對群眾和企(qi)業反映強烈的不(bu)作為(wei)、亂(luan)作為(wei)、簡單(dan)粗暴以及過度執法等問題,建立完善舉報投(tou)訴處理(li)機制,及時轉送有關執法機關進行(xing)處理(li)......今(jin)天(tian),司(si)法部印發《關于推動嚴格規范(fan)公正文明執法為(wei)疫(yi)情(qing)防控工作提供(gong)有力(li)(li)法治保障的意(yi)見》,從十(shi)個方面要求大力(li)(li)推動嚴格規范(fan)公正文明執法,保障疫(yi)情(qing)防控工作順利開展。
對故意傳播病毒、生產銷售假冒防疫物品等行為嚴厲打擊
《意見》要(yao)求,要(yao)嚴格執法(fa),對已感染新型冠狀病毒肺炎人(ren)員故意傳播病毒、生產(chan)、銷售假冒偽劣疫(yi)情防控(kong)產(chan)品、暴力(li)傷醫、野生動物非法(fa)交易、擾亂市場秩序和社(she)會秩序等違法(fa)行(xing)為(wei),要(yao)組織推動本級行(xing)政執法(fa)機(ji)關(guan)依法(fa)懲處,該嚴的(de)(de)(de)要(yao)嚴、該重(zhong)的(de)(de)(de)要(yao)重(zhong)、該快(kuai)的(de)(de)(de)要(yao)快(kuai),涉嫌構成(cheng)犯罪的(de)(de)(de),及時移送司法(fa)機(ji)關(guan)處理。
同時(shi),《意(yi)見》要求(qiu)堅持規范(fan)執(zhi)法(fa)(fa)。疫(yi)(yi)情(qing)防控措施(shi)要與(yu)疫(yi)(yi)情(qing)可能造(zao)成(cheng)的社(she)會危(wei)害(hai)的性(xing)質、程(cheng)度(du)和(he)范(fan)圍相(xiang)適應,避免過度(du)執(zhi)法(fa)(fa),盡(jin)量最(zui)小程(cheng)度(du)地減損公(gong)民、法(fa)(fa)人和(he)其他組織的權益。未經(jing)批準,不得(de)擅自采(cai)取設(she)卡(ka)、斷路(lu)、阻斷交通等行(xing)(xing)為,不得(de)“一(yi)(yi)刀切”,采(cai)取一(yi)(yi)律封閉管(guan)理、強制勸(quan)返等極端措施(shi)。在行(xing)(xing)政征(zheng)(zheng)用(yong)時(shi),要遵循依法(fa)(fa)、必需、合理的原則,履行(xing)(xing)法(fa)(fa)定(ding)審批程(cheng)序(xu),并(bing)依法(fa)(fa)及時(shi)給予被征(zheng)(zheng)用(yong)人相(xiang)應補償;征(zheng)(zheng)用(yong)相(xiang)關(guan)場(chang)地、設(she)備、物(wu)資的,要登記造(zao)冊(ce)、盡(jin)到保(bao)護義務,使用(yong)完畢后及時(shi)返還。要嚴(yan)格執(zhi)法(fa)(fa)程(cheng)序(xu),確保(bao)執(zhi)法(fa)(fa)行(xing)(xing)為于法(fa)(fa)有(you)據(ju)、有(you)據(ju)可查,行(xing)(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)決定(ding)合法(fa)(fa)有(you)效(xiao)。
堅持公正文明執法 決不能就辦案而辦案
《意見》要(yao)求,要(yao)堅(jian)持公正(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)。堅(jian)持法(fa)治(zhi)統一,嚴格按照(zhao)法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)章規(gui)定(ding)的行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)種類、幅度(du)進行(xing)裁量,杜絕執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)隨(sui)意、執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)不公。堅(jian)持過罰(fa)相當(dang),綜合考慮違法(fa)行(xing)為(wei)的性質、情(qing)節、社會危害程度(du)以及執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)相對人(ren)的悔過態度(du)等情(qing)形(xing),依法(fa)給予相應處(chu)罰(fa),防(fang)止和避免同事不同罰(fa)、處(chu)罰(fa)畸(ji)重畸(ji)輕、顯(xian)失公平公正(zheng)、過度(du)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)等情(qing)形(xing),不得在行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)中對外地企業和公民區(qu)別對待(dai)。
《意(yi)見》同時要(yao)(yao)求堅持文明(ming)執法(fa)(fa),確保行政執法(fa)(fa)法(fa)(fa)律效果和(he)(he)社會效果的(de)統(tong)一。進一步(bu)改(gai)進辦案方式(shi)方法(fa)(fa),注重(zhong)語言(yan)規(gui)范(fan)(fan)、行為規(gui)范(fan)(fan),杜絕粗(cu)暴執法(fa)(fa)、生硬執法(fa)(fa),避免(mian)激化矛盾,引(yin)發對(dui)立沖突。要(yao)(yao)充分考慮疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)控(kong)時期(qi)的(de)公眾情(qing)緒(xu),避免(mian)引(yin)發社會輿(yu)情(qing)。要(yao)(yao)服務大局,從有利于疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)控(kong)和(he)(he)經(jing)濟社會發展的(de)角度出發開展行政執法(fa)(fa)活動,決不能就辦案而辦案、機械辦案,嚴重(zhong)影響和(he)(he)破壞疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)控(kong)工作(zuo)秩序和(he)(he)經(jing)濟社會發展大局。
對亂作為、過度執法等問題及時轉送有關執法機關處理
《意(yi)見》強調,要(yao)強化執(zhi)(zhi)法監(jian)督,加強對本地疫(yi)情防控、復(fu)工復(fu)產相關執(zhi)(zhi)法工作的(de)(de)監(jian)督指(zhi)導,及(ji)時協調研究解決執(zhi)(zhi)法中產生(sheng)的(de)(de)法律爭議和(he)問(wen)題。對群眾和(he)企業反映強烈(lie)的(de)(de)不(bu)作為(wei)、亂(luan)作為(wei)、簡(jian)單(dan)粗暴以及(ji)過度執(zhi)(zhi)法等(deng)問(wen)題,建立完善(shan)舉報投(tou)訴處理機(ji)制,及(ji)時轉送有關執(zhi)(zhi)法機(ji)關進行處理。對疫(yi)情防控執(zhi)(zhi)法過程中產生(sheng)的(de)(de)執(zhi)(zhi)法不(bu)力、執(zhi)(zhi)法不(bu)公(gong)甚至是(shi)執(zhi)(zhi)法腐敗等(deng)問(wen)題,該追責(ze)的(de)(de)要(yao)嚴格依紀依法追責(ze)。
此外,在執(zhi)法保障方面,《意(yi)見(jian)》要求協調有關部門服務保障疫情防控執(zhi)法一(yi)線(xian)工(gong)作需(xu)要,配足配齊行政(zheng)執(zhi)法設備(bei)和(he)防護裝備(bei),加強(qiang)口罩(zhao)、測溫儀、消毒用品(pin)等物資籌(chou)措和(he)調配,以及就餐、值(zhi)夜、交通等聯防聯控的后勤保障。并且(qie)要加強(qiang)對(dui)執(zhi)法人(ren)員的健康檢(jian)查、業務指(zhi)導、上(shang)崗(gang)培訓和(he)安全保護,堅決防止帶病(bing)上(shang)崗(gang)。
