新華社北京5月27日電 特稿:仁濟天下 共享未來——全球衛生治理的中國擔當
新(xin)華社記者(zhe)柳絲 聶曉陽
第71屆世界衛生大會(hui)當(dang)地時間26日(ri)在(zai)瑞(rui)士日(ri)內瓦閉(bi)幕。中國(guo)代(dai)表通過大會(hui)向世界發聲:愿與各國(guo)加強(qiang)合作,為減(jian)少(shao)健康不公平、促(cu)進全(quan)人類健康福祉作出新的更大貢獻(xian)。
1978年,中(zhong)國同(tong)世界衛(wei)生組織簽署衛(wei)生技(ji)術(shu)合作(zuo)備忘錄,開啟雙方務實友好合作(zuo)的歷史。40年來,中(zhong)國始終高度(du)重視(shi)同(tong)世衛(wei)組織的合作(zuo),積(ji)極參(can)與全球衛(wei)生治理,為(wei)全人類(lei)享有健康貢(gong)獻中(zhong)國智慧(hui)和力量。
去年年初(chu),習近平(ping)主席訪(fang)問日內瓦(wa)世衛(wei)組織總(zong)部,這是歷史上中國(guo)(guo)最(zui)高(gao)領導人首度到(dao)訪(fang),突顯中國(guo)(guo)對全球衛(wei)生事業的重(zhong)視與(yu)支(zhi)持,傳遞了中國(guo)(guo)與(yu)世界攜手(shou)構建命運共同體(ti)的積極信號。
從“赤腳醫生”到“健康中國”
上世紀60年代的中國,廣大群眾(zhong)特(te)別是農(nong)民(min)缺(que)乏基本醫療保障,一大批“赤(chi)腳醫生(sheng)”為數億農(nong)民(min)提供著最基礎的醫療服(fu)務,成為那個(ge)時代的印記。后來,這(zhe)種模式(shi)啟發并(bing)推動(dong)了全球初級衛生(sheng)保健運動(dong)發展,成為世衛組織的工(gong)作亮(liang)點。
世衛組織前總干事(shi)陳馮富珍曾評價,對(dui)于中低收入國家而言(yan),“中國遇(yu)到的挑戰與克服挑戰的經驗(yan),將比來自(zi)高收入國家的經驗(yan)更貼切”。
伴隨著改革開放和國力提(ti)升,中國醫療衛生領域取得巨大進(jin)步(bu),顯著提(ti)升了(le)世界近五分(fen)之(zhi)一人口(kou)的健(jian)康福祉(zhi):
——基本醫(yi)療保險參保率穩定在(zai)95%以上,織就(jiu)全世界最大規(gui)模基本醫(yi)療保障網;
——人均預期壽命從新中(zhong)國(guo)初期的(de)35歲(sui)提高(gao)到2016年的(de)76.5歲(sui),嬰兒死亡率降至(zhi)2016年的(de)7.5‰;
——居民主(zhu)要健(jian)康指標(biao)總體(ti)上優于中高收入國(guo)家平均水平,提(ti)前實現(xian)了聯合國(guo)千年發展(zhan)目(mu)標(biao)……
世(shi)(shi)衛(wei)組織總干事譚德塞(sai)說,中國醫療衛(wei)生體制改革規(gui)模之(zhi)(zhi)大、速度之(zhi)(zhi)快、質量之(zhi)(zhi)高令人贊嘆(tan),也為世(shi)(shi)界(jie)其(qi)他國家提供了借鑒。
沒有全民健(jian)(jian)康(kang)(kang),就沒有全面(mian)小康(kang)(kang)。中國(guo)在全面(mian)建(jian)成小康(kang)(kang)社會的道路上始終將人人享有健(jian)(jian)康(kang)(kang)作為奮斗目標,提出實施(shi)“健(jian)(jian)康(kang)(kang)中國(guo)”戰略,承諾到2030年,基本實現健(jian)(jian)康(kang)(kang)公平,主要健(jian)(jian)康(kang)(kang)指標進入(ru)高收入(ru)國(guo)家行列。
譚德塞強調,全民健康覆蓋(gai)最(zui)終是一(yi)項政治選擇,每個國家和政府都有責任(ren)實現這(zhe)一(yi)目標。“中(zhong)(zhong)國在全民健康覆蓋(gai)方面(mian)處于領(ling)先地位”,中(zhong)(zhong)國制定的《“健康中(zhong)(zhong)國2030”規(gui)劃(hua)綱要(yao)》是一(yi)個極好范例,展現了(le)在國家發展中(zhong)(zhong)對健康的重視。
