新華社北(bei)京10月(yue)4日電(dian)(國際觀察(cha))印度在美俄博弈(yi)之間“找(zhao)平衡”
新華社記者胡曉明 李奧
俄羅(luo)斯(si)總(zong)統(tong)普(pu)京將(jiang)于10月(yue)4日(ri)開始對印度(du)進行為期兩天的(de)正式訪(fang)問,與(yu)印度(du)總(zong)理莫迪舉行第(di)19次領導人年度(du)峰(feng)會。雙方將(jiang)討論進一步(bu)加強在軍事、貿易、投(tou)資、互聯互通、能源等領域(yu)的(de)合作。
有分析(xi)認為(wei),普京(jing)此次訪問(wen)意在夯實兩國戰略(lve)伙伴關(guan)系,一定(ding)程度上對沖近期美國拉攏印(yin)度、擠占印(yin)軍貿市場的努力。而在美俄博弈之(zhi)下,如何保持大國關(guan)系平衡、維護戰略(lve)自主(zhu)成為(wei)印(yin)度外(wai)交的優先考(kao)量。
俄鞏固合作
普京(jing)此訪(fang)最受關(guan)注的(de)議題是俄印防(fang)務合(he)作(zuo),特別(bie)是印度是否將(jiang)與俄羅斯簽署價值約54億(yi)美元的(de)S-400防(fang)空導彈系統軍(jun)購協(xie)議。關(guan)于這(zhe)項軍(jun)購的(de)談判已經(jing)持續數(shu)年。
《印度時報》9月27日報道(dao),印度內(nei)閣安全委員(yuan)會通過(guo)了從俄羅斯購(gou)買5個S-400防空導彈團裝備的決定(ding)。因此,普京訪印期間俄印兩國正式簽署S-400軍(jun)售協議的可能(neng)性較大。
俄(e)羅斯是印(yin)度(du)的(de)主要(yao)武(wu)器供應方(fang),雙方(fang)防務合(he)作可追溯到上世紀50年(nian)代。據(ju)俄(e)國防產品出(chu)口公司網站消息,印(yin)度(du)70%的(de)武(wu)裝力量配備(bei)(bei)蘇(su)聯或俄(e)羅斯生產的(de)武(wu)器裝備(bei)(bei)。
復旦大學國際問題研究院副院長、俄(e)羅斯中亞研究中心主任馮玉軍在接受新(xin)華社記(ji)者(zhe)采(cai)訪時(shi)說(shuo),普(pu)京此訪最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)戰略背(bei)景是烏(wu)克蘭危機以后,俄(e)面臨的(de)國際環境(jing)惡化(hua),俄(e)羅斯希望通過與印度等國家的(de)交往,突(tu)破西方圍堵壓力。
馮玉軍(jun)認為,美(mei)(mei)國對俄制裁,特別(bie)是(shi)對其軍(jun)工企(qi)業(ye)的(de)(de)制裁給俄羅(luo)斯帶來巨大壓(ya)力。印(yin)度是(shi)俄羅(luo)斯的(de)(de)第一大軍(jun)火出口市(shi)場(chang),如果印(yin)度因美(mei)(mei)國壓(ya)力減少進口,俄將遭受巨大損失。因此,俄方希望(wang)借助這次訪問進一步(bu)夯(hang)實雙(shuang)方在軍(jun)事技(ji)術領(ling)域的(de)(de)合(he)作,同時加(jia)強在能源、高科技(ji)等其他領(ling)域的(de)(de)合(he)作。
在政(zheng)治領域(yu),俄(e)羅斯(si)把印(yin)度視為一個新興(xing)經濟體(ti)和多(duo)(duo)極世界(jie)中的重要一極,這些年通過(guo)上合(he)組織、金磚機制等多(duo)(duo)個國際平(ping)臺加強與(yu)印(yin)度的合(he)作。俄(e)羅斯(si)試圖通過(guo)與(yu)印(yin)度和其(qi)他新興(xing)經濟體(ti)的合(he)作,進一步推進多(duo)(duo)極化(hua)進程,抗衡(heng)美國的單極世界(jie)和單邊主義。
美大力拉攏
近年來,美國加大了利用軍(jun)(jun)事(shi)技術拉攏印(yin)(yin)度(du)的力度(du),試圖擠占俄(e)羅斯在印(yin)(yin)度(du)軍(jun)(jun)火市場的份(fen)額。美國波音、洛克希德·馬丁等軍(jun)(jun)工(gong)企業接(jie)連(lian)放出消息(xi),稱與印(yin)(yin)方達成軍(jun)(jun)貿大單意向,將向印(yin)(yin)軍(jun)(jun)出口(kou)多款先進(jin)戰(zhan)斗機(ji)、多用途直(zhi)升機(ji)和運輸機(ji)、偵察機(ji)、無人機(ji)等。