《意見》原文:
關于推動嚴格規范公正文明執法
為疫情防控工作提供有力法治保障的意見(司法部2月24日印發)
為深入貫徹落(luo)實習近平總書記關(guan)(guan)于新(xin)冠肺炎疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)工作(zuo)重要(yao)講話和(he)重要(yao)指示批示精神,貫徹落(luo)實黨中央、國務院關(guan)(guan)于疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)工作(zuo)決策部(bu)署,充分發揮行(xing)政(zheng)執法協調監督職(zhi)能,大力推動嚴格規范(fan)公正(zheng)文明(ming)執法,維(wei)護經(jing)濟社會發展秩序,保護人民群眾的生命安全和(he)身體健(jian)康,保障疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)工作(zuo)順利開展,制定本(ben)意見。
一(yi)、提(ti)高政治(zhi)(zhi)站(zhan)位。各級司法(fa)(fa)行(xing)政機關(guan)要(yao)認真學習貫徹習近平(ping)總書(shu)記(ji)關(guan)于新(xin)冠(guan)肺炎疫(yi)情防(fang)控工作(zuo)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)講話和重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)指示批示精神,把思想和行(xing)動統(tong)一(yi)到(dao)習近平(ping)總書(shu)記(ji)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)講話和重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)指示批示精神,統(tong)一(yi)到(dao)黨中央、國務院關(guan)于疫(yi)情防(fang)控工作(zuo)決策(ce)部(bu)署(shu)上來,切(qie)實(shi)增(zeng)強“四個意識”、堅(jian)定(ding)(ding)“四個自信”、做到(dao)“兩(liang)個維護”,把疫(yi)情防(fang)控工作(zuo)作(zuo)為(wei)當前工作(zuo)的重(zhong)(zhong)(zhong)中之(zhi)重(zhong)(zhong)(zhong),抓緊抓實(shi),用足(zu)用好法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規規定(ding)(ding),堅(jian)持(chi)執法(fa)(fa)為(wei)民,堅(jian)持(chi)嚴(yan)格規范公正文明執法(fa)(fa),加強行(xing)政執法(fa)(fa)監(jian)督(du),為(wei)堅(jian)決打贏疫(yi)情防(fang)控阻(zu)擊戰提(ti)供有力(li)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)保障。
二、堅持嚴格執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。組織(zhi)推(tui)動(dong)(dong)(dong)各(ge)級行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機關(guan)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)懲處各(ge)類抗拒疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)(fang)控措施(shi)、暴力(li)傷醫(yi)(yi)、野(ye)生動(dong)(dong)(dong)物(wu)(wu)(wu)非法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)交易、擾亂市場(chang)秩(zhi)序(xu)(xu)和(he)(he)社會(hui)秩(zhi)序(xu)(xu)等(deng)(deng)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)為,做(zuo)到有法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必依、執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必嚴、違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必究。堅持重典治亂,對阻礙和(he)(he)破壞強制(zhi)隔離、封閉場(chang)所、交通(tong)檢疫(yi)等(deng)(deng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)防(fang)(fang)(fang)(fang)控措施(shi)實施(shi),毆(ou)打傷害醫(yi)(yi)務人(ren)員、擾亂醫(yi)(yi)療救治秩(zhi)序(xu)(xu),已感染(ran)新型冠狀病毒肺(fei)炎人(ren)員故(gu)意傳播(bo)病毒,利用(yong)疫(yi)情(qing)囤積居奇、哄抬物(wu)(wu)(wu)價、牟取暴利、欺(qi)騙消(xiao)費者,非法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)捕殺、收購、運輸、出(chu)售野(ye)生動(dong)(dong)(dong)物(wu)(wu)(wu)及其制(zhi)品(pin),生產、銷售假(jia)冒偽劣疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)(fang)控藥品(pin)、偽劣口(kou)罩、手套(tao)、消(xiao)毒水(shui)等(deng)(deng)防(fang)(fang)(fang)(fang)治、防(fang)(fang)(fang)(fang)護產品(pin)和(he)(he)物(wu)(wu)(wu)資(zi),造謠傳謠制(zhi)造混亂,假(jia)借疫(yi)情(qing)非法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)募捐(juan)、非法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)挪用(yong)、截(jie)留或者侵(qin)占捐(juan)贈款物(wu)(wu)(wu),擅(shan)自改(gai)變捐(juan)贈物(wu)(wu)(wu)資(zi)用(yong)途等(deng)(deng)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)為,要(yao)(yao)根據(ju)疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)(fang)控特(te)殊需(xu)要(yao)(yao),加大行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)度,嚴厲打擊,該嚴的要(yao)(yao)嚴、該重的要(yao)(yao)重、該快的要(yao)(yao)快,涉嫌(xian)構成犯罪的,要(yao)(yao)及時移送司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機關(guan)處理,切(qie)實維護正常經濟社會(hui)秩(zhi)序(xu)(xu),為疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)(fang)控工(gong)作提(ti)供強有力(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治支撐。
