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2018,世界求解五大地緣風險
2018-01-07 15:01:48 來源: 新華網
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  新華社北京1月7日電? 特稿:2018,世界求解五大地緣風險

  新華社記者

  進入2018年(nian),國(guo)際安全形勢依然存在(zai)至少五大(da)地(di)緣風險,即中東沖突(tu)(tu)、朝核問題、烏克蘭問題、印巴矛盾、阿富汗動(dong)蕩(dang)。圍(wei)繞(rao)這(zhe)些地(di)緣沖突(tu)(tu),各種(zhong)力(li)量(liang)在(zai)新(xin)的一年(nian)勢必將繼(ji)(ji)續博(bo)弈和交鋒(feng),而國(guo)際社會將繼(ji)(ji)續尋求解決(jue)之道。

  地緣風險之一:中東沖突

  新年伊始,伊朗(lang)(lang)(lang)國(guo)(guo)內爆發一(yi)系(xi)列游行示(shi)威(wei),示(shi)威(wei)人群(qun)要求政府把經(jing)濟和民生(sheng)擺在首位,減少介入(ru)地區事務。那么,伊朗(lang)(lang)(lang)國(guo)(guo)內政局的變(bian)化將對中東(dong)格局產生(sheng)何種影響?眾所周知,2017年,中東(dong)兩(liang)大(da)陣營(ying)對立加劇,爭斗激烈。一(yi)方(fang)面(mian),伊朗(lang)(lang)(lang)與伊拉克、敘利亞鞏固關系(xi),同(tong)時加強與也門(men)胡塞武裝、黎巴(ba)嫩真主黨的聯系(xi),形(xing)成“什葉派(pai)(pai)新月地帶”。另一(yi)方(fang)面(mian),以沙特(te)為首的遜尼派(pai)(pai)海灣國(guo)(guo)家,在美國(guo)(guo)支持下,聯手應對伊朗(lang)(lang)(lang)一(yi)派(pai)(pai)力量。美國(guo)(guo)總統特(te)朗(lang)(lang)(lang)普(pu)2017年底發表(biao)講(jiang)話,稱美國(guo)(guo)及其(qi)盟友已經(jing)意識到,中東(dong)主要矛盾不再是(shi)巴(ba)以沖突,而是(shi)來自伊朗(lang)(lang)(lang)的威(wei)脅。

  但分析人士預測,新(xin)的(de)(de)一年里(li),盡管伊(yi)(yi)朗(lang)(lang)內政出現變數,但伊(yi)(yi)朗(lang)(lang)外交策略不(bu)(bu)會(hui)由此出現大幅調(diao)整,伊(yi)(yi)朗(lang)(lang)不(bu)(bu)會(hui)削(xue)弱對敘利亞(ya)的(de)(de)支持,更(geng)不(bu)(bu)會(hui)減少與(yu)沙特的(de)(de)對抗,因為(wei)與(yu)沙特的(de)(de)博弈結果不(bu)(bu)但關(guan)系到伊(yi)(yi)朗(lang)(lang)本國在中(zhong)東的(de)(de)地位和(he)生(sheng)存環境(jing),也關(guan)系到什葉(xie)派在中(zhong)東的(de)(de)前途。同時,應當承認(ren),在特朗(lang)(lang)普威(wei)脅(xie)撕毀伊(yi)(yi)核協議、恢復(fu)對伊(yi)(yi)朗(lang)(lang)制裁的(de)(de)大背景下,伊(yi)(yi)朗(lang)(lang)國內局勢不(bu)(bu)穩,也可能成為(wei)美國、沙特和(he)以色列進一步遏制伊(yi)(yi)朗(lang)(lang)的(de)(de)有利因素(su)。

  2018年,由于各種矛盾相互(hu)交織,加上美俄深度介入(ru),中東博弈只(zhi)會進一步加劇。

  地緣風險之二:朝核問題

  朝(chao)鮮最高領導人(ren)金正恩(en)在1日發表(biao)的新(xin)年(nian)賀詞中(zhong)警告稱,美(mei)國(guo)(guo)應(ying)意識到,整個美(mei)國(guo)(guo)本土都(dou)在朝(chao)鮮核(he)打擊范(fan)圍內(nei)。美(mei)國(guo)(guo)總統特朗普回應(ying)說,朝(chao)鮮領導人(ren)有“核(he)按鈕”,他(ta)也有,而且他(ta)的“核(he)按鈕更大更強”。2018年(nian)伊始,美(mei)朝(chao)就相互“放(fang)狠話(hua)”,預示著新(xin)的一(yi)年(nian),解決朝(chao)核(he)問題依然困(kun)難重重。

