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特稿:2018,大國關系圖景四大看點
2018-01-11 13:17:23 來源: 新華網
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  新華社北京1月11日電? 特稿:2018,大國關系圖景四大看點

  新華社記者

  大國(guo)關系,深刻影響世界局勢走(zou)向。

  2018年,美俄(e)、歐美、俄(e)歐關系(xi)走(zou)勢將(jiang)會使國際局勢具有(you)一些鮮明特點。中國將(jiang)為(wei)大國關系(xi)注(zhu)入(ru)更多穩定(ding)因素。

  看點一:美俄對抗難緩和

  美(mei)國(guo)(guo)總統特朗普在(zai)去年12月(yue)發布的國(guo)(guo)家安全戰(zhan)略中表(biao)示,俄(e)羅斯正利用“技(ji)術(shu)、宣傳和施壓(ya)”等(deng)手(shou)段(duan)改變冷戰(zhan)后形成的世界(jie)格局,并企圖塑造一(yi)個有違西(xi)方(fang)利益(yi)和價值觀的世界(jie),因(yin)此俄(e)羅斯應被視為“修正主義”國(guo)(guo)家,是侵(qin)蝕美(mei)國(guo)(guo)實力與繁榮的“競爭對手(shou)”。

  美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內(nei)(nei)政治(zhi)的(de)不確定因素成為影(ying)響美(mei)俄(e)(e)(e)關(guan)系(xi)走向的(de)重(zhong)要(yao)(yao)變量。俄(e)(e)(e)羅斯(si)總理梅德韋杰夫表示,反(fan)俄(e)(e)(e)的(de)歇(xie)斯(si)底里(li)情緒已成為影(ying)響美(mei)國(guo)(guo)內(nei)(nei)政的(de)重(zhong)要(yao)(yao)因素。在特朗普處理對俄(e)(e)(e)關(guan)系(xi)時,美(mei)國(guo)(guo)共(gong)和黨(dang)、國(guo)(guo)會內(nei)(nei)部對俄(e)(e)(e)鷹派等(deng)多股力量發揮(hui)重(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)用,導致美(mei)俄(e)(e)(e)關(guan)系(xi)難以緩和。

  “通俄(e)門(men)”在一定程度(du)上綁架了特朗(lang)普(pu)對俄(e)政策。今(jin)年是美國中(zhong)期選(xuan)舉年,“通俄(e)門(men)”調查勢頭不會減弱,可以(yi)預(yu)料,特朗(lang)普(pu)難以(yi)在緩和(he)美俄(e)關系上有實質舉動。

  看點二:歐美關系不穩固

  2017年(nian),歐美(mei)關系經(jing)歷了“特朗普(pu)效(xiao)應”的震(zhen)蕩(dang),雙方在防(fang)務、多邊貿易(yi)、氣候(hou)變化、難(nan)民等問(wen)題上(shang)疏離明顯。

  展望(wang)2018年,歐洲(zhou)仍(reng)將是美國重要的(de)貿(mao)易伙伴和最(zui)大的(de)盟友,美國會力爭主(zhu)導歐美關系,但(dan)歐洲(zhou)將謀求更多戰略(lve)自主(zhu)。

  今年(nian)歐盟各成(cheng)員國經濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長走勢良(liang)好(hao),特朗普政府的稅(shui)改也將(jiang)刺(ci)激本國經濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長。積(ji)極的經濟(ji)(ji)(ji)環境將(jiang)有(you)利于促進(jin)歐美(mei)合(he)作,但導致美(mei)歐關(guan)系疏(shu)離和(he)緊張(zhang)的因素將(jiang)繼續存在,甚至會(hui)進(jin)一步凸(tu)顯(xian)。

