近日，在(zai)浙江寧波市海曙(shu)區西(xi)門街道錢東小區，施工(gong)人員正戴著(zhu)口罩進行(xing)施工(gong)作業，現場(chang)一(yi)片繁忙景象。
錢東小區(qu)是(shi)一個有(you)24年歷史(shi)的老舊小區(qu)，房屋老化、基(ji)礎配套不(bu)齊、綠化破損嚴(yan)重，居民們(men)對(dui)于啟動(dong)老舊小區(qu)改造(zao)的意愿十分迫切(qie)。
3月(yue)10日上午，克服疫(yi)情(qing)影響，錢東(dong)小(xiao)區改造項(xiang)目(mu)工程率先啟(qi)動，成為所(suo)在(zai)街(jie)道(dao)新(xin)年里首個啟(qi)動的改造項(xiang)目(mu)。
“鄰居們原本都以為受(shou)疫情影(ying)響(xiang)，老小區改造會一直推遲下去，沒想(xiang)到(dao)這么快就啟動(dong)了。”住(zhu)戶王阿姨說，“看(kan)到(dao)社工和(he)施工人員(yuan)還冒雨在河邊(bian)清理樹枝，趕進度，心里特(te)別(bie)感動(dong)。”
“這次錢東小區改(gai)造(zao)采取了居民(min)‘點菜’、街道(dao)‘下(xia)單’的模式，我們(men)在充分征求(qiu)了居民(min)意見后(hou)，將最(zui)受居民(min)關注的項目(mu)全部列入(ru)改(gai)造(zao)范圍。”西(xi)門街道(dao)城(cheng)建辦(ban)相關負責人(ren)介紹，改(gai)造(zao)主(zhu)要包(bao)含了完(wan)(wan)善基礎設(she)施、修繕改(gai)造(zao)房屋、提升環境質量、完(wan)(wan)善公建配套、改(gai)造(zao)技防(fang)設(she)施等項目(mu)，總投(tou)入(ru)1842.31萬元，計劃施工(gong)周期180天，改(gai)造(zao)完(wan)(wan)成后(hou)，將惠(hui)及1580余(yu)戶4300余(yu)人(ren)。
一(yi)方面(mian)積極推進老(lao)舊小(xiao)區改造(zao)項目復工，另一(yi)方面(mian)努力(li)補齊(qi)(qi)城鎮(zhen)老(lao)舊小(xiao)區建(jian)設短(duan)板。在浙江，除了讓居民深(shen)度參與(yu)到新(xin)家(jia)園的建(jian)造(zao)之中，不少老(lao)舊小(xiao)區改造(zao)還兼(jian)顧補齊(qi)(qi)防(fang)疫短(duan)板，讓改造(zao)成果在戰疫中發揮積極作用(yong)，贏得了廣大居民的肯(ken)定和(he)認可。
“刷臉就能驗健康碼、開門禁(jin)，我們小區現在可高端了(le)……”家住杭(hang)州城西金田(tian)花園小區的(de)張女士說，現在只(zhi)要刷臉就能進出小區，非常方便。
在(zai)此輪老舊小(xiao)區(qu)(qu)(qu)改造(zao)中，智(zhi)慧安(an)防(fang)系統進(jin)入了許多(duo)杭(hang)州的老舊小(xiao)區(qu)(qu)(qu)。從(cong)小(xiao)區(qu)(qu)(qu)大(da)(da)門到住戶單元配(pei)備(bei)監(jian)控網絡、樓道門禁(jin)和(he)綜合管理平(ping)臺，不少小(xiao)區(qu)(qu)(qu)加強數字化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)建設，通(tong)過人臉(lian)識別(bie)，就(jiu)可以判斷來客是否為本小(xiao)區(qu)(qu)(qu)居民。疫情防(fang)控期間，通(tong)過“人臉(lian)識別(bie)+后臺比對”，便可準確快速掌握(wo)住戶實時(shi)健康(kang)碼狀態(tai)，大(da)(da)大(da)(da)提(ti)升了社區(qu)(qu)(qu)基層(ceng)治理效率和(he)智(zhi)能(neng)服務水平(ping)。
城(cheng)鎮老舊小(xiao)區(qu)(qu)大多(duo)缺乏物業管(guan)(guan)理(li)，一旦缺乏長(chang)期維護和運營管(guan)(guan)理(li)的(de)機制(zhi)，改造后(hou)的(de)效果也難(nan)以長(chang)期保持(chi)。為此(ci)，浙江省(sheng)住房和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)廳在近日出(chu)(chu)臺的(de)文件中專(zhuan)門提(ti)出(chu)(chu)，提(ti)升城(cheng)鎮老舊小(xiao)區(qu)(qu)管(guan)(guan)理(li)能力(li)，要在總結(jie)本次新冠肺炎疫情防(fang)控經(jing)驗基礎上，建(jian)立完善城(cheng)鎮老舊小(xiao)區(qu)(qu)應(ying)急管(guan)(guan)理(li)制(zhi)度，鞏固防(fang)疫成果。