三、堅(jian)持規(gui)(gui)范(fan)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。全(quan)面提高依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)防(fang)(fang)(fang)控、依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)能(neng)力,推動(dong)(dong)各(ge)級行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機關(guan)(guan)(guan)嚴(yan)格(ge)依(yi)(yi)(yi)照法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)(ding)權(quan)限和程序(xu)(xu)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),對(dui)(dui)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控中出現(xian)的(de)(de)各(ge)類矛盾和問題,依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)應(ying)(ying)對(dui)(dui)、妥善處(chu)(chu)理(li)(li),確保各(ge)項(xiang)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)在法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)軌道(dao)上統籌推進、順利開展。要(yao)(yao)(yao)強(qiang)化(hua)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)指引,指導各(ge)相關(guan)(guan)(guan)部(bu)門認(ren)(ren)真梳理(li)(li)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)涉及(ji)的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)及(ji)為(wei)應(ying)(ying)對(dui)(dui)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)的(de)(de)各(ge)種(zhong)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)措(cuo)施(shi),為(wei)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機關(guan)(guan)(guan)嚴(yan)格(ge)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)提供(gong)準(zhun)(zhun)確的(de)(de)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)依(yi)(yi)(yi)據、標準(zhun)(zhun)、程序(xu)(xu),做到依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)履(lv)職(zhi)、執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)有(you)(you)據。堅(jian)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)底線(xian),在采(cai)(cai)取(qu)強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)隔(ge)離、封(feng)閉場(chang)(chang)所、交通檢疫(yi)(yi)(yi)等防(fang)(fang)(fang)控措(cuo)施(shi)和應(ying)(ying)急處(chu)(chu)理(li)(li)措(cuo)施(shi)時(shi)(shi),要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)格(ge)依(yi)(yi)(yi)照傳染病防(fang)(fang)(fang)治(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)及(ji)其(qi)實(shi)(shi)施(shi)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、突發事件(jian)(jian)應(ying)(ying)對(dui)(dui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、野生動(dong)(dong)物(wu)保護法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、動(dong)(dong)物(wu)防(fang)(fang)(fang)疫(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、突發公共(gong)衛生事件(jian)(jian)應(ying)(ying)急條例等法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui),以及(ji)地(di)方(fang)和部(bu)門針對(dui)(dui)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)需(xu)要(yao)(yao)(yao)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)的(de)(de)地(di)方(fang)性法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)規(gui)(gui)范(fan)性文件(jian)(jian)的(de)(de)有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)要(yao)(yao)(yao)求(qiu),依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)審慎作(zuo)(zuo)出決(jue)策。疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控措(cuo)施(shi)要(yao)(yao)(yao)與疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)可(ke)能(neng)造(zao)成的(de)(de)社會危害的(de)(de)性質(zhi)、程度(du)(du)和范(fan)圍(wei)相適(shi)應(ying)(ying),避免過(guo)度(du)(du)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),盡(jin)量最小程度(du)(du)地(di)減損(sun)公民(min)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)和其(qi)他組織的(de)(de)權(quan)益。未經(jing)批(pi)準(zhun)(zhun),不得(de)擅(shan)自采(cai)(cai)取(qu)設卡、斷(duan)路、阻(zu)斷(duan)交通等行(xing)(xing)(xing)為(wei),不得(de)“一(yi)刀切(qie)”,采(cai)(cai)取(qu)一(yi)律封(feng)閉管理(li)(li)、強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)勸返(fan)等極(ji)端措(cuo)施(shi)。