新華社北京5月23日電 特稿:軍民融合促五角大樓“牽手”硅谷
新(xin)華(hua)社記者劉陽(yang) 劉莉(li)莉(li)
美國五角大樓(lou)掌握著全(quan)球最強(qiang)軍(jun)事力(li)量,而硅谷代表著全(quan)球領先的(de)電子工業技術。在“軍(jun)民兼(jian)顧”理念(nian)的(de)推(tui)動下,美國正在考慮讓五角大樓(lou)和硅谷強(qiang)強(qiang)聯手(shou),使國防科技與(yu)民用技術融合(he)發展,形成合(he)力(li)。
優勢反轉 焦慮增加
從二戰(zhan)時期(qi)(qi)的(de)“戰(zhan)爭牽引”到(dao)(dao)“冷戰(zhan)”時期(qi)(qi)的(de)“國(guo)防(fang)優(you)先”,從上世紀90年代的(de)“以民(min)帶軍(jun)”到(dao)(dao)目前的(de)“軍(jun)民(min)兼(jian)顧(gu)”戰(zhan)略,美國(guo)國(guo)防(fang)科技理念經歷了由(you)戰(zhan)爭驅動(dong)到(dao)(dao)軍(jun)民(min)融合的(de)變化軌跡。
美國出臺“軍(jun)民兼顧”戰(zhan)略,有其深刻(ke)的時(shi)代背景。當今(jin)世界,創(chuang)(chuang)新理念備受青睞,全球(qiu)市場吸引大量創(chuang)(chuang)新人(ren)才與創(chuang)(chuang)新技術,使(shi)得軍(jun)用技術相比民用技術的領(ling)(ling)先優勢逐步縮小(xiao),在某些領(ling)(ling)域甚至(zhi)出現優勢反轉。
中國(guo)國(guo)防(fang)科技(ji)大(da)學(xue)國(guo)際關(guan)系學(xue)院外軍研究中心副(fu)主任方曉志說,眼下,各(ge)種先進技(ji)術和人才往(wang)民營創新(xin)企業(ye)流動(dong),使美國(guo)感到國(guo)防(fang)創新(xin)不(bu)能再局限(xian)于軍方的“閉(bi)門造(zao)車”,而是必須充分(fen)調動(dong)外部資源。
在這一(yi)背景(jing)下,美(mei)國出(chu)臺(tai)“軍民兼顧”戰略,嘗(chang)試打造國防建設與民用經濟的有(you)機整體(ti),使之在技術層(ceng)(ceng)面(mian)(mian)相互(hu)滲透,在制造層(ceng)(ceng)面(mian)(mian)優(you)勢互(hu)補,在市場層(ceng)(ceng)面(mian)(mian)互(hu)為(wei)指引。在尋找合(he)作對象的過程(cheng)中,五角大樓把目(mu)光投向聚集全球最(zui)尖端的科技創新能力和頂尖人才的硅谷。
收購技術 網羅人才
事(shi)實(shi)上,美國歷任國防(fang)部(bu)長無一不(bu)想獲得硅谷的技術(shu)支持(chi)。近(jin)幾年,五角大樓(lou)更是希望借(jie)力硅谷,深化軍用和(he)民用技術(shu)的融合,提高國防(fang)創新能力。
五角大樓曾推出多種措施吸引(yin)硅谷(gu)人才(cai),其(qi)中(zhong)最具標志(zhi)性的事件是設立國防創新實(shi)驗(yan)小(xiao)組。實(shi)驗(yan)小(xiao)組在硅谷(gu)、奧斯汀、波士頓(dun)等科技(ji)資源集(ji)中(zhong)地區都設有站點,專門用以(yi)接(jie)觸當地科技(ji)公司尋(xun)求合作機會,尋(xun)找突(tu)破(po)性、創新性技(ji)術。
國(guo)防創新(xin)實驗小(xiao)組的(de)官方網站經(jing)常發布信息尋求合作。根據定位,實驗小(xiao)組的(de)功能為(wei)“收購(gou)商業創新(xin)科技,解決(jue)國(guo)防難題”,與企業合作領域包括自動(dong)化(hua)、人工智(zhi)能、信息技術和空間技術。合作方既有(you)雷神公(gong)司(si)這類老牌巨頭,也有(you)初出茅廬(lu)的(de)小(xiao)公(gong)司(si)。
五角(jiao)大樓不僅有實(shi)驗小組(zu)這種(zhong)常設機構,其高層也注重與硅(gui)谷(gu)保持密切聯系,科技(ji)公司高層常常受邀加入五角(jiao)大樓顧(gu)問團隊。五角(jiao)大樓還會舉辦兩年(nian)一(yi)度的(de)創(chuang)新科技(ji)展(zhan),吸引科技(ji)企業(ye)參加。
聯姻不易 多重阻礙
然而,客觀的現實是,多(duo)年(nian)來,五角大(da)樓熱(re)情擁(yong)抱硅谷(gu)(gu),但硅谷(gu)(gu)一方相(xiang)對平靜(jing)甚至冷淡。
究其原(yuan)因(yin),一方(fang)面,硅谷向來不缺投(tou)資(zi)者(zhe),國防部提供的合作條(tiao)件優勢(shi)不明顯(xian);另一方(fang)面,一些(xie)科技公司擔(dan)心和(he)美(mei)國政府過從(cong)甚密易引發公眾對企(qi)業(ye)的信(xin)用危機。
諸如“棱(leng)鏡”等美國政(zheng)府監視公民的(de)項目(mu)被曝光后,許多(duo)科技企業對政(zheng)府項目(mu)敬(jing)而(er)遠之,合作意愿大(da)打折(zhe)扣(kou)。不少(shao)科技企業擔(dan)心,如果和(he)政(zheng)府部門合作,公眾隱憂會導致企業被市場(chang)拋棄。
另外,不(bu)少(shao)企業并不(bu)希望讓自(zi)己的科技(ji)成(cheng)為“戰爭工(gong)具”。今年4月,3000多名谷歌公司員工(gong)聯名要求公司停止一項使用人工(gong)智能識別無(wu)人機拍攝畫面內(nei)容的合作,甚至有員工(gong)以(yi)辭職相威脅(xie),稱不(bu)希望技(ji)術成(cheng)為“戰爭武器”。
美國媒(mei)體則認為(wei)(wei),科(ke)(ke)技(ji)界與國防(fang)部走得太近會阻礙科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新。《紐約(yue)時(shi)報(bao)》在今年(nian)4月(yue)一(yi)篇評論(lun)中(zhong)說,美國科(ke)(ke)技(ji)之所(suo)以獨步(bu)全球就(jiu)是因為(wei)(wei)能(neng)夠自由發(fa)展,如果只沿著(zhu)國防(fang)部指定的方(fang)向發(fa)展,就(jiu)會限制自身。文章舉例說,一(yi)些大型(xing)軍(jun)工企(qi)業在上世紀七八十(shi)年(nian)代錯(cuo)過了互聯網、智能(neng)手機、個(ge)人電腦和加密技(ji)術的開發(fa)浪潮(chao),就(jiu)是因為(wei)(wei)其高度依賴軍(jun)工合同,而這(zhe)些技(ji)術當(dang)時(shi)在軍(jun)事領域中(zhong)的作用尚未顯(xian)現(xian)。
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