  2017年,朝(chao)鮮(xian)(xian)半(ban)(ban)島(dao)局勢刀(dao)光劍影、險象環(huan)生,朝(chao)方的(de)(de)核(he)導試(shi)驗(yan)和美(mei)韓(han)的(de)(de)軍(jun)事演習多次讓國際(ji)社(she)會(hui)繃緊神經。展望新的(de)(de)一年,解決朝(chao)核(he)問題依(yi)然面臨一個極其難解的(de)(de)“結”,即只要(yao)朝(chao)鮮(xian)(xian)不同意棄核(he),美(mei)國就難以同其展開真正的(de)(de)談(tan)判(pan),而朝(chao)鮮(xian)(xian)目(mu)前沒(mei)有任(ren)何棄核(he)的(de)(de)意向。此外(wai),中俄主(zhu)張(zhang)談(tan)判(pan),反對動(dong)武,但不會(hui)改變(bian)朝(chao)鮮(xian)(xian)半(ban)(ban)島(dao)無核(he)化(hua)的(de)(de)立場。半(ban)(ban)島(dao)局勢如何發展有待(dai)進一步觀察(cha)。

  但新年(nian)伊始,朝(chao)(chao)鮮(xian)半島也出(chu)現了(le)值得歡迎的跡象(xiang)。朝(chao)(chao)鮮(xian)表(biao)示(shi),有(you)意派遣代表(biao)團參加(jia)不(bu)久將在韓(han)(han)國(guo)舉行的平昌冬奧(ao)會。韓(han)(han)國(guo)作出(chu)積(ji)極回應(ying),提議(yi)舉行高(gao)級別會談,就(jiu)朝(chao)(chao)方代表(biao)團參加(jia)冬奧(ao)會、改(gai)善南(nan)北關(guan)系進行開誠布公的討(tao)論(lun)。

  國際(ji)社會(hui)歡迎(ying)朝韓關(guan)系改善迎(ying)來一(yi)線(xian)曙光,更期盼在新的一(yi)年解(jie)決朝核問(wen)題的努力能出現突破。

  地緣風險之三:烏克蘭問題

  2018年,以(yi)(yi)俄羅(luo)斯為(wei)一方(fang),以(yi)(yi)美國和北(bei)約為(wei)另一方(fang),雙方(fang)在烏克蘭問題的博弈(yi)會進一步加劇(ju),不排(pai)除發生(sheng)新(xin)的對(dui)抗事件的可能性。

  去年,烏克(ke)蘭東部地區戰(zhan)火不斷,烏克(ke)蘭政(zheng)府倒向西方的(de)步伐愈加堅定,不斷刺激和(he)挑動俄(e)羅(luo)斯的(de)神(shen)經。歐(ou)盟批準對烏克(ke)蘭公民入境歐(ou)盟實行(xing)(xing)免簽待(dai)遇,北(bei)約(yue)也承(cheng)諾將在(zai)未來三(san)年繼(ji)續提供援助(zhu),幫(bang)助(zhu)烏克(ke)蘭在(zai)軍事上符(fu)合(he)北(bei)約(yue)成員國(guo)行(xing)(xing)動計劃標準。

  此外,美(mei)國(guo)作為域外大國(guo),由幕(mu)后(hou)走向臺(tai)前,利用烏(wu)克蘭問題向俄羅(luo)斯(si)施壓,兩國(guo)在(zai)烏(wu)克蘭問題上博弈逐(zhu)漸升級。去年年底,特朗(lang)普政府同意(yi)向烏(wu)克蘭提供致命性(xing)武器(qi)。俄羅(luo)斯(si)表示強(qiang)烈反對,認為此舉“越過了紅線”。

  烏克蘭問(wen)題事(shi)關俄(e)(e)羅斯民族感情和重要國(guo)家(jia)安全(quan)利益。2018年,俄(e)(e)羅斯將舉行總統選舉,美國(guo)可能會采取(qu)多種措施趁(chen)機(ji)加強(qiang)對俄(e)(e)施壓(ya)。而把俄(e)(e)國(guo)家(jia)利益放在最高地位的普京也不會輕(qing)易讓步,甚至會更(geng)加強(qiang)硬。

  圍繞烏克蘭局(ju)勢,俄與西方國(guo)家之間對抗升級(ji)的風險增大。

  地緣風險之四:印巴矛盾

  近日(ri),特朗普在社交媒體上(shang)批評巴(ba)基(ji)斯(si)坦反(fan)恐不力。美(mei)國(guo)(guo)白宮也對(dui)巴(ba)基(ji)斯(si)坦發(fa)出強硬表態,要求(qiu)巴(ba)方(fang)在反(fan)恐問(wen)題上(shang)“付出更多”,表示(shi)美(mei)方(fang)將(jiang)在近期采取具體措施(shi)向巴(ba)方(fang)施(shi)壓。美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)務院4日(ri)宣布,美(mei)國(guo)(guo)政(zheng)府已(yi)暫停向巴(ba)基(ji)斯(si)坦提供一筆(bi)巨額安全援助,何時恢復將(jiang)視巴(ba)方(fang)在反(fan)恐上(shang)的“表現”而(er)定。觀察人(ren)士(shi)認為(wei)(wei),特朗普打壓巴(ba)基(ji)斯(si)坦,凸顯其欲為(wei)(wei)印度“撐(cheng)腰”的意(yi)圖(tu)。

