3月10日(ri)，習近平總(zong)書記在武漢(han)考(kao)察疫(yi)(yi)情(qing)防控(kong)工(gong)作(zuo)時作(zuo)出新(xin)(xin)的(de)(de)判斷，“湖北和(he)(he)武漢(han)疫(yi)(yi)情(qing)防控(kong)形勢發生(sheng)積極向(xiang)好變(bian)化(hua)，取得階段性重要成果，初步實(shi)現(xian)(xian)了穩(wen)定局勢、扭轉局面的(de)(de)目標(biao)”。隨著疫(yi)(yi)情(qing)防控(kong)形勢發生(sheng)積極向(xiang)好變(bian)化(hua)，公眾(zhong)的(de)(de)心(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)狀(zhuang)況也隨之發生(sheng)變(bian)化(hua)。疫(yi)(yi)情(qing)帶來(lai)的(de)(de)“潮水般”的(de)(de)心(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)應(ying)(ying)激反應(ying)(ying)逐漸衰(shuai)退，不同(tong)人(ren)(ren)群的(de)(de)心(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)差異進(jin)一(yi)步顯現(xian)(xian)。3月18日(ri)，為(wei)進(jin)一(yi)步加強重點人(ren)(ren)群心(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)疏(shu)導和(he)(he)心(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)干預(yu)，國務院應(ying)(ying)對(dui)新(xin)(xin)型冠(guan)(guan)狀(zhuang)病毒(du)肺炎疫(yi)(yi)情(qing)聯防聯控(kong)機制印發《新(xin)(xin)冠(guan)(guan)肺炎疫(yi)(yi)情(qing)心(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)疏(shu)導工(gong)作(zuo)方案(an)》（下文(wen)簡稱《方案(an)》）。各(ge)(ge)地應(ying)(ying)在工(gong)作(zuo)方案(an)的(de)(de)指導下，實(shi)時研(yan)判各(ge)(ge)類(lei)人(ren)(ren)群心(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)的(de)(de)階段性變(bian)化(hua)，因時因勢調整社會心(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)服務的(de)(de)工(gong)作(zuo)著力點和(he)(he)應(ying)(ying)對(dui)舉措，維護公眾(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)健康，促進(jin)社會和(he)(he)諧穩(wen)定。
強信心，加強患者及家屬、病亡者家屬的關心關愛及心理疏導
《方案》針(zhen)對(dui)七類(lei)重點人(ren)群部署(shu)了心(xin)(xin)(xin)(xin)理疏導(dao)的(de)(de)工(gong)作措施，首先(xian)強調的(de)(de)兩類(lei)重點人(ren)群是(shi)(shi)新冠(guan)肺(fei)炎(yan)患(huan)(huan)者(zhe)(zhe)及其家(jia)屬，和病(bing)(bing)亡者(zhe)(zhe)家(jia)屬。從心(xin)(xin)(xin)(xin)理狀況(kuang)的(de)(de)變化(hua)來看，病(bing)(bing)患(huan)(huan)的(de)(de)心(xin)(xin)(xin)(xin)理從早期對(dui)疾病(bing)(bing)的(de)(de)恐慌(huang)和無法得到(dao)救治的(de)(de)焦(jiao)慮(lv)，會轉為對(dui)治愈(yu)(yu)后的(de)(de)廣泛焦(jiao)慮(lv)和抑郁(yu)。根(gen)據武漢(han)市第一(yi)醫院的(de)(de)調查(cha)，新冠(guan)肺(fei)炎(yan)患(huan)(huan)者(zhe)(zhe)普遍(bian)存在睡(shui)眠問題。