美國(guo)商務部7月30日宣布放寬向(xiang)印(yin)(yin)度(du)出口(kou)高科(ke)技產品的(de)限制,賦予印(yin)(yin)度(du)戰略貿易(yi)許可,使之(zhi)享(xiang)有與北約盟(meng)國(guo)同等的(de)采購(gou)權,為(wei)印(yin)(yin)度(du)引進(jin)最(zui)新軍事裝備和(he)技術鋪路。
美國與(yu)印度(du)首次2+2高(gao)級別對話9月6日在印度(du)首都新德里(li)舉(ju)行,雙方(fang)簽署“通(tong)信、兼(jian)容(rong)與(yu)安全協議”,兩國同(tong)意加強“防(fang)務和安全伙伴(ban)關系(xi)”,軍事(shi)合(he)作(zuo)取得(de)重要進展(zhan)。
美國還一度(du)以制(zhi)裁(cai)相威脅(xie),阻撓(nao)印度(du)購(gou)買(mai)包括S-400防(fang)空系統在(zai)內的(de)俄(e)(e)羅斯(si)(si)武器(qi)裝備(bei)。俄(e)(e)羅斯(si)(si)莫斯(si)(si)科國立大學亞非學院副教授鮑里斯(si)(si)·沃爾洪斯(si)(si)基認為(wei),美方希望切斷俄(e)(e)羅斯(si)(si)與傳統伙伴的(de)聯系,因此對印度(du)發出(chu)制(zhi)裁(cai)威脅(xie),給印度(du)制(zhi)造了一定的(de)壓力,導致S-400軍售(shou)協(xie)議一拖再拖。
沃爾(er)洪斯基認為,美(mei)國(guo)(guo)真正的(de)目(mu)的(de)是(shi)拉攏印度,服(fu)務于本(ben)國(guo)(guo)在(zai)亞太地(di)區的(de)利(li)益。在(zai)美(mei)國(guo)(guo)與歐洲地(di)區傳統盟友(you)如(ru)法國(guo)(guo)、德國(guo)(guo)、英國(guo)(guo)的(de)關系走低背景下,印度對美(mei)國(guo)(guo)的(de)重(zhong)要性更加(jia)凸顯。
印尋求平衡
俄羅斯戰(zhan)略(lve)與技術分析中心專家瓦西里·卡申(shen)認(ren)為,印度目前實行獨立的(de)對外政策,在美國壓力之下仍不(bu)放棄購買俄制防空(kong)系(xi)統,一方(fang)面是(shi)由于(yu)S-400系(xi)統的(de)可靠性和兼容(rong)性,另(ling)一方(fang)面是(shi)由于(yu)印度不(bu)希望完全(quan)屈從于(yu)美國。
馮(feng)玉軍認(ren)為(wei),從印度對俄(e)羅(luo)(luo)斯的(de)(de)戰略(lve)考(kao)慮(lv)來(lai)說,除(chu)了兩(liang)國(guo)的(de)(de)傳(chuan)統(tong)(tong)關系(xi)之外(wai)(wai),印度期望在政(zheng)治上借(jie)助俄(e)羅(luo)(luo)斯來(lai)實(shi)現(xian)(xian)自(zi)(zi)己的(de)(de)大國(guo)地位,同時通過多邊(bian)合(he)(he)作來(lai)提升(sheng)自(zi)(zi)己的(de)(de)國(guo)際影響。另(ling)外(wai)(wai),在經(jing)濟(ji)上,印度與俄(e)羅(luo)(luo)斯有傳(chuan)統(tong)(tong)的(de)(de)經(jing)貿聯系(xi)。兩(liang)國(guo)在軍工領域的(de)(de)合(he)(he)作對于印度實(shi)現(xian)(xian)軍事現(xian)(xian)代化更是必不可少。
印(yin)度(du)推行不(bu)結盟政策,試圖在(zai)(zai)多個力量(liang)中(zhong)心之間找(zhao)平衡并獲得好處(chu)。在(zai)(zai)俄(e)美交(jiao)惡的(de)情況下,印(yin)度(du)不(bu)希望因為與俄(e)羅斯的(de)合作而觸怒(nu)美國。在(zai)(zai)烏(wu)克蘭(lan)、敘(xu)利亞等敏感問題上(shang),印(yin)度(du)和俄(e)羅斯仍(reng)然保持距離。
他說,盡管(guan)俄(e)印(yin)關系(xi)很近,但(dan)印(yin)度從來沒有表示(shi)要和俄(e)羅斯(si)通過特殊(shu)關系(xi)乃(nai)至準(zhun)同盟關系(xi)來抗衡美(mei)國(guo)。印(yin)度并未把俄(e)印(yin)關系(xi)作為抗衡美(mei)國(guo)的手段(duan),而是通過與俄(e)羅斯(si)的合作,讓(rang)美(mei)國(guo)更加意識(shi)到其(qi)戰略(lve)價(jia)值。
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