  過去一年(nian),印度(du)(du)與(yu)巴基(ji)斯(si)坦(tan)在克什米爾地區交(jiao)火不(bu)斷、互有(you)傷亡(wang),但(dan)整體(ti)保持斗而不(bu)破的局面。印度(du)(du)與(yu)巴基(ji)斯(si)坦(tan)2017年(nian)正式(shi)加入上合組織,也意(yi)味著兩國(guo)(guo)之(zhi)間多了一條溝(gou)通渠道,有(you)了合作的新平(ping)臺。中國(guo)(guo)現代國(guo)(guo)際關系研究院南亞問題學(xue)者(zhe)王(wang)海霞(xia)認為,印度(du)(du)推行“鄰國(guo)(guo)優(you)先”外(wai)交(jiao)政策,巴基(ji)斯(si)坦(tan)積極推進中巴經濟走(zou)廊建設,以促進國(guo)(guo)內發展,兩國(guo)(guo)都需要為國(guo)(guo)內發展創(chuang)造良好外(wai)部環境。

  但是,特朗普(pu)政府延(yan)續打壓巴基(ji)斯坦、拉攏印(yin)度(du)(du)的(de)新南(nan)亞(ya)戰(zhan)略,給(gei)地(di)(di)區局(ju)勢帶(dai)來了(le)新的(de)不確(que)(que)定性。一(yi)方(fang)面,美國加強與印(yin)度(du)(du)的(de)雙邊關系,包括確(que)(que)認印(yin)度(du)(du)作為美國“主要(yao)防務伙伴”地(di)(di)位,另一(yi)方(fang)面則對巴基(ji)斯坦擺出(chu)敵視、指責、施壓的(de)姿態。美國在(zai)印(yin)巴之(zhi)間“選邊站(zhan)”,增加了(le)地(di)(di)區平衡被打破(po)的(de)風險。

  地緣風險之五:阿富汗動蕩

  當前,阿富(fu)(fu)汗(han)國內安全形勢依然嚴峻,阿政府與塔利班之間的直(zhi)接對話沒有實質進(jin)展,阿富(fu)(fu)汗(han)民(min)族和(he)解遙遙無期。

  更重要的(de)(de)是,極端(duan)組織“伊(yi)斯蘭(lan)國(guo)”的(de)(de)滲透和(he)轉(zhuan)移加(jia)劇了阿(a)富汗(han)局勢的(de)(de)危險性。2017年,在(zai)敘(xu)利亞、伊(yi)拉克被擊(ji)敗后(hou),部(bu)分“伊(yi)斯蘭(lan)國(guo)”殘余勢力轉(zhuan)移至(zhi)阿(a)富汗(han),使得阿(a)國(guo)內局勢更加(jia)復雜。中國(guo)社會科(ke)學院(yuan)中東問(wen)題專家魏(wei)亮認為(wei),“伊(yi)斯蘭(lan)國(guo)”在(zai)阿(a)富汗(han)非常活躍,已成為(wei)威脅阿(a)富汗(han)穩定的(de)(de)基本因(yin)素之一(yi)。

  為應對“伊斯蘭國(guo)”、“基地”組織和“哈卡尼網絡”的恐怖威脅,美國(guo)宣布暫緩此前宣布的撤軍(jun)計劃,并計劃在2018年向阿富汗增兵3000至4000人(ren)。

  近(jin)年(nian)(nian)來(lai),中(zhong)(zhong)(zhong)國積極參與推動(dong)阿(a)富汗(han)問題解決。去(qu)年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)在北京舉行的首次中(zhong)(zhong)(zhong)國-阿(a)富汗(han)-巴基斯(si)坦(tan)三方(fang)(fang)外長對話中(zhong)(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)(zhong)國外交部長王毅(yi)提出,中(zhong)(zhong)(zhong)巴雙方(fang)(fang)愿同阿(a)方(fang)(fang)一道,“探討中(zhong)(zhong)(zhong)巴經濟走(zou)廊以適當方(fang)(fang)式(shi)向阿(a)富汗(han)延伸”。

  阿富(fu)(fu)汗因其連接中亞(ya)(ya)、南亞(ya)(ya)、西亞(ya)(ya)的(de)(de)(de)重要地理(li)位置(zhi),有“歐亞(ya)(ya)大陸(lu)心(xin)臟”之稱,同時還擁有豐富(fu)(fu)的(de)(de)(de)能源資(zi)源。在新的(de)(de)(de)一(yi)年,降低(di)阿富(fu)(fu)汗發生新的(de)(de)(de)沖突的(de)(de)(de)可能性(xing),有利于增(zeng)進有關各方的(de)(de)(de)共同利益。(參與記者:楊定都、邵杰(jie)、趙嫣、杜白羽、閆(yan)亮)

???

??? 中東熱點“此起彼伏” 走出亂局是夢一場嗎?

??? 文在寅說解決朝核問題是任期內目標

??? 從地獄里活了下來 烏克蘭東部節前大換俘

??? 國際觀察:美叫停對巴基斯坦安全援助恐適得其反

??? 連續恐襲 “伊斯蘭國”加速轉戰阿富汗?

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【糾錯】 責任編輯: 劉陽
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