江蘇(su)心(xin)(xin)(xin)(xin)理援助隊的(de)(de)調查(cha)顯示，病(bing)(bing)患(huan)(huan)不僅擔心(xin)(xin)(xin)(xin)自己是(shi)(shi)否(fou)(fou)能夠治愈(yu)(yu)，也擔心(xin)(xin)(xin)(xin)自己家(jia)人(ren)的(de)(de)狀況(kuang)，更多的(de)(de)是(shi)(shi)擔心(xin)(xin)(xin)(xin)出(chu)院之后，是(shi)(shi)否(fou)(fou)會傳染(ran)給他(ta)人(ren)，是(shi)(shi)否(fou)(fou)會有后遺(yi)癥，是(shi)(shi)否(fou)(fou)會在工(gong)作單位受到(dao)歧視。因(yin)此(ci)，習近平總書(shu)記(ji)在武漢(han)考察(cha)時再次強調“要加強對(dui)患(huan)(huan)者(zhe)(zhe)及其家(jia)屬、病(bing)(bing)亡者(zhe)(zhe)家(jia)屬等(deng)的(de)(de)心(xin)(xin)(xin)(xin)理疏導(dao)工(gong)作”，幫(bang)助他(ta)們樹(shu)立必勝信心(xin)(xin)(xin)(xin)，保持樂觀向上(shang)的(de)(de)精神狀態。
從《方案》針對(dui)患(huan)(huan)者(zhe)及(ji)家(jia)(jia)屬(shu)(shu)的工作(zuo)措施來看，體(ti)現了全流程(cheng)、各(ge)司其(qi)職的特(te)點(dian)(dian)。例如，《方案》明確要求衛(wei)(wei)生健(jian)(jian)康(kang)部門負(fu)責(ze)患(huan)(huan)者(zhe)在院(yuan)期(qi)間(jian)和出(chu)院(yuan)前的心(xin)(xin)理(li)(li)(li)健(jian)(jian)康(kang)狀(zhuang)況。由心(xin)(xin)理(li)(li)(li)治(zhi)(zhi)(zhi)療師、社會工作(zuo)者(zhe)等提供(gong)心(xin)(xin)理(li)(li)(li)疏導(dao)(dao)服(fu)務(wu)。對(dui)于(yu)心(xin)(xin)理(li)(li)(li)健(jian)(jian)康(kang)狀(zhuang)況較差的患(huan)(huan)者(zhe)，及(ji)時進行評估干預。當病患(huan)(huan)治(zhi)(zhi)(zhi)愈(yu)(yu)出(chu)院(yuan)，轉(zhuan)為治(zhi)(zhi)(zhi)愈(yu)(yu)隔離患(huan)(huan)者(zhe)，則由衛(wei)(wei)生健(jian)(jian)康(kang)和民政(zheng)部門負(fu)責(ze)，指導(dao)(dao)組建心(xin)(xin)理(li)(li)(li)服(fu)務(wu)隊(dui)，重點(dian)(dian)為焦慮抑郁、失眠、創傷后(hou)應激(ji)障礙(ai)等患(huan)(huan)者(zhe)提供(gong)心(xin)(xin)理(li)(li)(li)疏導(dao)(dao)。對(dui)患(huan)(huan)者(zhe)家(jia)(jia)屬(shu)(shu)及(ji)治(zhi)(zhi)(zhi)愈(yu)(yu)歸家(jia)(jia)患(huan)(huan)者(zhe)，則由民政(zheng)部門牽(qian)頭，衛(wei)(wei)生健(jian)(jian)康(kang)部門配合，引(yin)導(dao)(dao)社區居(ju)民正確對(dui)待(dai)患(huan)(huan)者(zhe)及(ji)家(jia)(jia)屬(shu)(shu)，避免歧視；通(tong)過組織(zhi)動員社會工作(zuo)者(zhe)和專(zhuan)業志愿(yuan)者(zhe)等力量，為城(cheng)鄉社區有心(xin)(xin)理(li)(li)(li)問(wen)題(ti)的治(zhi)(zhi)(zhi)愈(yu)(yu)患(huan)(huan)者(zhe)及(ji)家(jia)(jia)屬(shu)(shu)提供(gong)精神慰籍、心(xin)(xin)理(li)(li)(li)撫慰、社會融入等服(fu)務(wu)。
《方(fang)(fang)案》中(zhong)關注的(de)第(di)二類重點人群是(shi)病(bing)亡者家(jia)屬。通常而言，遭遇親人離世(shi)的(de)哀傷(shang)反應可以借助哀悼儀式得(de)到(dao)緩解。而疫情(qing)期間的(de)特殊措施，可能(neng)會導致延長哀傷(shang)障礙(ai)的(de)發生。因此(ci)，《方(fang)(fang)案》特別指(zhi)出，要做(zuo)好病(bing)亡者家(jia)屬關心(xin)(xin)(xin)關愛及心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)疏導，引導其宣泄哀傷(shang)情(qing)緒(xu)，幫助其順利度過(guo)哀傷(shang)期，恢復(fu)正常生活。