新華社北京8月4日電 題：整治電信詐騙，公安機關做了這些事兒

　　新華社記者白陽

　　機票“退改(gai)簽(qian)”、“猜猜我是(shi)誰”、冒充“公(gong)檢法”……近年來，電信(xin)網絡詐騙(pian)“套路”不斷翻(fan)新，花樣防(fang)(fang)不勝防(fang)(fang)，嚴重影響公(gong)民安全感和社會誠(cheng)信(xin)體(ti)系的建設。

　　人(ren)(ren)民公安為人(ren)(ren)民。2015年以來(lai)，公安部(bu)牽(qian)頭(tou)國務院(yuan)打(da)擊治理電信網絡新型違(wei)(wei)法犯罪(zui)工作部(bu)際聯(lian)席會(hui)議(yi)23個成員單(dan)位，深入推(tui)進打(da)擊治理電信網絡新型違(wei)(wei)法犯罪(zui)專項行動，取得顯著成效。統計顯示，2017年，全國共破獲電信網絡詐騙(pian)案件13.1萬(wan)起，查處(chu)違(wei)(wei)法犯罪(zui)人(ren)(ren)員5.3萬(wan)名，同比分別上升(sheng)57.8%、53.09%；共立案59.6萬(wan)起、同比下(xia)降5.2%，造成經濟損失131.5億元(yuan)，同比下(xia)降33.5%。

　　強化合作，跨境執法取得新突破

　　2018年2月26日(ri)晚，隨著(zhu)一(yi)(yi)架中(zhong)國民航包機(ji)在天(tian)津(jin)濱海國際機(ji)場降落，73名電(dian)信網絡詐騙(pian)(pian)犯(fan)罪嫌疑人被公安(an)機(ji)關從菲(fei)律賓(bin)押解(jie)回(hui)國，這是中(zhong)國與菲(fei)律賓(bin)警方開展打擊(ji)跨境電(dian)信詐騙(pian)(pian)警務執(zhi)(zhi)法合(he)(he)作的又一(yi)(yi)重(zhong)大成(cheng)果。在此次聯(lian)合(he)(he)執(zhi)(zhi)法行動(dong)中(zhong)，中(zhong)菲(fei)兩(liang)國警方一(yi)(yi)舉搗(dao)毀5個長期在菲(fei)境內(nei)瘋狂作案的電(dian)信詐騙(pian)(pian)犯(fan)罪窩(wo)點，涉案金額過億元。

　　由于國內(nei)對(dui)電信網(wang)絡詐(zha)(zha)騙(pian)犯罪始終呈高壓嚴打態勢，一(yi)些(xie)犯罪分(fen)子利用不同國家(jia)和地(di)區的(de)法(fa)律(lv)漏洞，在(zai)境外(wai)設立窩點，非法(fa)獲取(qu)受(shou)害(hai)人個人信息(xi)，電話(hua)冒充公安機關、檢察院、法(fa)院等執法(fa)部門工(gong)作人員身份(fen)，以登記的(de)電話(hua)、銀行卡(ka)、社保卡(ka)等信息(xi)涉(she)嫌犯罪為由恐(kong)嚇受(shou)害(hai)人，誘(you)使受(shou)害(hai)人將錢款轉(zhuan)賬(zhang)至(zhi)所謂的(de)“安全賬(zhang)戶”進行詐(zha)(zha)騙(pian)。

　　為此(ci)，2017年以來(lai)，公安部先(xian)后(hou)18次派(pai)工作(zuo)組赴斐(fei)濟、印度尼西(xi)亞、馬來(lai)西(xi)亞、柬埔寨等20余個(ge)國(guo)家開(kai)展打擊電(dian)信(xin)(xin)網(wang)(wang)絡詐(zha)(zha)騙(pian)犯(fan)罪(zui)(zui)警務(wu)合作(zuo)，共成功(gong)搗毀境(jing)外電(dian)信(xin)(xin)網(wang)(wang)絡詐(zha)(zha)騙(pian)犯(fan)罪(zui)(zui)窩點128個(ge)，抓獲(huo)包括211名臺灣人(ren)的1196名犯(fan)罪(zui)(zui)嫌(xian)疑(yi)人(ren)，押解帶回(hui)犯(fan)罪(zui)(zui)嫌(xian)疑(yi)人(ren)1014名，破獲(huo)案件5000余起，涉(she)案金額3億元人(ren)民幣，有力震懾了(le)跨國(guo)電(dian)信(xin)(xin)詐(zha)(zha)騙(pian)犯(fan)罪(zui)(zui)集團，得到國(guo)際社會(hui)廣泛好(hao)評(ping)。

