海關總署：對來自口岸重點防控國家交通工具100%進行風險布控
對所有入境人員嚴格實施“三查三排一轉運”
3月23日，國務院(yuan)聯防(fang)聯控機制(zhi)召(zhao)開新(xin)(xin)聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)，介紹(shao)依法防(fang)控境外疫情輸入最新(xin)(xin)情況。
中國(guo)民用(yong)航空局運行(xing)監控中心(xin)副主任孫韶(shao)華說，3月23日開始，入境北(bei)京的所有國(guo)際航班將(jiang)調到12個第(di)一入境點入境。
孫韶華說，北(bei)京作(zuo)為國際交流(liu)中心(xin)，已經成(cheng)為防(fang)控境(jing)外疫情輸入的(de)主戰場。
“民(min)航(hang)是國(guo)(guo)際(ji)人員流動的主要方(fang)式(shi)，北京首都(dou)國(guo)(guo)際(ji)機場(chang)作(zuo)為(wei)我國(guo)(guo)重要的國(guo)(guo)際(ji)航(hang)空樞紐，每周(zhou)有(you)(you)將近200余班(ban)國(guo)(guo)際(ji)客運航(hang)班(ban)分別(bie)通航(hang)美國(guo)(guo)、韓國(guo)(guo)、法國(guo)(guo)、德國(guo)(guo)、西班(ban)牙等33個(ge)國(guo)(guo)家，首都(dou)機場(chang)口岸面臨前所(suo)未有(you)(you)的輸入性(xing)風險。”
他說，首都機場已經(jing)成為境外(wai)疫情阻擊戰的(de)最前線，為打好這一關鍵戰役，經(jing)國務院批(pi)準，五(wu)部委聯合發布公告，決定調整目(mu)的(de)地為北京的(de)國際航班從指定第一入境點入境。
“這一措施有利(li)于(yu)嚴(yan)控(kong)境(jing)外疫情向首都北京(jing)(jing)持(chi)續輸入(ru)，有利(li)于(yu)提(ti)升(sheng)國際航班進京(jing)(jing)旅客的(de)安全健康(kang)保障能力。同時(shi)，也有利(li)于(yu)提(ti)升(sheng)入(ru)境(jing)旅客的(de)通(tong)關效率，在(zai)嚴(yan)格做好防疫工作的(de)同時(shi)，更加便利(li)旅客。”
海關總(zong)署衛生檢(jian)疫司副司長宋悅謙介(jie)紹，確定(ding)口(kou)岸需(xu)重點防(fang)控的(de)國(guo)家(jia)和地(di)區(qu)，及時發(fa)布(bu)警示通(tong)報，修(xiu)訂下(xia)發(fa)6版口(kou)岸防(fang)控技術方案和2版操作(zuo)(zuo)指(zhi)南，分級分類指(zhi)導全國(guo)口(kou)岸做好防(fang)控工作(zuo)(zuo)。
“海關總署要求(qiu)所有出(chu)入境人員必(bi)須進行健康申報(bao)。為方便填(tian)寫，我(wo)們(men)開發了相(xiang)應的微信小程序和APP，入境人員可提前用手機填(tian)報(bao)，生(sheng)成二(er)維(wei)碼(ma)，在口(kou)岸掃碼(ma)驗核。”
他說(shuo)，3月17日，全(quan)國口岸啟(qi)用第五(wu)版健(jian)康(kang)申明卡，增加了“健(jian)康(kang)申明須(xu)知”內容，明確告知入境人(ren)員須(xu)如(ru)實申報健(jian)康(kang)狀況(kuang)和旅行經歷等(deng)，如(ru)有隱(yin)瞞或虛假申報，將依照《國境衛生檢疫法(fa)》及其實施(shi)細則(ze)、《刑(xing)法(fa)》等(deng)追究法(fa)律責任。
各級(ji)海關對來自口(kou)岸重點防(fang)控(kong)國家的(de)交通工(gong)具(ju)100%進行風險布控(kong)，100%實(shi)施(shi)(shi)(shi)指定地(di)點登臨(lin)檢疫(yi)。做(zuo)好交通工(gong)具(ju)的(de)衛生檢疫(yi)，嚴格(ge)實(shi)施(shi)(shi)(shi)入(ru)境交通工(gong)具(ju)的(de)消毒，切(qie)斷(duan)傳播途徑。對所(suo)有入(ru)境人員(yuan)(yuan)嚴格(ge)實(shi)施(shi)(shi)(shi)“三(san)(san)查(cha)(cha)三(san)(san)排一(yi)轉(zhuan)運(yun)(yun)”的(de)口(kou)岸檢疫(yi)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，所(suo)謂(wei)“三(san)(san)查(cha)(cha)”就是(shi)全(quan)面開展(zhan)健康申明卡核查(cha)(cha)、體溫監測篩查(cha)(cha)、醫(yi)(yi)學(xue)(xue)巡(xun)查(cha)(cha)；所(suo)謂(wei)“三(san)(san)排”就是(shi)嚴格(ge)實(shi)施(shi)(shi)(shi)流行病學(xue)(xue)排查(cha)(cha)、醫(yi)(yi)學(xue)(xue)排查(cha)(cha)、實(shi)驗室檢測排查(cha)(cha)；所(suo)謂(wei)“一(yi)轉(zhuan)運(yun)(yun)”就是(shi)對判定的(de)確(que)診病例、疑似病例、有癥狀人員(yuan)(yuan)和(he)密切(qie)接(jie)觸者(zhe)“四類人員(yuan)(yuan)”，一(yi)律按照有關規(gui)定移交地(di)方聯防(fang)聯控(kong)機制(zhi)做(zuo)后續處置。