病(bing)亡者所(suo)在單(dan)位、社區(qu)等應當建立關愛幫扶小組，為有(you)需求(qiu)的(de)病(bing)亡者家(jia)屬提(ti)供關愛幫扶和心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)支持。對出現嚴(yan)重心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)問(wen)題(ti)的(de)家(jia)屬，協助其到(dao)當地精神衛生機(ji)構就診。《方(fang)(fang)案》還提(ti)出疫情(qing)嚴(yan)重地區(qu)要做(zuo)好骨灰分(fen)批(pi)交(jiao)接安(an)葬的(de)工(gong)作預案，強化(hua)人文(wen)關懷，指(zhi)導通過(guo)網(wang)上等方(fang)(fang)式寄(ji)托哀思，避免人群集聚(ju)。
定民心，強化低保對象、特困人員、特殊困難老年人、困境兒童、流浪乞討人員、殘疾人等心理支持
理(li)論(lun)上而言，病毒面前，人(ren)人(ren)平等(deng)。但從現實狀(zhuang)況來(lai)看，社(she)會(hui)上的(de)(de)(de)弱(ruo)(ruo)勢(shi)(shi)群(qun)體(ti)在疫(yi)情(qing)面前更加(jia)(jia)(jia)脆弱(ruo)(ruo)。當疫(yi)情(qing)處于“膠著對壘”階段(duan)時，弱(ruo)(ruo)勢(shi)(shi)群(qun)體(ti)是最(zui)容易(yi)陷入困(kun)境的(de)(de)(de)一群(qun)人(ren)，因(yin)此(ci)習(xi)近平總(zong)書記強調要“對因(yin)疫(yi)情(qing)在家隔離的(de)(de)(de)孤寡(gua)老(lao)人(ren)、困(kun)難(nan)(nan)兒童、重(zhong)病重(zhong)殘人(ren)員(yuan)等(deng)群(qun)體(ti)，要加(jia)(jia)(jia)強走訪探視和必要幫(bang)助，防(fang)止發生沖擊(ji)社(she)會(hui)道德底(di)線(xian)的(de)(de)(de)事件”。目(mu)前疫(yi)情(qing)防(fang)控形勢(shi)(shi)持續(xu)向好(hao)，生產生活秩序加(jia)(jia)(jia)快恢復(fu)的(de)(de)(de)態(tai)勢(shi)(shi)不斷鞏固和拓展，但弱(ruo)(ruo)勢(shi)(shi)群(qun)體(ti)也是恢復(fu)最(zui)慢的(de)(de)(de)人(ren)群(qun)。因(yin)此(ci)，特(te)別需(xu)要加(jia)(jia)(jia)強低保(bao)對象、特(te)困(kun)人(ren)員(yuan)、特(te)殊困(kun)難(nan)(nan)老(lao)年人(ren)、困(kun)境兒童、流浪乞討人(ren)員(yuan)、殘疾人(ren)等(deng)人(ren)群(qun)的(de)(de)(de)心理(li)支持。通(tong)過提供心理(li)支持，編織一張兜住困(kun)難(nan)(nan)人(ren)群(qun)的(de)(de)(de)安全網，確(que)保(bao)網底(di)不破，保(bao)障他們(men)的(de)(de)(de)基本生存權利和人(ren)格尊(zun)嚴，避(bi)免陷入生存窘境，防(fang)止沖擊(ji)社(she)會(hui)道德和心理(li)底(di)線(xian)。強化困(kun)難(nan)(nan)人(ren)群(qun)的(de)(de)(de)心理(li)支持，就能兜住社(she)會(hui)底(di)線(xian)，也就能安定民(min)心。
《方案(an)》要(yao)求民政、婦聯、殘(can)聯等部門要(yao)動員和引導慈善(shan)組(zu)織、社(she)會工作(zuo)服務(wu)(wu)機構(gou)、志(zhi)愿(yuan)服務(wu)(wu)組(zu)織等社(she)會力量，為這一群體提(ti)供生活救(jiu)助(zhu)和關愛幫扶。要(yao)摸清具體情(qing)況，把日常生活服務(wu)(wu)和保障與(yu)心(xin)(xin)理服務(wu)(wu)相(xiang)結(jie)合，了解工作(zuo)對象心(xin)(xin)理特(te)點，針對性地提(ti)供心(xin)(xin)理支(zhi)持(chi)或協助(zhu)尋求心(xin)(xin)理專業人員幫助(zhu)。
暖人心，做好疫情防控醫務工作者心理服務