要(yao)(yao)(yao)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)有(you)(you)序(xu)(xu)推動(dong)(dong)企(qi)業復(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)產,對(dui)(dui)符合(he)復(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)產要(yao)(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de),不得(de)限制(zhi)(zhi)(zhi)和影響企(qi)業正(zheng)常生產經(jing)營。在行(xing)(xing)(xing)政(zheng)征用(yong)(yong)時(shi)(shi),要(yao)(yao)(yao)遵循(xun)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、必(bi)需(xu)、合(he)理(li)(li)的(de)(de)原則,履(lv)行(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)(ding)審批(pi)程序(xu)(xu),并依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)及(ji)時(shi)(shi)給予(yu)被征用(yong)(yong)人(ren)相應(ying)(ying)補(bu)償;征用(yong)(yong)相關(guan)(guan)(guan)場(chang)(chang)地(di)、設備(bei)、物(wu)資的(de)(de),要(yao)(yao)(yao)登記(ji)造(zao)冊、盡(jin)到保護義務,使用(yong)(yong)完畢后(hou)及(ji)時(shi)(shi)返(fan)還。要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)格(ge)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)程序(xu)(xu),認(ren)(ren)真落實(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公示制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、全(quan)過(guo)程記(ji)錄制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、重大執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)決(jue)定(ding)(ding)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)審核制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),確保執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)為(wei)于法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)有(you)(you)據、有(you)(you)據可(ke)查,行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)決(jue)定(ding)(ding)合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)有(you)(you)效。
四、堅(jian)(jian)持公(gong)(gong)正執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。把公(gong)(gong)正執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)理念貫穿行(xing)(xing)政執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)全過程(cheng),做到執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規范、裁量公(gong)(gong)正、處(chu)罰(fa)(fa)(fa)公(gong)(gong)平(ping),讓人民(min)群眾在(zai)具(ju)體執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案件中感受到公(gong)(gong)平(ping)正義。堅(jian)(jian)持法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治統(tong)一,嚴(yan)格(ge)按(an)照法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規規章規定的(de)行(xing)(xing)政處(chu)罰(fa)(fa)(fa)種(zhong)類、幅(fu)度(du)進行(xing)(xing)裁量,杜絕(jue)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)隨意、執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)不公(gong)(gong)。堅(jian)(jian)持過罰(fa)(fa)(fa)相(xiang)(xiang)當,綜合考(kao)慮違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為的(de)性質、情(qing)節、社(she)(she)會危(wei)害程(cheng)度(du)以(yi)及執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)相(xiang)(xiang)對(dui)人的(de)悔(hui)過態度(du)等情(qing)形,依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)給予相(xiang)(xiang)應處(chu)罰(fa)(fa)(fa),防(fang)止和(he)避免(mian)同事不同罰(fa)(fa)(fa)、處(chu)罰(fa)(fa)(fa)畸(ji)重畸(ji)輕、顯失公(gong)(gong)平(ping)公(gong)(gong)正、過度(du)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等情(qing)形,不得在(zai)行(xing)(xing)政執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)中對(dui)外(wai)地企業(ye)和(he)公(gong)(gong)民(min)區別對(dui)待。堅(jian)(jian)持教育與懲戒相(xiang)(xiang)結合的(de)原則,在(zai)疫(yi)情(qing)防(fang)控時期,對(dui)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)情(qing)節顯著輕微及社(she)(she)會危(wei)害程(cheng)度(du)不大(da)的(de)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為,可以(yi)考(kao)慮先不予處(chu)罰(fa)(fa)(fa)或者(zhe)暫緩執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)處(chu)罰(fa)(fa)(fa),以(yi)教育勸導為主。
