原標題:近半個月70位省級政府副職履新
涉及27省份,其中38人系本省官員職務調整,26人跨省履新,6人“空降”;調整官員全部為“60后”

近日,省級(ji)政(zheng)府副職迎來(lai)密集調整(zheng)。
新京報記(ji)者梳理發現,自(zi)1月16日以來,27個省份共調整省級(ji)政府副職70名(ming)。
從(cong)時(shi)間脈絡上看,此(ci)(ci)番調(diao)整分為前后(hou)兩(liang)個時(shi)間段,1月(yue)16日至24日,省級政(zheng)(zheng)(zheng)府副職(zhi)調(diao)整33人,其中(zhong)26人異地(di)(di)調(diao)整,他們(men)(men)多(duo)人此(ci)(ci)前從(cong)政(zheng)(zheng)(zheng)履歷集中(zhong)于一地(di)(di),此(ci)(ci)番調(diao)整到(dao)其他省份任職(zhi),6位從(cong)國務院有關(guan)部門及金融(rong)機構(gou)“空降”地(di)(di)方,只有1人為本地(di)(di)職(zhi)務調(diao)動(dong)。1月(yue)26日至30日,37位省級政(zheng)(zheng)(zheng)府副職(zhi)在各省人代會上產生,這一批(pi)調(diao)整均(jun)系本地(di)(di)職(zhi)務變動(dong),他們(men)(men)之(zhi)前的(de)職(zhi)務有的(de)是(shi)本省地(di)(di)市黨政(zheng)(zheng)(zheng)一把手,有的(de)是(shi)省政(zheng)(zheng)(zheng)府有關(guan)部門領(ling)導干部。
年齡(ling)方面,新上(shang)任的省級政府(fu)副(fu)職均為“60后(hou)”,其中包括(kuo)18位“65后(hou)”,最小的為出生于(yu)1969年的北京市副(fu)市長(chang)(chang)殷勇和河(he)北省副(fu)省長(chang)(chang)劉凱。
此外(wai),此番(fan)調(diao)整中還出(chu)現8位“女(nv)將”身影。
國家(jia)行(xing)政學院(yuan)教授竹立家(jia)表示,干部異地任職是(shi)為(wei)了防止(zhi)領導(dao)干部搞山頭、任人唯親(qin)、濫用權力,是(shi)有效(xiao)的制度安排。
焦點1
26人跨省履新 6人“空降”地方
據(ju)媒體報道(dao),此前(qian)省(sheng)級政府副職多為本(ben)省(sheng)官(guan)員(yuan)內部升(sheng)遷,此番(fan)調整出現調任方式多元化的特點。
記(ji)(ji)者注意到(dao),1月16日至24日這一(yi)批省(sheng)級政府副職調整共有33人(ren),其中26位系跨省(sheng)履新;另外還(huan)有6人(ren)系從國務院有關部門及(ji)金融機(ji)構“空(kong)降(jiang)”;僅1人(ren)職務變(bian)動未變(bian)更工作地點(dian)(1月16日,上海(hai)證券交(jiao)易所(suo)原黨(dang)委書記(ji)(ji)吳清擔任上海(hai)市副市長)。
跨(kua)省履(lv)(lv)新(xin)的(de)26人(ren)中,其(qi)中4人(ren)此(ci)前就是(shi)省級(ji)政府(fu)副(fu)(fu)職,13人(ren)此(ci)前是(shi)所在(zai)省份(fen)地市的(de)黨政一(yi)把手。如1月20日調任河南省副(fu)(fu)省長的(de)何金平,此(ci)前就是(shi)云南省副(fu)(fu)省長;調任湖南省副(fu)(fu)省長的(de)吳(wu)桂英,履(lv)(lv)新(xin)前職務為北京朝陽(yang)區委書記,在(zai)北京工作(zuo)了(le)28年(nian)。值得注意的(de)是(shi),吳(wu)桂英之前的(de)5名朝陽(yang)區委書記程連(lian)元(yuan)、陳剛、李士祥(xiang)、劉曉(xiao)晨、蔣效愚(yu)均已(yi)躋身副(fu)(fu)省級(ji)領導(dao)干部;還有中國最年(nian)輕地級(ji)市一(yi)把手田湘利,去年(nian)5月履(lv)(lv)新(xin)三沙市委書記,此(ci)番調整赴福建(jian)履(lv)(lv)新(xin)。
26人中,還有(you)1人來(lai)自高校,履新海南省副省長(chang)的彭金輝,此前一直在高校工作,調任海南之前,他(ta)是昆明理工大學(xue)校長(chang)。
從(cong)國務院有(you)關(guan)部門及金融機構“空(kong)降”的6人,分別是央行副(fu)行長殷(yin)勇(yong)、中國農業銀行副(fu)行長康(kang)義、國家發改委(wei)黨組成員兼國家物資儲備局局長費志(zhi)榮、住建部副(fu)部長陸克華、公安部網絡安全(quan)保衛局局長兼國家網絡與信息安全(quan)信息通報中心(xin)主任(ren)劉新云、司法部副(fu)部長王雙全(quan),“空(kong)降”至(zhi)北京(jing)、天津、廣西、重(zhong)慶(qing)、山(shan)西、浙江(jiang)任(ren)省級政府副(fu)職。