《方(fang)案(an)》關注的(de)第(di)四類(lei)人(ren)(ren)群是(shi)疫(yi)情(qing)(qing)防控醫(yi)(yi)務工作(zuo)者(zhe)，為這類(lei)群體(ti)提供心(xin)理危機干(gan)預(yu)，更能(neng)體(ti)現(xian)(xian)溫暖人(ren)(ren)心(xin)的(de)社會心(xin)理服務功能(neng)。疫(yi)情(qing)(qing)防控醫(yi)(yi)務工作(zuo)者(zhe)的(de)心(xin)理反應(ying)在(zai)疫(yi)情(qing)(qing)期呈現(xian)(xian)出階(jie)段(duan)性的(de)變化(hua)。從專門針(zhen)對醫(yi)(yi)護(hu)人(ren)(ren)員的(de)心(xin)理熱(re)線(xian)撥(bo)入(ru)情(qing)(qing)況(kuang)來看，醫(yi)(yi)護(hu)人(ren)(ren)員剛開始會表(biao)達害怕、焦(jiao)慮和壓力。隨著疫(yi)情(qing)(qing)進(jin)入(ru)最艱苦(ku)膠著的(de)階(jie)段(duan)，醫(yi)(yi)務人(ren)(ren)員的(de)求助電話(hua)反而減少，責任感(gan)和信念(nian)感(gan)支撐他們超越了正常的(de)急性應(ying)激(ji)反應(ying)。部分醫(yi)(yi)護(hu)工作(zuo)者(zhe)明(ming)明(ming)工作(zuo)很疲憊，但堅持說(shuo)不(bu)累，停(ting)下反而更焦(jiao)慮。而當疫(yi)情(qing)(qing)進(jin)入(ru)消(xiao)退期后，放松下來的(de)醫(yi)(yi)護(hu)人(ren)(ren)員更可能(neng)體(ti)會到此前潛在(zai)的(de)心(xin)理創傷(shang)，罹患創傷(shang)后應(ying)激(ji)障礙。因此需要在(zai)疫(yi)情(qing)(qing)后期積極關注這群人(ren)(ren)的(de)心(xin)理健康狀況(kuang)，早發現(xian)(xian)早干(gan)預(yu)。
《方(fang)案》要求由衛生健(jian)康(kang)部門負責，組織各地(di)(di)衛生健(jian)康(kang)部門充分利用當地(di)(di)精(jing)神衛生、心理(li)(li)健(jian)康(kang)及社(she)會工作(zuo)(zuo)(zuo)服務(wu)資源(yuan)，為醫(yi)務(wu)工作(zuo)(zuo)(zuo)者提(ti)供心理(li)(li)服務(wu)。對(dui)一(yi)線(xian)醫(yi)務(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)加強(qiang)關(guan)(guan)心關(guan)(guan)愛，在輪休期(qi)間(jian)由精(jing)神衛生專(zhuan)業人(ren)員(yuan)(yuan)組織開展放松訓練等活動。對(dui)出現(xian)明顯應(ying)激反(fan)應(ying)的(de)(de)醫(yi)務(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)，要進行針對(dui)性的(de)(de)個體(ti)心理(li)(li)治療(liao)或適(shi)當的(de)(de)藥物(wu)干預。湖北(bei)省、武漢市要充分發揮當地(di)(di)精(jing)神衛生醫(yi)療(liao)機構和援(yuan)鄂心理(li)(li)救援(yuan)隊(dui)的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用，通(tong)過講座、團體(ti)輔(fu)導、個體(ti)咨詢、網絡平(ping)臺、心理(li)(li)熱線(xian)等方(fang)式，為醫(yi)務(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)提(ti)供心理(li)(li)服務(wu)。
除了《方案(an)》中提(ti)到(dao)的(de)工作措(cuo)施，建議探(tan)索多種形式為一(yi)線(xian)醫護人(ren)(ren)員(yuan)提(ti)供心(xin)(xin)理(li)(li)危機干預。一(yi)方面是提(ti)供“疏導人(ren)(ren)心(xin)(xin)”的(de)專業心(xin)(xin)理(li)(li)援助服務(wu)，例如(ru)開展心(xin)(xin)理(li)(li)健康評估，提(ti)供個體心(xin)(xin)理(li)(li)咨(zi)詢，組(zu)織創傷后應激障礙的(de)團體治(zhi)療(liao)。另一(yi)方面是通過(guo)“溫暖人(ren)(ren)心(xin)(xin)”措(cuo)施，解決醫護人(ren)(ren)員(yuan)的(de)實際困難(nan)，例如(ru)單位黨組(zu)織談心(xin)(xin)談話和(he)關(guan)懷問候；關(guan)心(xin)(xin)愛護措(cuo)施向一(yi)線(xian)醫務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)傾斜，不按行政(zheng)級別確定發(fa)放標準；提(ti)高(gao)薪酬待遇和(he)職(zhi)稱(cheng)評聘傾斜措(cuo)施；確保(bao)輪換休整到(dao)位；疫情結(jie)束后，組(zu)織免費健康體檢(jian)和(he)療(liao)休養，增加休息和(he)帶薪休假時(shi)間(jian)。
