dian)，分(fen)(fen)(fen)(fen)時段(duan)開(kai)放小區垃圾(ji)箱房。專門(men)的清(qing)運(yun)公(gong)司會來分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)轉駁，對干(gan)濕垃圾(ji)每天一次、可回收垃圾(ji)每周兩(liang)次清(qing)運(yun)。受聘的第三方(fang)公(gong)司則對分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)投(tou)放、運(yun)輸成(cheng)效(xiao)巡檢打分(fen)(fen)(fen)(fen)，反饋(kui)給(gei)環衛管理(li)部門(men)。

　　小區所在的程家(jia)橋街(jie)道程橋一村居(ju)(ju)委(wei)會書記董(dong)佳(jia)艷說，這里(li)住戶多為軍隊離退休干部，74戶居(ju)(ju)民(min)平均(jun)年(nian)齡高達88歲，聘(pin)請家(jia)政服務人員較(jiao)多。居(ju)(ju)委(wei)組織了家(jia)政服務員垃(la)圾(ji)分類專場培訓。為照顧年(nian)齡大的居(ju)(ju)民(min)，宣傳頁印制(zhi)字(zi)體較(jiao)大、圖文并茂(mao)，居(ju)(ju)委(wei)干部手(shou)把(ba)手(shou)、反復上門告知。

　　戚阿姨(yi)對東(dong)姐說，垃(la)圾分(fen)(fen)類并(bing)不難，家(jia)里備了(le)三(san)四個垃(la)圾筒，出門前就分(fen)(fen)好了(le)。以前兒子(zi)每次(ci)來看她(ta)，告別時會順手把垃(la)圾帶出去，現在她(ta)一(yi)定要(yao)先自己分(fen)(fen)好類才放心。

　　志愿(yuan)者林競一周兩次(ci)參加小(xiao)區垃(la)圾分類指導和積分服務。一開始，志愿(yuan)者每(mei)到(dao)(dao)垃(la)圾箱開放時(shi)段都(dou)會守(shou)在垃(la)圾箱旁，幫助(zhu)居民確認分類。兩個月后，志愿(yuan)者逐(zhu)漸減少，居民基本都(dou)能(neng)做到(dao)(dao)了。

　　董佳艷很欣慰(wei)，對垃圾分類，居民支持率(lv)從最初的60%上升(sheng)到100%，投放準確(que)率(lv)從70%上升(sheng)到99%，垃圾減(jian)量率(lv)從日均(jun)40.2%上升(sheng)到55.61%。

社區干部解說綠色賬戶自動積分兌換機的使用方法 田泓 攝

　　迎賓三(san)路上的(de)上航新村和高登花園，流動租戶高達(da)三(san)成(cheng)，不少是空乘人員。去(qu)年10月啟動垃圾定點定時分(fen)類投放。年輕人也有煩(fan)惱，上班時間(jian)不規律，容易錯過垃圾箱房開(kai)放。

　　居委(wei)會采取“硬約束”，通過黨建聯建，請租(zu)(zu)戶單位重(zhong)視垃圾分類，碰到屢教不改的(de)，會通報所(suo)在單位。他們發動周邊房產中介公(gong)司做好租(zu)(zu)戶宣(xuan)傳。對亂(luan)扔亂(luan)放(fang)的(de)垃圾袋，則通過外賣單信息或監控探頭等，找到事(shi)主友(you)情(qing)提醒。

　　有4位合租的(de)空乘姑娘，經(jing)常(chang)提著數(shu)天積攢的(de)“混(hun)合垃(la)圾(ji)”投放。經(jing)過耐心(xin)監督提醒(xing)，“屢教不改”的(de)姑娘們，最(zui)終成了熱心(xin)的(de)公益(yi)志(zhi)愿者。

　　垃圾分類(lei)管理還(huan)能(neng)“救命(ming)”呢(ni)！一次，社區干部發現一位獨居老人兩(liang)天沒(mei)出門(men)扔垃圾了。上門(men)一看(kan)，老人果然病得起(qi)不(bu)來(lai)，趕忙打電話通(tong)知了家(jia)人。

　　程(cheng)家橋街道辦事處主任游雁(yan)說(shuo)，要讓(rang)居(ju)民內心由衷認可(ke)，變(bian)成(cheng)“我要分”就好辦了。

　　日本：一個礦泉水瓶要扔三個垃圾筒！垃圾分類是最重要的公共生活

日本某超市門口的垃圾分類回收箱 田泓攝

　　看了(le)上(shang)海垃(la)圾分(fen)類“先行(xing)者”，再東望日(ri)本(ben)，看看垃(la)圾分(fen)類的(de)世界一流水平是怎樣操(cao)作的(de)。