　　重點攻堅，全鏈條打擊黑色產業鏈

　　打掉40余(yu)個(ge)侵犯公民信(xin)(xin)息(xi)的團伙，380余(yu)名犯罪(zui)嫌疑人(ren)落網，繳獲1.2億多條非法獲取的公民個(ge)人(ren)信(xin)(xin)息(xi)，這是(shi)廣東(dong)警(jing)方在近期開(kai)展的整(zheng)治侵犯公民信(xin)(xin)息(xi)黑灰產(chan)業鏈收(shou)網行動中(zhong)取得的戰果。

　　從偵破的案件看，電信(xin)網絡詐(zha)(zha)騙(pian)已形(xing)成嚴密的黑色產業鏈。買賣公民個人(ren)信(xin)息犯罪團伙(huo)(huo)通(tong)過買通(tong)電信(xin)運營商、金融公司“內鬼”等(deng)方式獲得公民個人(ren)信(xin)息，再轉(zhuan)手(shou)到詐(zha)(zha)騙(pian)團伙(huo)(huo)手(shou)中實施(shi)詐(zha)(zha)騙(pian)、非法(fa)推廣等(deng)違(wei)法(fa)犯罪行(xing)(xing)為(wei)，用于(yu)詐(zha)(zha)騙(pian)的銀行(xing)(xing)賬戶(hu)詐(zha)(zha)騙(pian)由代辦銀行(xing)(xing)卡的黑卡卡商提供，能夠綁(bang)定(ding)各種網絡賬號并(bing)收取(qu)、轉(zhuan)移(yi)和洗白贓款。

　　從(cong)根(gen)本上整治電(dian)(dian)(dian)信(xin)網(wang)絡詐(zha)騙(pian)(pian)，就(jiu)要根(gen)除電(dian)(dian)(dian)信(xin)詐(zha)騙(pian)(pian)上下游的(de)生存土壤。公安(an)機關緊(jin)盯為電(dian)(dian)(dian)信(xin)網(wang)絡詐(zha)騙(pian)(pian)犯罪提供“服務”的(de)各(ge)個環節，開展重點類案集(ji)中攻堅、規模打擊(ji)，向“黑廣播”“偽(wei)基站”“洗錢”團(tuan)伙(huo)(huo)發起(qi)猛烈攻勢。據悉(xi)，2017年以來，公安(an)部先后牽頭組(zu)織(zhi)偵(zhen)辦多起(qi)跨區域電(dian)(dian)(dian)信(xin)網(wang)絡詐(zha)騙(pian)(pian)團(tuan)伙(huo)(huo)案，共打掉犯罪團(tuan)伙(huo)(huo)5396個。

　　經過集中整(zheng)治(zhi)，廣(guang)東電白、河北豐寧、江西余干(gan)等5個地(di)(di)區已從“電信網(wang)絡詐(zha)騙犯罪(zui)重(zhong)點地(di)(di)區”中摘牌；目前，福建安溪縣、湖北孝昌(chang)縣、廣(guang)東饒平縣等6個地(di)(di)區被確立為新一批電信網(wang)絡詐(zha)騙犯罪(zui)重(zhong)點地(di)(di)區，全(quan)面(mian)整(zheng)治(zhi)行動(dong)正在如(ru)火(huo)如(ru)荼地(di)(di)進行之中。

　　聯動“圍剿”，構建齊抓共管新格局

　　“您好，這(zhe)里是(shi)北京市公(gong)安局，您是(shi)不是(shi)接到(dao)了(le)一個(ge)冒充(chong)公(gong)檢法人(ren)員的詐(zha)騙電話？請不要匯(hui)款……”在北京市公(gong)安局刑偵總隊反詐(zha)中(zhong)心，每天都有四五百(bai)勸阻(zu)電話此起彼伏，盡可能為事主(zhu)挽回損失。