筑同心，加強公安民警等一線工作人員心理疏導
《方案》關注的第五類(lei)人(ren)(ren)(ren)群(qun)是公安(an)民警(jing)(jing)（輔警(jing)(jing)）、司法行政干警(jing)(jing)、社區工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)者(zhe)、基層工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)員、下沉干部等一(yi)(yi)線(xian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)員。當前雖然防(fang)(fang)控形勢(shi)發(fa)生積極向好變化，但由(you)于(yu)防(fang)(fang)疫(yi)周(zhou)期長、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)負荷重、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)員少、防(fang)(fang)護資源匱乏、專業力量(liang)不夠、群(qun)眾(zhong)不理(li)解等問題，導(dao)致一(yi)(yi)線(xian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)員出(chu)現職業倦(juan)怠、厭(yan)戰情緒、松(song)勁心(xin)態等消極心(xin)理(li)。一(yi)(yi)線(xian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)員的消極心(xin)理(li)不僅(jin)影響其自身(shen)的身(shen)心(xin)健(jian)康，還會影響防(fang)(fang)疫(yi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的質量(liang)和效(xiao)率，降(jiang)低基層一(yi)(yi)線(xian)防(fang)(fang)疫(yi)隊伍(wu)的組(zu)織承諾、內在滿意感以及工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)動機，并出(chu)現情感衰(shuai)竭。
結合《方案(an)》的要(yao)(yao)求，下一步工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)可由政(zheng)(zheng)法(fa)委、公安、司法(fa)行政(zheng)(zheng)、民政(zheng)(zheng)、工(gong)(gong)會(hui)等部門負責，利用(yong)本系統資源或社會(hui)資源，對一線工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員提供(gong)心(xin)(xin)理(li)(li)疏導服務。對有(you)嚴重心(xin)(xin)理(li)(li)行為問(wen)題的個體進行主動(dong)干(gan)預(yu)；為因疫情防(fang)控殉職(zhi)的民警(jing)（輔警(jing)）、社區工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)者、基層工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員等的家屬加強心(xin)(xin)理(li)(li)疏導；湖北省、武漢市(shi)要(yao)(yao)發(fa)揮各類志愿者作(zuo)(zuo)用(yong)，注意(yi)識別(bie)、發(fa)現有(you)心(xin)(xin)理(li)(li)需求或可能有(you)嚴重心(xin)(xin)理(li)(li)問(wen)題的個體，及時通過社區干(gan)部聯系心(xin)(xin)理(li)(li)服務專(zhuan)業人(ren)員和社會(hui)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)者進行評估、干(gan)預(yu)。