此(ci)(ci)外,此(ci)(ci)輪(lun)調整還出現政協(xie)、人大官員調任(ren)省(sheng)(sheng)(sheng)級政府副職(zhi)的(de)情況,1月29日剛(gang)被任(ren)命(ming)為(wei)(wei)甘(gan)肅(su)省(sheng)(sheng)(sheng)副省(sheng)(sheng)(sheng)長的(de)張(zhang)世珍,此(ci)(ci)前職(zhi)務(wu)為(wei)(wei)甘(gan)肅(su)省(sheng)(sheng)(sheng)政協(xie)副主(zhu)(zhu)席、民(min)盟中央常委、甘(gan)肅(su)省(sheng)(sheng)(sheng)主(zhu)(zhu)委。30日剛(gang)被任(ren)命(ming)為(wei)(wei)貴(gui)州省(sheng)(sheng)(sheng)副省(sheng)(sheng)(sheng)長的(de)王世杰(jie)此(ci)(ci)前職(zhi)務(wu)為(wei)(wei)貴(gui)州省(sheng)(sheng)(sheng)人大常委會副主(zhu)(zhu)任(ren)、民(min)革中央常委。
焦點2
任職一地超30年 多官員迎異地調整
此番省級政府副(fu)職調整(zheng),呈現異地調任的趨勢,多位官(guan)員(yuan)離(li)開自己長期的工(gong)作地,其中不乏在單一省份工(gong)作超(chao)過30年的情況。
1月21日(ri)(ri)履新(xin)云南(nan)省(sheng)副(fu)省(sheng)長的王(wang)顯剛,此前(qian)在(zai)(zai)重慶工作(zuo)37年;1月17日(ri)(ri)履新(xin)江(jiang)西省(sheng)副(fu)省(sheng)長的秦義(yi),在(zai)(zai)赴江(jiang)西之前(qian),在(zai)(zai)內蒙古任職時(shi)間長達33年;1月21日(ri)(ri)履新(xin)海(hai)南(nan)省(sheng)副(fu)省(sheng)長的劉(liu)星泰,則在(zai)(zai)山東“深耕(geng)”35年。
山西(xi)省副(fu)省長曲孝麗,是(shi)此番(fan)調(diao)整中(zhong)的一名“女將”,此前在天(tian)(tian)津(jin)工(gong)作33年(nian),調(diao)任(ren)山西(xi)省副(fu)省長之前為天(tian)(tian)津(jin)市紅橋區委書(shu)記。據媒體(ti)報道,2016年(nian)12月,她從天(tian)(tian)津(jin)市民政(zheng)局局長位子上(shang)任(ren)天(tian)(tian)津(jin)市紅橋區委書(shu)記,充當“救火隊長”角色,因為原區委書(shu)記張(zhang)泉芬(fen)落馬。據《中(zhong)國紀檢監察》雜志披露,張(zhang)泉芬(fen)系黃興國“圈里人”,這次(ci)履新山西(xi)省副(fu)省長,是(shi)曲孝麗一年(nian)內(nei)的第二次(ci)職務變更。
此(ci)外,剛上(shang)任的云南省(sheng)(sheng)副(fu)(fu)省(sheng)(sheng)長張國華(hua)、內蒙(meng)古(gu)自治區(qu)政府副(fu)(fu)主席楊偉東、貴州(zhou)省(sheng)(sheng)副(fu)(fu)省(sheng)(sheng)長蒲波等均(jun)在(zai)此(ci)前所在(zai)省(sheng)(sheng)份任職達30年(nian)以上(shang)。
跨地域(yu)廣(guang),是此(ci)(ci)輪調(diao)(diao)(diao)整的另一特點。遼寧省(sheng)原(yuan)發(fa)(fa)改(gai)委(wei)主(zhu)(zhu)任(ren)吳(wu)忠瓊(qiong)和(he)內蒙(meng)古自(zi)(zi)治區呼(hu)倫貝(bei)爾原(yuan)市委(wei)書(shu)記(ji)秦(qin)義分別從遼寧和(he)內蒙(meng)古到(dao)江西(xi)任(ren)副省(sheng)長;陳綠(lv)平則(ze)從重慶副市長的任(ren)上(shang)調(diao)(diao)(diao)任(ren)遼寧省(sheng)副省(sheng)長;張韶春和(he)楊偉東(dong)分別從安(an)徽發(fa)(fa)改(gai)委(wei)主(zhu)(zhu)任(ren)、江西(xi)九(jiu)江市委(wei)書(shu)記(ji)的任(ren)上(shang)調(diao)(diao)(diao)任(ren)內蒙(meng)古自(zi)(zi)治區政府副主(zhu)(zhu)席(xi);山東(dong)省(sheng)日(ri)照原(yuan)市委(wei)書(shu)記(ji)劉星泰從山東(dong)到(dao)海(hai)南履(lv)新;廣(guang)西(xi)壯(zhuang)族自(zi)(zi)治區防城港原(yuan)市委(wei)書(shu)記(ji)金湘軍則(ze)從廣(guang)西(xi)調(diao)(diao)(diao)任(ren)天津;剛(gang)履(lv)新江蘇省(sheng)副省(sheng)長的郭(guo)元強,此(ci)(ci)前從政履(lv)歷一直在廣(guang)東(dong)。