從“青蒿素”到“最美逆行者”
“忽(hu)冷忽(hu)熱,耳鳴打顫(zhan)……”55歲(sui)的非洲科(ke)摩(mo)羅居民那蘇(su)曾飽受瘧疾折磨。
世衛組(zu)織報告顯示(shi),全(quan)(quan)球(qiu)有(you)97個國家(jia)和地區(qu)近33億人口受到(dao)瘧(nve)疾威(wei)脅,其中非洲占(zhan)全(quan)(quan)世界瘧(nve)疾病例和死(si)亡總數的約90%。
自2007年起,中國醫務工作者在科(ke)摩(mo)羅(luo)開展“復方(fang)青蒿素快速清除瘧疾項目”,為當地帶去中國防治方(fang)案。到(dao)2014年,科(ke)摩(mo)羅(luo)實(shi)現了瘧疾零死亡,發病人數下降98%。
多年來,青蒿素及其復合療法在世界各地尤(you)其是發展中國(guo)家挽救了數百(bai)萬人(ren)的生命(ming),中國(guo)消除(chu)瘧疾的工(gong)作(zuo)模式也被(bei)寫入世衛組(zu)織技術文(wen)件(jian),向其他(ta)國(guo)家推廣。
世衛組織全球(qiu)瘧疾(ji)項目(mu)主任(ren)佩(pei)德羅·阿(a)隆(long)索說,全球(qiu)共同(tong)抗擊瘧疾(ji)是一(yi)場持(chi)久戰(zhan),需要(yao)中(zhong)國(guo)發揮關(guan)鍵作用,中(zhong)國(guo)在全球(qiu)健康日程中(zhong)扮演(yan)著日益(yi)重要(yao)的領導角色(se)。
“中國小草”濟世救人,折射著中國增進人類健(jian)康(kang)福祉的道(dao)義擔當。
從1963年(nian)(nian)派(pai)出(chu)第一支(zhi)援外醫(yi)療(liao)(liao)隊(dui)(dui)以(yi)來,中(zhong)國(guo)(guo)先后(hou)向69個發(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)和地區派(pai)遣援外醫(yi)療(liao)(liao)隊(dui)(dui),累計派(pai)出(chu)醫(yi)療(liao)(liao)隊(dui)(dui)員2.5萬(wan)人次,治(zhi)療(liao)(liao)患(huan)者2.8億人次。從上世紀(ji)70年(nian)(nian)代(dai)起,中(zhong)國(guo)(guo)開始(shi)為發(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)援建醫(yi)院、衛生(sheng)中(zhong)心等設(she)施(shi)。
非(fei)洲剛果(金)近期出現新一輪(lun)埃(ai)博拉(la)疫情(qing)(qing),喚起了人們對4年前那(nei)場西非(fei)埃(ai)博拉(la)疫情(qing)(qing)的記憶:中國(guo)醫(yi)療人員(yuan)堅守抗埃(ai)一線,成為“最美逆行者”。中國(guo)向疫區及周(zhou)邊國(guo)家提(ti)供數億元(yuan)人民幣緊急援(yuan)助,展開中國(guo)有史以來最大規模的公共衛生對外援(yuan)助行動(dong)。
印尼海嘯、海地(di)地(di)震、尼泊(bo)爾(er)(er)地(di)震、厄瓜多爾(er)(er)地(di)震……一系列(lie)國(guo)際救援(yuan)行(xing)動中(zhong)也閃動著中(zhong)國(guo)醫療(liao)隊忙碌的(de)身影(ying)。目前,廣東(dong)、上海、四川3支醫療(liao)隊已通過世衛組織認證評估,隨時待命參與全球衛生應(ying)急(ji)行(xing)動。
從(cong)為全球(qiu)抗擊傳染病提供資金,到(dao)積極參與全球(qiu)衛生安全行動,再到(dao)加強衛生領域的南南合作(zuo),為發展中國(guo)家提供醫療、培訓和獎學金資助(zhu)等……中國(guo)參與全球(qiu)衛生治理的援助(zhu)形式日趨多樣(yang),規模不(bu)斷擴大。