除了《方案》中的心理(li)(li)(li)(li)疏導(dao)要求，還可(ke)以建構立(li)體的減壓-賦(fu)能(neng)心理(li)(li)(li)(li)支(zhi)(zhi)持體系(xi)，進一(yi)步實現習近平總書(shu)記(ji)反復強調的，“讓(rang)(rang)基層(ceng)干部把更多精力(li)投入(ru)到疫(yi)情(qing)防(fang)控第一(yi)線”。首(shou)先(xian)是(shi)(shi)減壓措(cuo)施(shi)，通(tong)(tong)過(guo)(guo)查處疫(yi)情(qing)防(fang)控中的形(xing)式主義、官僚主義問(wen)題，壓縮材料報(bao)表、理(li)(li)(li)(li)順工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)流程、提(ti)(ti)供工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)支(zhi)(zhi)持；通(tong)(tong)過(guo)(guo)建立(li)健全容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)機制，為社(she)區工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)者“解(jie)套松綁”；通(tong)(tong)過(guo)(guo)運用現代信息技術提(ti)(ti)高(gao)社(she)區防(fang)控工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)效能(neng)，減輕社(she)區工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)者工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)壓力(li)。其次是(shi)(shi)賦(fu)能(neng)措(cuo)施(shi)，通(tong)(tong)過(guo)(guo)政治激(ji)勵，完善職務晉升激(ji)勵機制，大力(li)發(fa)現、培養、選拔干部，讓(rang)(rang)一(yi)線社(she)區工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)者有盼頭；通(tong)(tong)過(guo)(guo)待遇保障(zhang)，適(shi)當提(ti)(ti)高(gao)工(gong)(gong)資(zi)津(jin)補貼，解(jie)決后顧之(zhi)憂；通(tong)(tong)過(guo)(guo)加強輿論宣(xuan)傳(chuan)引(yin)導(dao)，增進群眾對社(she)區防(fang)疫(yi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的理(li)(li)(li)(li)解(jie)、寬容(rong)及支(zhi)(zhi)持，消除社(she)區工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)者內(nei)心的失落感(gan)、委屈感(gan)和無意義感(gan)；通(tong)(tong)過(guo)(guo)培訓提(ti)(ti)高(gao)社(she)區工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)者的心理(li)(li)(li)(li)健康意識和能(neng)力(li)，打造(zao)個人情(qing)緒“減壓閥(fa)”。
聚民心，積極開展廣大群眾和特殊人群的心理服務
此(ci)外(wai)《方案》還提(ti)到了(le)廣大(da)(da)群(qun)(qun)眾(zhong)和(he)特殊(shu)人(ren)群(qun)(qun)這(zhe)兩類重點人(ren)群(qun)(qun)。廣大(da)(da)群(qun)(qun)眾(zhong)遭遇(yu)長期隔(ge)(ge)(ge)離(li)，容(rong)(rong)(rong)易誘發社(she)(she)(she)會剝奪后的(de)(de)(de)(de)(de)心(xin)(xin)(xin)(xin)理行為適應問題。通(tong)過提(ti)供心(xin)(xin)(xin)(xin)理疏(shu)導服(fu)務(wu)(wu)與(yu)社(she)(she)(she)會支持(chi)，實現隔(ge)(ge)(ge)離(li)環境下個體(ti)社(she)(she)(she)會功能的(de)(de)(de)(de)(de)再平衡，是凝聚(ju)民(min)心(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)舉措。