　　這個反(fan)詐(zha)中(zhong)(zhong)心采取(qu)公安(an)、通信(xin)(xin)運營商、銀行一體化(hua)辦公。接(jie)到報案(an)(an)后，民(min)警(jing)(jing)(jing)立即將相關情(qing)況(kuang)錄入(ru)公安(an)部(bu)電(dian)(dian)信(xin)(xin)詐(zha)騙(pian)案(an)(an)件偵辦平臺并上傳至中(zhong)(zhong)心，中(zhong)(zhong)心接(jie)警(jing)(jing)(jing)止(zhi)(zhi)付(fu)組進(jin)行審(shen)核后提交，對騙(pian)子賬戶進(jin)行緊急止(zhi)(zhi)付(fu)。“警(jing)(jing)(jing)企(qi)聯動”的模(mo)式在打擊電(dian)(dian)信(xin)(xin)網絡(luo)詐(zha)騙(pian)工作中(zhong)(zhong)發揮(hui)了巨(ju)大威力，2017年，該局為群眾止(zhi)(zhi)損19.8億元，全市電(dian)(dian)信(xin)(xin)網絡(luo)詐(zha)騙(pian)案(an)(an)件發案(an)(an)總量降至5年來最低。目前，全國建成32個省級、316個地(di)市級反(fan)詐(zha)中(zhong)(zhong)心，全國一體化(hua)聯動的反(fan)詐(zha)網絡(luo)已初具規模(mo)。

　　治理電(dian)信(xin)網絡詐(zha)騙(pian)犯罪是(shi)一(yi)項復(fu)雜的(de)(de)系統工程。2015年6月，國務院(yuan)批準(zhun)建立了(le)由公安(an)部等23個(ge)部門和單位(wei)組(zu)成的(de)(de)打(da)(da)擊治理電(dian)信(xin)網絡新型違法犯罪工作(zuo)(zuo)(zuo)部際聯(lian)席會議制(zhi)度，加強對(dui)全國打(da)(da)擊治理工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)組(zu)織領導和統籌(chou)協調，為打(da)(da)擊治理電(dian)信(xin)網絡詐(zha)騙(pian)提(ti)供了(le)跨部門合作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)長效機制(zhi)。

　　2017年施行的民法總則(ze)明(ming)確(que)，自然(ran)人(ren)的個人(ren)信息受法律(lv)保護，為公(gong)民信息安全增添(tian)一(yi)重要(yao)法律(lv)保障。同一(yi)年，工信部發布加(jia)強(qiang)實名認證、加(jia)強(qiang)釣魚網(wang)站和惡(e)意程(cheng)序整治等(deng)9項防范打擊(ji)電信網(wang)絡詐騙措施；最高(gao)法、最高(gao)檢出(chu)臺(tai)司法解(jie)釋，明(ming)確(que)侵(qin)犯(fan)個人(ren)信息犯(fan)罪的定罪量刑(xing)標準……一(yi)個有關部門齊(qi)抓共(gong)管、社會各方面積極(ji)參與的打擊(ji)治理電信網(wang)絡新(xin)型犯(fan)罪工作(zuo)格局正在(zai)逐步完(wan)善。

　　公(gong)安(an)部(bu)有(you)關(guan)負責人(ren)表示，盡管公(gong)安(an)機關(guan)始(shi)終保持嚴(yan)打高壓(ya)態(tai)勢(shi)，但電信(xin)網絡犯罪(zui)形(xing)勢(shi)依然(ran)嚴(yan)峻，電信(xin)網絡詐騙(pian)(pian)作案手法和形(xing)式(shi)不斷(duan)更(geng)新(xin)變化，互(hu)聯網刷單類(lei)詐騙(pian)(pian)、網購退款(kuan)詐騙(pian)(pian)、冒(mao)充(chong)熟人(ren)類(lei)詐騙(pian)(pian)等(deng)新(xin)騙(pian)(pian)局表現突(tu)出(chu)。公(gong)安(an)機關(guan)將(jiang)不斷(duan)開拓境外戰場，堅持重點(dian)類(lei)案集(ji)中攻堅，持續推動重點(dian)地區打擊整治(zhi)，聯動相(xiang)關(guan)部(bu)門提高打擊治(zhi)理(li)工作水(shui)平(ping)，堅決維護公(gong)民(min)信(xin)息(xi)和財產(chan)安(an)全。

【糾錯】

責任編輯： 劉笑冬