阿(a)隆索說,中(zhong)國(guo)為其他(ta)國(guo)家衛生醫療(liao)水平提(ti)高作出諸多(duo)貢獻,“歡迎中(zhong)國(guo)在全(quan)球(qiu)健康治理中(zhong)展(zhan)現領(ling)導力,用(yong)中(zhong)國(guo)經驗、中(zhong)國(guo)智慧和(he)中(zhong)國(guo)產(chan)品服務全(quan)人(ren)類”。
從“和平方舟”到“健康絲路”
去年1月,中國與世衛組(zu)織簽署關于“一(yi)帶(dai)一(yi)路”衛生(sheng)領域合(he)作(zuo)諒解備(bei)忘錄(lu)。這一(yi)具有(you)里程碑意義的文件,意味著中國同世衛組(zu)織的務實合(he)作(zuo)擴展到“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿(yan)線國家、區(qu)域和全球層面。
2017年(nian),中國(guo)(guo)和平方舟醫院船沿(yan)著(zhu)“21世紀海上(shang)絲綢(chou)之路”航行近3萬海里,歷(li)時155天,為沿(yan)途國(guo)(guo)家民眾提供(gong)醫療服(fu)務。
作為攜手(shou)(shou)(shou)打造“健康絲(si)綢(chou)之路”的(de)(de)公益行(xing)動,中國“光明行(xing)”醫(yi)療援助項目近期(qi)延伸至非洲納米比亞。幾天(tian)前,48歲的(de)(de)歌手(shou)(shou)(shou)卡班巴(ba)成功接(jie)受了(le)白內障手(shou)(shou)(shou)術,得(de)以(yi)重新走上心(xin)愛的(de)(de)舞臺。
聯合(he)國副秘書長(chang)、艾滋病(bing)規(gui)劃署執行主任米歇爾·西迪貝(bei)認為,“一帶(dai)一路”衛生合(he)作將(jiang)“為我們(men)的(de)人民帶(dai)來更好的(de)健康,推動(dong)我們(men)的(de)社會(hui)(hui)更加包容,促(cu)進社會(hui)(hui)公正”。
中國是(shi)(shi)全(quan)球(qiu)衛生(sheng)(sheng)合(he)作(zuo)的(de)積極倡導者和堅定踐行(xing)者,衛生(sheng)(sheng)領(ling)域合(he)作(zuo)是(shi)(shi)“一帶一路(lu)”建(jian)設的(de)重(zhong)要(yao)內容(rong)。面(mian)對日益復雜的(de)全(quan)球(qiu)衛生(sheng)(sheng)風(feng)險(xian),“健康絲綢之路(lu)”正成為(wei)中國為(wei)深化全(quan)球(qiu)衛生(sheng)(sheng)合(he)作(zuo)提供的(de)重(zhong)要(yao)公(gong)共產(chan)品。
與中(zhong)東歐國家(jia)(jia)在傳染病(bing)防(fang)(fang)(fang)控、慢性病(bing)防(fang)(fang)(fang)控、疫(yi)苗接種等(deng)(deng)領域合(he)作(zuo);與緬甸、越(yue)南、老撾、柬埔(pu)寨、泰國等(deng)(deng)東南亞國家(jia)(jia)合(he)作(zuo)開(kai)展瘧(nve)疾治療藥物抗藥性聯防(fang)(fang)(fang)項目;與中(zhong)亞國家(jia)(jia)開(kai)展結核病(bing)控制(zhi)合(he)作(zuo)……“一帶一路”倡議(yi)提出五年來,“健康絲綢(chou)之路”正在從愿(yuan)景變(bian)為(wei)現實。
本(ben)屆世衛(wei)大會提出了雄心勃(bo)(bo)勃(bo)(bo)的“3個(ge)10億”目標:全民健康福利覆蓋人(ren)口(kou)(kou)新增10億人(ren),在發生突發衛(wei)生事件時受到(dao)更好保護的人(ren)口(kou)(kou)新增10億人(ren),健康得到(dao)改善(shan)的人(ren)口(kou)(kou)新增10億人(ren)。
在譚德塞(sai)看來,為達到這(zhe)一目標,“我們必須抓(zhua)住‘一帶(dai)一路’倡議(yi)的契機,確保參與國數十億(yi)人的健康”。(參與記者:金正、呂(lv)天然)
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