國家移民管理局(ju)邊(bian)防檢查(cha)管理司司長劉海濤介紹(shao)，根據我國出入(ru)(ru)境管理的(de)法(fa)律法(fa)規規定，外(wai)國人入(ru)(ru)境應當交驗本人有(you)效的(de)護照或(huo)者其他(ta)國際旅(lv)行(xing)證(zheng)(zheng)件，我駐外(wai)簽證(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)簽發的(de)有(you)效簽證(zheng)(zheng)，或(huo)者其他(ta)的(de)入(ru)(ru)境許可證(zheng)(zheng)明，履(lv)行(xing)規定的(de)手續，經過口岸邊(bian)檢機(ji)關(guan)的(de)查(cha)驗后方可入(ru)(ru)境。
“根據當(dang)前境(jing)外疫情發展變化的(de)狀況，移民管理機關要(yao)求(qiu)入境(jing)的(de)外國(guo)人必須如(ru)實填報來華(hua)境(jing)內邀請接待單位以及(ji)聯系人，在華(hua)途(tu)徑地(di)、目的(de)地(di)的(de)住址、本人的(de)聯系方式等(deng)信(xin)息(xi)。”
答記者問
第一指定入境點的選擇標準是什么？
孫(sun)韶(shao)華在(zai)發布會(hui)上(shang)表示，截至3月22日，民航(hang)一(yi)(yi)共有(you)7個航(hang)班(ban)(ban)分別調整(zheng)，分別是3個國(guo)(guo)航(hang)航(hang)班(ban)(ban)，CA926東京到(dao)呼和浩特，一(yi)(yi)班(ban)(ban)國(guo)(guo)航(hang)CA910莫斯(si)科到(dao)天津，一(yi)(yi)班(ban)(ban)國(guo)(guo)航(hang)CA934巴黎到(dao)天津，兩班(ban)(ban)海航(hang)HU7976多倫多到(dao)太原。3月23日開始，入境(jing)北京的所有(you)國(guo)(guo)際航(hang)班(ban)(ban)將調到(dao)12個第(di)一(yi)(yi)入境(jing)點入境(jing)。
第一指定入境機(ji)場(chang)(chang)的選擇標準(zhun)是什么？孫韶華說，首先必(bi)須(xu)是國際機(ji)場(chang)(chang)，能夠(gou)接收國際航班(ban)降落(luo)和起(qi)飛，具備通關條件。機(ji)場(chang)(chang)的保(bao)障能力要符合(he)安全(quan)運行(xing)(xing)規章標準(zhun)，可以滿(man)足(zu)空客A330、波音777等大型E類飛機(ji)的運行(xing)(xing)，且(qie)安全(quan)運行(xing)(xing)記錄良好。機(ji)場(chang)(chang)各項保(bao)障設(she)施設(she)備及機(ji)場(chang)(chang)機(ji)構的專(zhuan)業人(ren)員能力要符合(he)要求。
他表示，機(ji)場(chang)要(yao)(yao)設(she)有國(guo)(guo)內(nei)主(zhu)要(yao)(yao)航(hang)空公司分子公司或營(ying)業部，航(hang)班經停(ting)具備一定的(de)保(bao)障資源。中國(guo)(guo)民(min)用航(hang)空局也(ye)堅持運行盡(jin)可(ke)能便利的(de)原則，航(hang)空公司可(ke)以根(gen)據(ju)航(hang)線的(de)方向就近(jin)選擇第(di)一入境點。目(mu)前，確定的(de)12個第(di)一入境點的(de)機(ji)場(chang)均(jun)符合(he)上述要(yao)(yao)求(qiu)。
“至于(yu)后續，我們也會根(gen)(gen)據公告的要求，目(mu)的地(di)為北(bei)京的國際(ji)航(hang)班指定第一入(ru)境點的安(an)排及相(xiang)關措施會根(gen)(gen)據疫情變化情況適(shi)時調整。”
從首都機場過境轉機需要注意什么？
國(guo)家移民管(guan)理局(ju)邊防檢查管(guan)理司(si)(si)司(si)(si)長劉海濤提醒(xing)準備(bei)從北京首都機場直接(jie)轉(zhuan)機前(qian)往第三(san)國(guo)的外國(guo)旅客注意行程變化(hua)。
他說(shuo)，航班(ban)要先(xian)在(zai)第一入境點(dian)降落，全體人員要在(zai)第一入境點(dian)辦理入境手續(xu)。經入境檢(jian)疫沒有問題(ti)之(zhi)后，才可以乘航班(ban)繼(ji)續(xu)前往(wang)北(bei)京，請充分(fen)考慮(lv)相關(guan)客觀因素，為(wei)轉(zhuan)(zhuan)乘下一班(ban)預(yu)留好足夠(gou)的轉(zhuan)(zhuan)機時間(jian)。對不能在(zai)北(bei)京首都機場(chang)直接轉(zhuan)(zhuan)機出(chu)(chu)鏡的外(wai)國旅客，中國邊(bian)檢(jian)機關(guan)將(jiang)做退運出(chu)(chu)境處理。
“建議(yi)外(wai)國旅客，要慎(shen)重選(xuan)擇北(bei)京首(shou)都機場(chang)直接過(guo)(guo)境(jing)轉(zhuan)機前往(wang)第三國的行程(cheng)安排。如(ru)果確需經首(shou)都機場(chang)轉(zhuan)機，留(liu)有充足時(shi)間，以免錯過(guo)(guo)中(zhong)轉(zhuan)出鏡的航班(ban)。”