五、堅持文明執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)。推動、監督各級行政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)關(guan)積極踐行執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)民理念,尊重行政相(xiang)對人的(de)基本(ben)權(quan)利和合法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)益,確(que)保(bao)行政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律效(xiao)果和社會(hui)效(xiao)果的(de)統一。進一步改進辦案(an)方(fang)式方(fang)法(fa)(fa)(fa)(fa),注重語言規范、行為(wei)規范,杜絕粗暴(bao)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)、生硬(ying)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa),避免(mian)(mian)激化矛(mao)盾,引(yin)發對立沖突。嚴(yan)禁以(yi)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)名義打擊(ji)報(bao)復行政相(xiang)對人,嚴(yan)禁亂收費(fei)、亂罰款、亂攤派。要善于釋法(fa)(fa)(fa)(fa)說理,做到以(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)據、以(yi)理服(fu)(fu)人、以(yi)情(qing)感(gan)人,減少執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)阻(zu)力,贏(ying)得群眾(zhong)對執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作的(de)理解和支持。要充(chong)分考慮疫情(qing)防控(kong)時期的(de)公眾(zhong)情(qing)緒,避免(mian)(mian)引(yin)發社會(hui)輿(yu)情(qing)。要服(fu)(fu)務(wu)大局,從(cong)有利于疫情(qing)防控(kong)和經濟社會(hui)發展的(de)角度(du)出發開(kai)展行政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)活動,決不(bu)能就辦案(an)而辦案(an)、機(ji)械辦案(an),嚴(yan)重影響和破壞(huai)疫情(qing)防控(kong)工(gong)(gong)作秩(zhi)序(xu)和經濟社會(hui)發展大局。
六、創新執(zhi)法(fa)方(fang)(fang)式(shi)。推動行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)機關(guan)(guan)牢固樹立(li)服務(wu)(wu)意(yi)識,根(gen)據疫(yi)情(qing)防控工作(zuo)和(he)有(you)(you)序(xu)推進(jin)(jin)復(fu)工復(fu)產(chan)需要,創新工作(zuo)方(fang)(fang)法(fa),及(ji)時調整(zheng)面(mian)向單(dan)位和(he)個人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)方(fang)(fang)式(shi),做到(dao)(dao)(dao)網上(shang)辦(ban)(ban)(ban)(ban)、不(bu)見面(mian)、保安全、能辦(ban)(ban)(ban)(ban)事(shi)(shi)(shi),確(que)保工作(zuo)高(gao)效與合法(fa)相(xiang)統一。具(ju)備網上(shang)在線申(shen)(shen)辦(ban)(ban)(ban)(ban)條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),要堅持網上(shang)在線辦(ban)(ban)(ban)(ban)公(gong),通過政(zheng)府官網、微信公(gong)眾(zhong)號、掌上(shang)政(zheng)務(wu)(wu)辦(ban)(ban)(ban)(ban)事(shi)(shi)(shi)客(ke)戶端(duan)等(deng)方(fang)(fang)式(shi)公(gong)布(bu)防控期(qi)(qi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)指(zhi)(zhi)南和(he)各業務(wu)(wu)窗口(kou)咨(zi)詢聯(lian)系(xi)方(fang)(fang)式(shi),引(yin)導企(qi)業和(he)群(qun)眾(zhong)采取網上(shang)申(shen)(shen)報的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)式(shi)辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li),盡(jin)量不(bu)去政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)中心現(xian)場。對(dui)(dui)(dui)行(xing)(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)涉及(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)申(shen)(shen)報、受(shou)理(li)(li)、送(song)達(da)等(deng)行(xing)(xing)為,鼓勵優先采用(yong)網上(shang)申(shen)(shen)報、網上(shang)審批、證(zheng)(zheng)照快(kuai)遞送(song)達(da)等(deng)“不(bu)現(xian)場接觸”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)式(shi)辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)。加快(kuai)推動行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)信息化建設,從執(zhi)法(fa)程序(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)啟動到(dao)(dao)(dao)執(zhi)法(fa)決定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)送(song)達(da),凡是能通過電子方(fang)(fang)式(shi)辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),一律通過電子方(fang)(fang)式(shi)辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li);如有(you)(you)緊急(ji)特殊事(shi)(shi)(shi)項(xiang),確(que)需現(xian)場辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),可(ke)以撥打相(xiang)關(guan)(guan)電話或(huo)通過網站進(jin)(jin)行(xing)(xing)預約,并在指(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)時間和(he)指(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)場所辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li),即辦(ban)(ban)(ban)(ban)即走,最大(da)限(xian)(xian)(xian)度減少(shao)滯留時間,盡(jin)量做到(dao)(dao)(dao)“不(bu)接觸”。