3月18日上(shang)(shang)午，在杭州市拱墅區拱宸橋街(jie)道小河路(lu)295號老舊小區綜合改造提(ti)升工程開(kai)工儀式上(shang)(shang)，60歲的冷美娣(di)和(he)另外(wai)4位居民議事(shi)會(hui)成員(yuan)不僅站到了“主席(xi)臺”上(shang)(shang)，宣布自家小區的改造正(zheng)式開(kai)始，而且與建設(she)單(dan)位代表簽署了《安全(quan)生產責任書》和(he)《小區施(shi)工公(gong)約(yue)》。
“以前都(dou)是(shi)(shi)領導們宣布開(kai)工、簽責(ze)任書，現在是(shi)(shi)我們居民直接上臺跟建設單(dan)位(wei)簽，感覺在老舊小(xiao)區(qu)改造這件事上，我們老百姓成了主(zhu)角。”小(xiao)區(qu)住戶林雅(ya)芬說。在開(kai)工儀式(shi)上，居民代表與(yu)建設單(dan)位(wei)約定，要嚴(yan)格(ge)執行建筑垃(la)圾日清(qing)日運制度。對小(xiao)區(qu)居民而言，人人都(dou)是(shi)(shi)監督員。
在(zai)(zai)拱宸橋街道有(you)關負責人看(kan)來，通(tong)過探索(suo)一系列(lie)居民(min)自治方(fang)式，不(bu)僅(jin)能在(zai)(zai)各種不(bu)同需求中找到平(ping)衡點，而且讓政府部門(men)和(he)居民(min)有(you)了“雙向獲得感(gan)”。
數據顯示，截(jie)至2019年5月底，我國需要(yao)改(gai)造(zao)的(de)城鎮老(lao)舊小區(qu)17萬個，涉(she)及(ji)居民(min)(min)上億人。改(gai)造(zao)內容包(bao)括(kuo)水(shui)、電、氣、路等(deng)市政基礎設(she)施的(de)維(wei)修(xiu)完善(shan)等(deng)，還包(bao)括(kuo)垃圾分類設(she)施的(de)配套(tao)和加裝電梯(ti)，有條(tiao)件的(de)地方可(ke)配建停(ting)車(che)場、活動室、物(wu)業用房等(deng)，還可(ke)完善(shan)社區(qu)的(de)養老(lao)、撫(fu)幼(you)、文(wen)化室、醫療、助(zhu)餐、家政、快遞、便民(min)(min)、便利店等(deng)設(she)施。試點(dian)證明，城鎮老(lao)舊小區(qu)改(gai)造(zao)花錢不(bu)多，惠及(ji)面廣，不(bu)僅幫助(zhu)居民(min)(min)改(gai)善(shan)基本居住條(tiao)件，也是擴(kuo)大投資激發內需的(de)重要(yao)舉措。
專家說
浙江工業(ye)大學副校(xiao)長虞曉芬：此次疫情讓人們認識(shi)到社(she)區(qu)防疫的(de)重要性，也(ye)為(wei)老舊小(xiao)(xiao)區(qu)改(gai)造(zao)(zao)提供了新的(de)思路。例如，改(gai)造(zao)(zao)過(guo)(guo)程中要注意規劃出消防、急救(jiu)等專用通道，對公共(gong)區(qu)域進(jin)行功(gong)能劃分，并留有實(shi)施(shi)封閉(bi)管(guan)理(li)的(de)可能；加強小(xiao)(xiao)區(qu)數字化建設，在改(gai)造(zao)(zao)方案中需統(tong)籌考慮，為(wei)智能設施(shi)和5G基(ji)礎設施(shi)預留接口等。通過(guo)(guo)硬件設施(shi)的(de)升級，居住(zhu)環境(jing)越來越好，居民才(cai)能在改(gai)造(zao)(zao)中有獲得感、幸福感。在老舊小(xiao)(xiao)區(qu)改(gai)造(zao)(zao)的(de)后(hou)續(xu)維護管(guan)理(li)中，只有充分發(fa)揮(hui)居民共(gong)建共(gong)治的(de)作(zuo)用，才(cai)能真(zhen)正實(shi)現老舊小(xiao)(xiao)區(qu)改(gai)造(zao)(zao)成(cheng)果讓百姓共(gong)享的(de)目的(de)。（光(guang)明(ming)日報記者 邱 玥）