對湖(hu)北社(she)(she)(she)區(qu)“最后一公里”服(fu)務(wu)(wu)專(zhuan)項調研結果(guo)顯(xian)示，居民(min)對社(she)(she)(she)區(qu)服(fu)務(wu)(wu)質量總體(ti)評價一般。而從(cong)居民(min)對社(she)(she)(she)區(qu)管理的(de)(de)(de)(de)(de)投訴(su)內容(rong)(rong)(rong)來看，部(bu)(bu)分內容(rong)(rong)(rong)超越了(le)社(she)(she)(she)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)職能或能力范疇，例(li)如(ru)物(wu)價問題、嬰幼兒物(wu)資(zi)采購、非新冠肺炎死(si)亡等問題。這(zhe)也從(cong)一個側面說(shuo)明長期隔(ge)(ge)(ge)離(li)更容(rong)(rong)(rong)易產(chan)生(sheng)不(bu)滿情緒。按照(zhao)《方案》的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求，各地宣傳、廣電部(bu)(bu)門(men)要(yao)發揮各類媒體(ti)作(zuo)用(yong)，做好心(xin)(xin)(xin)(xin)理健康知(zhi)識普及(ji)(ji)和(he)國家政策解讀，及(ji)(ji)時(shi)疏(shu)導廣大(da)(da)群(qun)(qun)眾(zhong)因長期隔(ge)(ge)(ge)離(li)帶來的(de)(de)(de)(de)(de)負(fu)面情緒，營造強(qiang)信(xin)心(xin)(xin)(xin)(xin)、暖人(ren)心(xin)(xin)(xin)(xin)、聚(ju)民(min)心(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)會氛圍。教(jiao)育(yu)、工(gong)會、共青團、婦聯等部(bu)(bu)門(men)要(yao)利(li)用(yong)各類線上(shang)、線下心(xin)(xin)(xin)(xin)理服(fu)務(wu)(wu)資(zi)源，加強(qiang)對學(xue)生(sheng)、機關企事(shi)業單位員工(gong)、婦女兒童等不(bu)同人(ren)群(qun)(qun)的(de)(de)(de)(de)(de)心(xin)(xin)(xin)(xin)理疏(shu)導。湖(hu)北省、武漢(han)市要(yao)將(jiang)心(xin)(xin)(xin)(xin)理服(fu)務(wu)(wu)融入網(wang)格化管理工(gong)作(zuo)，對仍有確診病例(li)的(de)(de)(de)(de)(de)小區(qu)，安(an)排心(xin)(xin)(xin)(xin)理服(fu)務(wu)(wu)專(zhuan)業人(ren)員、社(she)(she)(she)會工(gong)作(zuo)者或志愿者，及(ji)(ji)時(shi)疏(shu)導居民(min)長期封閉(bi)管理產(chan)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)負(fu)面情緒。
值得一提(ti)(ti)的(de)(de)是(shi)，《方案》還(huan)提(ti)(ti)出要加強特(te)(te)殊人(ren)(ren)(ren)(ren)群的(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)服(fu)務(wu)。由政法(fa)委(wei)、公安(an)、民政、司法(fa)行政、衛生健(jian)康、信訪(fang)(fang)部門負責，組(zu)織(zhi)各地(di)建(jian)立健(jian)全基層綜合(he)管(guan)理(li)(li)(li)小組(zu)，加強公安(an)監(jian)所(suo)被監(jian)管(guan)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)、服(fu)刑人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)、社區矯正對象、刑滿釋放人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)、強制(zhi)隔離戒(jie)(jie)(jie)毒(du)(du)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)、強制(zhi)隔離戒(jie)(jie)(jie)毒(du)(du)解戒(jie)(jie)(jie)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)、社區戒(jie)(jie)(jie)毒(du)(du)社區康復人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)、參加戒(jie)(jie)(jie)毒(du)(du)藥物(wu)維(wei)持(chi)治療(liao)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)和(he)自愿戒(jie)(jie)(jie)毒(du)(du)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)、易肇事肇禍(huo)嚴重精神障礙患者等特(te)(te)殊人(ren)(ren)(ren)(ren)群管(guan)理(li)(li)(li)服(fu)務(wu)。