  比(bi)利時布魯(lu)日歐洲學院教授(shou)、北(bei)大匯豐(feng)商學院教授(shou)施塔爾(er)認為,美(mei)國(guo)公然推行保護主義政策、對世貿規則的(de)不(bu)尊重將進一步削弱國(guo)際(ji)貿易(yi)秩序,而歐盟擁護基(ji)于規則的(de)國(guo)際(ji)體(ti)系。這將是影響美(mei)歐關系的(de)重要變(bian)量。

  歐(ou)美(mei)關系中(zhong)的(de)(de)另一(yi)重(zhong)要(yao)變量體現(xian)在防務(wu)方面。德(de)(de)國(guo)近期民(min)調顯示,88%的(de)(de)德(de)(de)國(guo)人認為(wei)德(de)(de)國(guo)首要(yao)防御(yu)伙伴應是歐(ou)盟而非美(mei)國(guo)。皮尤研究中(zhong)心(xin)一(yi)項調查也(ye)顯示,歐(ou)洲(zhou)對華(hua)盛頓的(de)(de)信心(xin)下降,美(mei)國(guo)在歐(ou)洲(zhou)的(de)(de)影響(xiang)力大(da)打(da)折扣。雖然北約秘書長斯(si)托爾滕貝格(ge)指出“北約仍是歐(ou)洲(zhou)集體防御(yu)的(de)(de)基石”,但近年來(lai)歐(ou)盟加快了(le)自(zi)我防務(wu)建(jian)設的(de)(de)步伐(fa)。

  一年來,美國退(tui)出巴黎氣候變(bian)化協定等“退(tui)群”舉(ju)動頻頻,凸顯美國政(zheng)府目(mu)(mu)前推行(xing)的(de)(de)單(dan)邊主義政(zheng)策,這與歐(ou)洲(zhou)國家(jia)所奉行(xing)的(de)(de)多邊方針背(bei)道而馳。哈佛大(da)學教(jiao)授、前副國務卿伯恩(en)斯近日撰文指出,美歐(ou)目(mu)(mu)前出現(xian)分歧的(de)(de)領(ling)(ling)域已(yi)多過彼此(ci)一致的(de)(de)領(ling)(ling)域。

  看點三:俄歐關系待重塑

  相(xiang)鄰的地理位置使烏(wu)克(ke)蘭(lan)問(wen)題成為(wei)歐(ou)洲切膚(fu)之(zhi)痛(tong)。法(fa)德兩國(guo)曾以諾(nuo)曼底模(mo)(mo)式(shi)(即法(fa)、德、俄、烏(wu)四方(fang)磋(cuo)商)尋(xun)求(qiu)迅速解決問(wen)題,從而避免烏(wu)克(ke)蘭(lan)危機擴大(da)化(hua)和沖突外溢。然而諾(nuo)曼底模(mo)(mo)式(shi)去年陷入(ru)停滯,難民(min)危機、恐怖主義蔓延(yan)、政局(ju)變動(dong)也使歐(ou)洲無暇他顧(gu)。因此(ci),歐(ou)洲只(zhi)能以經濟利益受(shou)損(sun)為(wei)代價(jia),追(zhui)隨美(mei)國(guo)腳步保持對俄制裁,希望以此(ci)持續(xu)對俄施壓,促成烏(wu)克(ke)蘭(lan)問(wen)題解決。

  施塔爾(er)認為,歐(ou)(ou)盟意(yi)識到俄(e)羅(luo)斯作(zuo)為主要的軍事玩家已重(zhong)新回(hui)到國際舞臺上(shang),與俄(e)合作(zuo)有(you)利(li)于解決烏(wu)克蘭沖突和敘利(li)亞問(wen)題(ti),同時重(zhong)建(jian)與俄(e)企業的密切(qie)經(jing)(jing)濟合作(zuo)也符合歐(ou)(ou)盟經(jing)(jing)濟利(li)益,但歐(ou)(ou)盟也想要抵消俄(e)在東(dong)歐(ou)(ou)的影響(xiang)力(li)。2018年俄(e)歐(ou)(ou)關系兩重(zhong)性的特點將非常明顯。