　　在不少發達國家，垃圾只分可回收和不可回收兩種。日本細致到“令人發指”，分可燃、不可燃、資源垃圾三大類，資源垃圾還分紙張、塑料、玻璃、金屬等。日本各地略有差異，有的地方細分到10種以上。上世紀50年代以水銀污染聞名的熊本縣水俁市，垃圾分類竟達24種！

　　繁(fan)瑣的規定(ding)如(ru)何一以(yi)貫之(zhi)？關(guan)鍵在垃(la)圾(ji)(ji)(ji)投放、收集(ji)和(he)運輸(shu)全程各環節相互配合。不(bu)同種類垃(la)圾(ji)(ji)(ji)要按不(bu)同日子扔(reng)。比如(ru)每周有兩天(tian)集(ji)中扔(reng)餐廚等(deng)(deng)可(ke)燃垃(la)圾(ji)(ji)(ji)，一天(tian)扔(reng)紙(zhi)張等(deng)(deng)資源(yuan)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)。盛夏(xia)，生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)酵(jiao)發(fa)(fa)臭，不(bu)到日子也只能放在家(jia)中。回收資源(yuan)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)那天(tian)，垃(la)圾(ji)(ji)(ji)收集(ji)站(zhan)擺開一列收集(ji)箱，分別(bie)盛放金屬(shu)、塑料(liao)、玻(bo)璃等(deng)(deng)。比如(ru)PE飲料(liao)瓶(ping)(ping)，必須(xu)把(ba)瓶(ping)(ping)身標簽(qian)撕下(xia)歸入塑料(liao)雜項(xiang)袋，再(zai)將(jiang)瓶(ping)(ping)蓋和(he)瓶(ping)(ping)身分別(bie)扔(reng)入不(bu)同收集(ji)箱。舊(jiu)(jiu)紙(zhi)板箱和(he)報(bao)紙(zhi)要捆好(hao)，碎玻(bo)璃、燈泡、壓縮氣(qi)罐等(deng)(deng)危險品則用報(bao)紙(zhi)包好(hao)并(bing)注明，防止弄傷清潔工人。丟棄(qi)舊(jiu)(jiu)家(jia)具等(deng)(deng)粗(cu)大物件(jian)，必須(xu)事先(xian)通知環衛部門，并(bing)支付(fu)一定(ding)費用。

　　環衛部門每(mei)趟只拉一(yi)種垃圾(ji)，避免了“混裝混運”。

　　日本：居民就是保潔員，焚燒廠美輪美奐就建在居民區

　　在日本，最重要的小區(qu)公共生活(huo)就(jiu)(jiu)是學會如何(he)倒垃(la)圾。東姐(jie)初抵日本，去區(qu)政府(fu)辦理居留手續時(shi)，就(jiu)(jiu)收到一(yi)本印有日中韓英四種語(yu)言的《生活(huo)指(zhi)南》，有專門章節圖文并茂教人怎么扔垃(la)圾。

　　沒(mei)過幾天，一位自稱是(shi)町委會（居民自治組織(zhi)）委員的鄰居大(da)媽找來(lai)，要(yao)東姐按(an)規矩參(can)加小區公共(gong)垃圾收集(ji)站(zhan)輪流值(zhi)班，不然就自行向環衛部(bu)門申請(qing)一套垃圾收集(ji)箱(xiang)放在家門口。

　　東姐決定參加輪值(zhi)，第二天就收(shou)到了(le)(le)彩色打印的值(zhi)班表。輪值(zhi)那天，大(da)媽手把(ba)手教記者如何(he)打開(kai)垃(la)(la)圾站密碼鎖，怎(zen)么擺(bai)放七(qi)八(ba)個不同(tong)用(yong)途垃(la)(la)圾箱(xiang)。為了(le)(le)防止(zhi)烏鴉(ya)和野貓撥弄，要(yao)在垃(la)(la)圾箱(xiang)上蓋好網兜。等清掃車收(shou)完(wan)垃(la)(la)圾，還(huan)要(yao)用(yong)水沖洗垃(la)(la)圾站，把(ba)被拒收(shou)的垃(la)(la)圾送(song)還(huan)原主或帶回家，并把(ba)值(zhi)班表送(song)到下次(ci)值(zhi)班的人家。

　　有(you)幾(ji)次(ci)值班，發現(xian)被(bei)環衛(wei)工人(ren)(ren)貼上黃標簽的拒收垃圾，要(yao)么是搞錯日(ri)期要(yao)么分(fen)類有(you)誤，東姐只能把(ba)垃圾帶回家等下次(ci)再扔。在日(ri)本，亂(luan)扔垃圾會影響個人(ren)(ren)品行口(kou)碑。