要簡化工作(zuo)流(liu)程,對(dui)(dui)(dui)與疫(yi)情(qing)防控和(he)有(you)(you)序(xu)推進(jin)(jin)復(fu)工復(fu)產(chan)工作(zuo)有(you)(you)關(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)緊急(ji)事(shi)(shi)(shi)項(xiang),要按照法(fa)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)程序(xu)急(ji)事(shi)(shi)(shi)急(ji)辦(ban)(ban)(ban)(ban);對(dui)(dui)(dui)因疫(yi)情(qing)防控,行(xing)(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)事(shi)(shi)(shi)項(xiang)不(bu)能在法(fa)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)期(qi)(qi)限(xian)(xian)(xian)作(zuo)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),可(ke)以依(yi)法(fa)延長辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)期(qi)(qi)限(xian)(xian)(xian)。對(dui)(dui)(dui)行(xing)(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)到(dao)(dao)(dao)期(qi)(qi)重新申(shen)(shen)請的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),在審核符合有(you)(you)關(guan)(guan)條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎上(shang),可(ke)以先自動延期(qi)(qi),疫(yi)情(qing)結(jie)束(shu)后(hou),再補(bu)辦(ban)(ban)(ban)(ban)相(xiang)關(guan)(guan)手(shou)續。無(wu)法(fa)直(zhi)接提交(jiao)有(you)(you)關(guan)(guan)樣品(pin)和(he)報告的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),可(ke)以先就有(you)(you)關(guan)(guan)事(shi)(shi)(shi)項(xiang)提交(jiao)承諾書,疫(yi)情(qing)結(jie)束(shu)后(hou),補(bu)交(jiao)相(xiang)關(guan)(guan)樣品(pin)和(he)報告。事(shi)(shi)(shi)后(hou)發現(xian)提交(jiao)虛假材(cai)料的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),將(jiang)撤銷相(xiang)關(guan)(guan)許(xu)可(ke)。行(xing)(xing)政(zheng)決定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)不(bu)能在法(fa)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)期(qi)(qi)限(xian)(xian)(xian)作(zuo)出(chu)(chu)或(huo)者(zhe)送(song)達(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),可(ke)以依(yi)法(fa)延期(qi)(qi)作(zuo)出(chu)(chu)決定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)或(huo)者(zhe)送(song)達(da)。對(dui)(dui)(dui)在疫(yi)情(qing)防控期(qi)(qi)間發現(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)進(jin)(jin)一步取消(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)事(shi)(shi)(shi)項(xiang)或(huo)者(zhe)優化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)程序(xu),可(ke)以提出(chu)(chu)相(xiang)關(guan)(guan)意(yi)見建議。對(dui)(dui)(dui)要求企(qi)業、群(qun)眾(zhong)開(kai)具(ju)有(you)(you)關(guan)(guan)證(zheng)(zheng)明事(shi)(shi)(shi)項(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),也(ye)要參照上(shang)述原(yuan)則辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)。
七、加(jia)強執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)協調(diao)。建立健全行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)協作機(ji)(ji)制(zhi),組織推(tui)動各(ge)相(xiang)(xiang)關(guan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)(ji)關(guan)認真履職(zhi)、相(xiang)(xiang)互配合、密切協作,形成工(gong)作合力(li),防止執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)不(bu)力(li)、相(xiang)(xiang)互推(tui)諉,貽誤疫情(qing)防治工(gong)作順(shun)利開展。疫情(qing)防控期間,縣級(ji)(ji)以(yi)上(shang)地方人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府及(ji)其部(bu)門(men)對本行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)內疫情(qing)防控的(de)(de)有關(guan)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作負(fu)(fu)責;涉及(ji)兩個以(yi)上(shang)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de),由有關(guan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)共同(tong)的(de)(de)上(shang)一(yi)級(ji)(ji)人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府負(fu)(fu)責,或(huo)者由各(ge)有關(guan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)的(de)(de)上(shang)一(yi)級(ji)(ji)人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府共同(tong)負(fu)(fu)責。