  美國對俄(e)羅斯的政策也是(shi)影(ying)響俄(e)歐(ou)(ou)關系(xi)的一(yi)個重要變量。美國強(qiang)硬支持烏克蘭(lan)、謀求向歐(ou)(ou)洲(zhou)出口(kou)更多(duo)能(neng)源(yuan)支持歐(ou)(ou)盟,都(dou)有(you)可能(neng)強(qiang)化歐(ou)(ou)盟對俄(e)立場(chang),加劇俄(e)歐(ou)(ou)緊張局(ju)勢。

  看點四:中國注入穩定因素

  十九大(da)報告提出推進大(da)國(guo)協調和合作,構建總體穩(wen)定、均衡發展的大(da)國(guo)關(guan)(guan)系框架。可以期待,中國(guo)將為大(da)國(guo)關(guan)(guan)系注入更多穩(wen)定因素。

  2017年,中(zhong)(zhong)美(mei)元首舉行三次(ci)會(hui)晤,多次(ci)通話通信,促進了(le)雙邊(bian)關(guan)系(xi)(xi)的(de)戰略穩(wen)定(ding)。兩(liang)國(guo)(guo)(guo)管控(kong)分歧(qi)、良(liang)性互動、擴大合作,向國(guo)(guo)(guo)際(ji)社會(hui)發出(chu)了(le)積極的(de)信號(hao)。美(mei)國(guo)(guo)(guo)前助理國(guo)(guo)(guo)務(wu)卿丹尼爾·拉塞(sai)爾認為,“如果美(mei)中(zhong)(zhong)不合作,很難想象哪些跨越國(guo)(guo)(guo)界的(de)全球(qiu)性問題(ti)能(neng)得到解(jie)決”。展望2018年,雖然(ran)兩(liang)國(guo)(guo)(guo)之間存在(zai)分歧(qi),但中(zhong)(zhong)美(mei)關(guan)系(xi)(xi)航船總體上(shang)將平穩(wen)前行。

  中俄關系(xi)歷經(jing)國(guo)際(ji)風云變幻,日益顯(xian)示出(chu)堅(jian)韌性和穩(wen)定性。對于兩(liang)國(guo)關系(xi)前景(jing),俄羅斯總統普京在去年(nian)12月年(nian)度記(ji)者會(hui)上表示,發展(zhan)與中國(guo)的戰(zhan)略關系(xi)是俄全(quan)國(guo)共識。展(zhan)望2018年(nian),中俄全(quan)面戰(zhan)略協作伙伴關系(xi)將會(hui)結出(chu)新碩果。

  歐(ou)(ou)(ou)盟表示,新(xin)的(de)(de)一(yi)年(nian),歐(ou)(ou)(ou)洲期(qi)待(dai)進一(yi)步深化(hua)與中(zhong)國在互(hu)聯(lian)(lian)互(hu)通上的(de)(de)合(he)作,歐(ou)(ou)(ou)盟正在制定自己的(de)(de)歐(ou)(ou)(ou)亞(ya)大陸互(hu)聯(lian)(lian)互(hu)通規劃藍圖,并將與“一(yi)帶一(yi)路”倡議(yi)對接。展望2018年(nian),中(zhong)國將繼續同歐(ou)(ou)(ou)方加強戰(zhan)(zhan)略對接,深化(hua)互(hu)利合(he)作,攜手推進中(zhong)歐(ou)(ou)(ou)和平、增長、改革(ge)、文明四大伙伴(ban)關系(xi)建設,推動中(zhong)歐(ou)(ou)(ou)全面戰(zhan)(zhan)略伙伴(ban)關系(xi)實現新(xin)的(de)(de)更大發展。(新(xin)華(hua)(hua)社(she)記者(zhe)趙嫣、鄭江華(hua)(hua)、劉(liu)晨(chen)、朱東陽、欒海、柳絲(si))

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??? 2018,世界求解五大地緣風險

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