對利益受(shou)損群眾(zhong)，信訪(fang)(fang)部門要暢通(tong)訴求(qiu)表達渠(qu)道(dao)，引導(dao)理(li)(li)(li)性反映訴求(qiu)，做好(hao)思想疏導(dao)工(gong)作。湖北省(sheng)、武漢(han)市要做好(hao)滯留在鄂、在漢(han)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)特(te)(te)別是(shi)生活(huo)困難、經濟(ji)損失較大(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)群的(de)(de)心(xin)(xin)理(li)(li)(li)服(fu)務(wu)。對有典型心(xin)(xin)理(li)(li)(li)行為(wei)問題(ti)的(de)(de)利益受(shou)損群體，引入心(xin)(xin)理(li)(li)(li)服(fu)務(wu)工(gong)作人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)配合(he)進行矛(mao)(mao)盾處理(li)(li)(li)或糾紛(fen)化解，預防(fang)極端(duan)事件發生。通(tong)過加強特(te)(te)殊人(ren)(ren)(ren)(ren)群的(de)(de)心(xin)(xin)理(li)(li)(li)服(fu)務(wu)，落實好(hao)中共(gong)中央政治局常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會會議提(ti)(ti)出的(de)(de)“組(zu)織(zhi)開展(zhan)心(xin)(xin)理(li)(li)(li)疏導(dao)，穩(wen)妥做好(hao)疫(yi)情(qing)善(shan)后工(gong)作，防(fang)范化解社會矛(mao)(mao)盾”要求(qiu)。
新(xin)(xin)冠肺(fei)炎(yan)疫情發(fa)生以后，全國疫情防控(kong)(kong)形勢(shi)從(cong)“膠著對壘狀態”到“蔓延(yan)勢(shi)頭得(de)到初步遏制”，從(cong)“疫情防控(kong)(kong)形勢(shi)積(ji)極(ji)向(xiang)好的(de)態勢(shi)正在拓展”再到如今“湖北和武漢疫情防控(kong)(kong)形勢(shi)發(fa)生積(ji)極(ji)向(xiang)好變(bian)化(hua)，取得(de)階(jie)段性重(zhong)要(yao)成(cheng)果”。隨著疫情防控(kong)(kong)形勢(shi)的(de)階(jie)段性變(bian)化(hua)，社(she)會心(xin)(xin)(xin)態也隨之變(bian)化(hua)。各地應結合《新(xin)(xin)冠肺(fei)炎(yan)疫情心(xin)(xin)(xin)理疏導(dao)工作(zuo)方案》的(de)要(yao)求，準(zhun)確(que)把(ba)握七(qi)類(lei)人(ren)群心(xin)(xin)(xin)理的(de)階(jie)段性變(bian)化(hua)，及時調整心(xin)(xin)(xin)理服(fu)務的(de)工作(zuo)重(zhong)點，才能(neng)警惕心(xin)(xin)(xin)理危機、麻痹思(si)想、厭戰(zhan)(zhan)情緒(xu)、僥(jiao)幸心(xin)(xin)(xin)理、松勁(jing)心(xin)(xin)(xin)態等負(fu)面心(xin)(xin)(xin)理的(de)發(fa)生，更好的(de)強信(xin)心(xin)(xin)(xin)、定民心(xin)(xin)(xin)、暖人(ren)心(xin)(xin)(xin)、筑同心(xin)(xin)(xin)、聚(ju)民心(xin)(xin)(xin)，確(que)保打贏疫情防控(kong)(kong)的(de)人(ren)民戰(zhan)(zhan)爭(zheng)、總(zong)體(ti)戰(zhan)(zhan)、阻擊戰(zhan)(zhan)。（周穎(ying)）（作(zuo)者系中(zhong)國浦東干部學(xue)院(yuan)副教授）