　　日(ri)本多數生活小區沒有專職(zhi)保潔員(yuan)，垃(la)圾分類(lei)主要靠居(ju)民自覺。上世(shi)紀70年代(dai)試(shi)行垃(la)圾分類(lei)之(zhi)初，居(ju)民們也(ye)常(chang)常(chang)將(jiang)垃(la)圾混(hun)裝，再由環衛部門人工分撿，處理成本極高。1975年，靜岡縣沼津市動(dong)員(yuan)居(ju)民自治會會員(yuan)到垃(la)圾場開(kai)展志愿活動(dong)，指導居(ju)民如何(he)丟(diu)棄垃(la)圾。“沼津方(fang)式”逐漸推廣到日(ri)本全國。

　　垃圾(ji)分類(lei)也是日本幼兒園必修課。教室擺(bai)放著色彩不同的分類(lei)垃圾(ji)筒，小朋友吃完午餐和點心，會(hui)按要(yao)求自己分別投放牛(niu)奶盒、包裝紙等垃圾(ji)。

　　有“世界最美垃圾焚燒廠”之稱的大阪舞洲垃圾焚燒廠，就建在居民區 資料圖片

　　焚(fen)燒(shao)、填埋、循環再利用是(shi)垃(la)圾的主要出路。在(zai)東(dong)京，焚(fen)燒(shao)是(shi)最重要的處置(zhi)方式。

　　由于鄰避效應(ying)，垃圾焚燒廠選址常常引發爭(zheng)議——“要建(jian)，但(dan)別建(jian)在我家附近”。

　　然而，東京23區有近20家垃(la)圾清(qing)掃所即(ji)垃(la)圾焚(fen)燒廠(chang)，大多建在(zai)市中心，和(he)居民區和(he)平相處。

　　東(dong)姐(jie)(jie)在(zai)東(dong)京的(de)辦公室，離(li)目(mu)黑(hei)區垃圾清(qing)掃所大約千米——賞櫻圣地目(mu)黑(hei)川畔(pan)，是東(dong)京人最想(xiang)居住(zhu)的(de)地段之一。東(dong)姐(jie)(jie)常在(zai)周圍散步，從未(wei)有違和之感。能看到焚燒廠(chang)的(de)大煙(yan)囪(cong)，但從沒聞到過異味。只是廠(chang)區外(wai)墻白(bai)板上有關環保(bao)指(zhi)標(biao)的(de)告示(shi)，才(cai)提醒你這里的(de)特(te)殊。

　　有關焚(fen)燒(shao)廠(chang)選址，東(dong)京(jing)(jing)也(ye)有過長期爭議。1971年，東(dong)京(jing)(jing)都知事美濃(nong)部(bu)提出“垃圾(ji)(ji)戰爭”口號(hao)。伴隨經濟高速發展(zhan)，垃圾(ji)(ji)呈(cheng)爆炸性增(zeng)長，因(yin)焚(fen)燒(shao)能力不足，一(yi)部(bu)分垃圾(ji)(ji)未經焚(fen)燒(shao)便被填(tian)埋，周邊環境嚴重惡(e)化。美濃(nong)部(bu)提出在(zai)城(cheng)市中(zhong)心建設(she)焚(fen)燒(shao)廠(chang)處理各區垃圾(ji)(ji)。結果，數次發生居民阻止焚(fen)燒(shao)廠(chang)建設(she)事件。東(dong)京(jing)(jing)都政府與部(bu)分地(di)區居民反(fan)復說(shuo)明(ming)、協商，甚至法律訴訟，事件才(cai)得(de)以平息。

　　1973年，日本實施垃(la)圾(ji)分類，為垃(la)圾(ji)焚(fen)燒和再利用創造條件，無(wu)害化(hua)焚(fen)燒工廠(chang)技術逐步(bu)推(tui)廣。

　　垃圾清掃所同時承擔收運處置和綜(zong)合利用雙重工(gong)作。垃圾焚燒產生的熱(re)量輸送給學校(xiao)等公共場所供(gong)暖(nuan)供(gong)冷，灰燼則燒制成磚，用于道路(lu)鋪(pu)設。

　　這里(li)也是(shi)向(xiang)(xiang)公眾宣(xuan)講(jiang)環保的場(chang)所(suo)(suo)。各區垃(la)圾(ji)清(qing)掃(sao)所(suo)(suo)會定(ding)期向(xiang)(xiang)公眾開放，通過科(ke)普求得周圍住戶最大程度的理解(jie)。（人民(min)日(ri)報中央廚房·大江東(dong)工作室 出品）