要(yao)整合基層(ceng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)量,必要(yao)時(shi)可以(yi)跨地區(qu)、跨部(bu)門(men)、跨層(ceng)級(ji)(ji)統(tong)籌使用(yong),各(ge)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)門(men)要(yao)服從統(tong)一(yi)指揮,做好聯(lian)動響(xiang)應、信(xin)息共享、協同(tong)監(jian)管(guan)(guan)(guan)工(gong)作,做到(dao)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)線索互告、執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)管(guan)(guan)(guan)協同(tong)、執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)結(jie)果互通。組織推(tui)動公安、衛生健康、農業(ye)(ye)、市場監(jian)管(guan)(guan)(guan)、林(lin)業(ye)(ye)草原、交通運(yun)輸等部(bu)門(men)加(jia)強聯(lian)合執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),提高(gao)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)效率,避免重復執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。進一(yi)步完善將行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)中(zhong)查辦的(de)(de)涉嫌(xian)犯罪(zui)案件(jian)移送(song)(song)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)(ji)關(guan)處(chu)理的(de)(de)工(gong)作機(ji)(ji)制(zhi),對涉嫌(xian)犯罪(zui)的(de)(de),要(yao)及(ji)時(shi)按照《行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)(ji)關(guan)移送(song)(song)涉嫌(xian)犯罪(zui)案件(jian)的(de)(de)規(gui)定》等規(gui)定,移送(song)(song)公安機(ji)(ji)關(guan)立案查處(chu),堅決防止以(yi)罰代(dai)刑(xing)、有罪(zui)不(bu)究、降格處(chu)理等現象發(fa)生。
八(ba)、強(qiang)化執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)。各(ge)級(ji)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)要(yao)認(ren)真(zhen)履(lv)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)本級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府賦予的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)職(zhi)責,建立(li)完善(shan)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)爭議(yi)的(de)(de)協調和(he)(he)(he)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)聯(lian)合處理機制(zhi),增強(qiang)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)效能(neng)。要(yao)加強(qiang)對(dui)本地疫情(qing)(qing)防控(kong)相(xiang)關(guan)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)指導,督(du)(du)促指導行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機關(guan)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)做好各(ge)項疫情(qing)(qing)防控(kong)工作,及(ji)時(shi)(shi)協調研究解(jie)決執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)中(zhong)產生的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律爭議(yi)和(he)(he)(he)問(wen)(wen)題(ti)。高(gao)度(du)重視社會輿情(qing)(qing),健(jian)全投(tou)訴(su)舉(ju)報(bao)處理機制(zhi),充分運用現有(you)(you)(you)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)平臺,對(dui)群眾和(he)(he)(he)企業(ye)反映(ying)強(qiang)烈的(de)(de)不作為(wei)、亂作為(wei)、簡(jian)單(dan)(dan)粗暴以及(ji)過度(du)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等(deng)問(wen)(wen)題(ti),接(jie)到舉(ju)報(bao)后,要(yao)及(ji)時(shi)(shi)轉送(song)有(you)(you)(you)關(guan)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機關(guan)進行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)處理,做到行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活動可投(tou)訴(su)、可追(zhui)溯、可監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)。各(ge)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)單(dan)(dan)位(wei)均應對(dui)外公布行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)渠道和(he)(he)(he)聯(lian)系方式,并安排專(zhuan)人(ren)負責,對(dui)涉及(ji)重大疫情(qing)(qing)防控(kong)有(you)(you)(you)關(guan)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活動的(de)(de)投(tou)訴(su)舉(ju)報(bao)要(yao)及(ji)時(shi)(shi)復核、及(ji)時(shi)(shi)回復。要(yao)強(qiang)化對(dui)基層群眾自治(zhi)組織(zhi)、企事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)等(deng)非行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機關(guan)及(ji)其疫情(qing)(qing)防控(kong)人(ren)員的(de)(de)指導、培訓和(he)(he)(he)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du),防止其實施(shi)過度(du)疫情(qing)(qing)防控(kong)措施(shi)。執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)中(zhong)發現相(xiang)關(guan)案件在(zai)(zai)事實認(ren)定、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律適用、處罰裁量等(deng)方面存在(zai)(zai)錯誤或者明顯不當的(de)(de),要(yao)及(ji)時(shi)(shi)提出監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)意(yi)見,督(du)(du)促有(you)(you)(you)關(guan)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機關(guan)及(ji)時(shi)(shi)予以糾正,探索建立(li)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案例(li)指導制(zhi)度(du)。