國家行政學院教授(shou)竹立家接受記者采訪時表示(shi),干(gan)部(bu)交流、異地任(ren)(ren)職(zhi)是過去一(yi)直堅持的(de)(de)(de)慣例(li),是為了(le)防止領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)搞(gao)山頭(tou)、任(ren)(ren)人唯親、濫用權力(li),是為了(le)讓干(gan)部(bu)更好的(de)(de)(de)用權。從(cong)以(yi)往(wang)的(de)(de)(de)腐敗(bai)案(an)例(li)來看,比如落馬的(de)(de)(de)甘肅(su)省原副省長虞海燕,多(duo)年來一(yi)直在甘肅(su),搞(gao)山頭(tou)主義,而(er)異地任(ren)(ren)職(zhi)能夠改變這(zhe)種情況,是有效的(de)(de)(de)制度(du)安排。
焦點3
調整涉及27省份 官員全是“60后”
新(xin)京(jing)報記者發現,此輪調整(zheng)的(de)省級政(zheng)府副職領導干部,全(quan)是(shi)“60后”,其中(zhong)18人是(shi)“65后”。最小的(de)為出生于1969年(nian)的(de)殷勇和劉凱。殷勇從央行副行長(chang)“空降(jiang)”北京(jing)市(shi)副市(shi)長(chang),擁有清華大學自動(dong)控制和企業管(guan)(guan)理雙學士(shi)、系(xi)統(tong)工程博(bo)士(shi),哈佛(fo)大學公共管(guan)(guan)理碩士(shi)。他也(ye)是(shi)近(jin)一年(nian)來,第三個“空降(jiang)”到北京(jing)市(shi)政(zheng)府領導班子的(de)官員。
劉(liu)凱此(ci)前就有“最(zui)年(nian)輕”紀(ji)錄,2017年(nian)3月,47歲(sui)的浙江省(sheng)寧(ning)波市委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、市公安(an)局(ju)長劉(liu)凱跨省(sheng)出任河(he)(he)北省(sheng)公安(an)廳(ting)廳(ting)長,成為當時全國最(zui)年(nian)輕的省(sheng)級公安(an)廳(ting)長。不到一年(nian),劉(liu)凱再度履新(xin)河(he)(he)北省(sheng)副省(sheng)長。
“65后(hou)”葉寒冰,此番從浙(zhe)江(jiang)公安(an)廳(ting)副廳(ting)長(chang)、杭州(zhou)(zhou)市公安(an)局(ju)局(ju)長(chang)任上調(diao)任四川(chuan)省副省長(chang)。據報道,在2011年發生(sheng)的(de)(de)溫(wen)州(zhou)(zhou)動車事故(gu)中,葉寒冰曾作為調(diao)查溫(wen)州(zhou)(zhou)動車事故(gu)的(de)(de)牽頭人。
1967年出生(sheng)的胡明朗,2017年7月從公安(an)(an)部治(zhi)安(an)(an)管理局局長(chang)職位上(shang)“空降”陜西,任(ren)省(sheng)公安(an)(an)廳廳長(chang)。半年后,履新陜西省(sheng)副省(sheng)長(chang)。
記者注(zhu)意(yi)到,從1月16日(ri)(ri)開(kai)始的省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)政府副(fu)職(zhi)調(diao)整(zheng)共涉(she)及(ji)27省(sheng)(sheng)(sheng)份,1月16日(ri)(ri)至24日(ri)(ri)這一批省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)政府副(fu)職(zhi)調(diao)整(zheng),共涉(she)及(ji)23個省(sheng)(sheng)(sheng)份,4大直(zhi)轄市均有調(diao)整(zheng)。26日(ri)(ri)至30日(ri)(ri),經過省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)人大會議選舉,37位“本土派”副(fu)省(sheng)(sheng)(sheng)長當選。
竹立家表示,此(ci)番(fan)調(diao)(diao)整堪稱密集,調(diao)(diao)整規模(mo)大的原(yuan)(yuan)因,一是“50后”干部(bu)到了(le)退休的年齡(ling);二是十八大以來,經黨中央批準(zhun)立案審查的省(sheng)軍級以上黨員干部(bu)及(ji)其他中管(guan)干部(bu)就有440人,他們由于貪污受賄等原(yuan)(yuan)因,受到了(le)處(chu)分(fen),有的被判刑(xing),因此(ci)部(bu)分(fen)省(sheng)份省(sheng)級政府副職出現空缺。(記者 王俊)
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