他還表(biao)示(shi)，根據當前境外疫(yi)情發展的變(bian)化狀(zhuang)況，移民管理機關(guan)要(yao)求入(ru)境外國(guo)人必須如實(shi)填報來華(hua)境內邀請接待單位、聯系人員、在華(hua)途徑地(di)、目的地(di)住址、本(ben)人聯系方式等信息，“不如實(shi)填報信息，不履行規定(ding)手續的外國(guo)人，邊(bian)檢機關(guan)將依(yi)法做不準入(ru)境處理。”
針對入境船員如何做好疫情防控？
發布會上(shang)有記者提問，交(jiao)通運輸部(bu)采取(qu)了哪些措(cuo)施(shi)防止疫情從海上(shang)輸入？
交通運輸部海事局副局長楊新(xin)宅解(jie)釋說，據統計，截至5月(yue)底將(jiang)有大概1萬名中國籍船(chuan)員的上船(chuan)協議(yi)或勞動合同到期，需要下船(chuan)休假。
“對(dui)于這(zhe)部分(fen)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)員(yuan)，我(wo)們正(zheng)(zheng)在會同有關(guan)(guan)部門(men)研究(jiu)采取分(fen)類精準管控的措施，對(dui)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)員(yuan)換班環節加(jia)強疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)控。”他說，一種情(qing)況是，船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)舶離開上一個港(gang)口到抵(di)達港(gang)之前在海上航行超(chao)過14天(tian)的，船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)員(yuan)健(jian)康(kang)記錄顯示(shi)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)員(yuan)健(jian)康(kang)狀況正(zheng)(zheng)常(chang)，并(bing)且到港(gang)以后經過海關(guan)(guan)檢(jian)疫(yi)(yi)部門(men)檢(jian)疫(yi)(yi)，沒有發現不正(zheng)(zheng)常(chang)的情(qing)況，允許船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)員(yuan)入(ru)境下船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)。
另(ling)外(wai)(wai)一種情況(kuang)是(shi)(shi)，離(li)(li)開(kai)上(shang)一港口到抵(di)達港不(bu)滿14天(tian)的(de)，船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)上(shang)的(de)記錄(lu)顯示船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)員健(jian)康狀況(kuang)正常，同時經過海關檢(jian)(jian)疫部門檢(jian)(jian)疫，也(ye)沒有(you)(you)發現(xian)正常的(de)情況(kuang)，也(ye)是(shi)(shi)準(zhun)予(yu)入(ru)境下船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)，但是(shi)(shi)需(xu)要(yao)(yao)按照港口當地(di)政府(fu)部門的(de)疫情防控(kong)要(yao)(yao)求，進(jin)行隔離(li)(li)觀察，補(bu)足14天(tian)。之(zhi)后(hou)需(xu)要(yao)(yao)隔離(li)(li)的(de)，要(yao)(yao)每(mei)天(tian)向航(hang)運公司(si)和船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)員的(de)派出(chu)機構報告(gao)健(jian)康狀況(kuang)，滿14天(tian)以后(hou)，家在港口所(suo)在地(di)的(de)就可以回家了。家不(bu)在港口所(suo)在地(di)的(de)，則(ze)要(yao)(yao)按照所(suo)在地(di)當地(di)政府(fu)的(de)相(xiang)關規定來采取相(xiang)關防控(kong)措施，并(bing)且(qie)由航(hang)運公司(si)或者(zhe)(zhe)是(shi)(shi)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)員外(wai)(wai)派機構跟蹤(zong)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)員后(hou)續的(de)健(jian)康狀況(kuang)，向有(you)(you)關機構進(jin)行報告(gao)。對于(yu)外(wai)(wai)國(guo)籍船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)員，他說，如果(guo)14天(tian)內有(you)(you)到疫情嚴重國(guo)家停(ting)留史的(de)外(wai)(wai)國(guo)籍船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)員，原則(ze)上(shang)不(bu)安(an)排在中國(guo)港口進(jin)行換(huan)班入(ru)境。（記者(zhe)(zhe) 劉藝龍 孟亞旭）