九(jiu)、嚴格執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)責(ze)任(ren)。要推動(dong)各(ge)級行(xing)政執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)機(ji)關(guan)嚴格落實執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)責(ze)任(ren)制,確(que)保黨(dang)中(zhong)央、國務(wu)院以及(ji)各(ge)地方各(ge)部門制定的(de)疫情防(fang)控(kong)措施落地見(jian)效。要嚴格界定執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)權限,明確(que)相應責(ze)任(ren),推動(dong)建立(li)健全“執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)有(you)依(yi)據、行(xing)為有(you)規(gui)范、權力(li)有(you)制約(yue)、過(guo)程(cheng)有(you)監督、違(wei)法(fa)(fa)有(you)追(zhui)(zhui)究”的(de)行(xing)政執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)責(ze)任(ren)制度體(ti)系。建立(li)健全責(ze)任(ren)倒查機(ji)制和追(zhui)(zhui)究機(ji)制,對疫情防(fang)控(kong)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)過(guo)程(cheng)中(zhong)產(chan)生的(de)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)不(bu)力(li)、執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)不(bu)公(gong)甚至(zhi)是執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)腐敗等問題(ti),該追(zhui)(zhui)責(ze)的(de)嚴格依(yi)法(fa)(fa)追(zhui)(zhui)責(ze)。對作(zuo)(zuo)(zuo)風漂浮、落實不(bu)力(li)、隱瞞真相、弄(nong)虛(xu)作(zuo)(zuo)(zuo)假(jia),甚至(zhi)干擾、妨礙、抗拒(ju)有(you)關(guan)疫情防(fang)治工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)失職(zhi)瀆職(zhi)人員,要依(yi)法(fa)(fa)從嚴追(zhui)(zhui)究責(ze)任(ren)。需要追(zhui)(zhui)究黨(dang)紀政紀責(ze)任(ren)的(de),要依(yi)法(fa)(fa)移送(song)紀檢監察機(ji)關(guan)處理。涉嫌犯罪的(de),要依(yi)法(fa)(fa)移送(song)司法(fa)(fa)機(ji)關(guan)處理。
十、提升執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)。嚴格按照行政執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)工作(zuo)有關(guan)要求,協調有關(guan)部門(men)服務(wu)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)疫情防控(kong)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)一線(xian)工作(zuo)需要,配足配齊(qi)行政執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)設備和防護(hu)裝備,加強口罩、測溫儀(yi)、消毒用(yong)品等(deng)物資籌(chou)措和調配,以及就餐、值(zhi)夜、交通等(deng)聯(lian)防聯(lian)控(kong)的(de)(de)后勤(qin)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang),確保(bao)(bao)(bao)行政執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)活動正常規范有序開展。要合(he)理調度執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)一線(xian)疫情防控(kong)力(li)量,加強對(dui)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)的(de)(de)健康檢查、業(ye)務(wu)指導、上崗培(pei)訓和安全保(bao)(bao)(bao)護(hu),堅決防止帶病上崗。要保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)行政執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)人(ren)身安全,對(dui)妨礙(ai)公務(wu)、抗拒(ju)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)等(deng)違法(fa)犯罪行為要依(yi)法(fa)打(da)擊,切實(shi)維護(hu)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)權威。要關(guan)心愛護(hu)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan),對(dui)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)的(de)(de)合(he)法(fa)權益要給予(yu)充(chong)分的(de)(de)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang),對(dui)在(zai)疫情防控(kong)工作(zuo)中表現突出的(de)(de),要給予(yu)表彰獎勵。
各級司法(fa)行(xing)政機關(guan)要充分(fen)發揮在本地疫(yi)情防控法(fa)治(zhi)工(gong)作中的(de)組織推動、執(zhi)(zhi)法(fa)協調監(jian)督和參謀助手作用,對疫(yi)情防治(zhi)工(gong)作中出(chu)現(xian)的(de)行(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)共(gong)性(xing)法(fa)律問題加強研究,對涉及(ji)疫(yi)情防控的(de)重大(da)行(xing)政決(jue)策和重大(da)行(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)決(jue)定等事務做好合(he)法(fa)性(xing)審查,確保出(chu)臺(tai)的(de)有關(guan)決(jue)策措施合(he)法(fa)有效。?(孟植良(liang))