新華社北京12月(yue)23日電(記(ji)者趙文君)今年(nian)是商事(shi)制(zhi)度改革全(quan)面實施的(de)(de)(de)第五(wu)年(nian),全(quan)國實有市場(chang)主(zhu)體已達1.06億戶(hu),其(qi)中新設(she)立市場(chang)主(zhu)體占(zhan)比達到73%。日均新設(she)企業由(you)改革前每天(tian)0.69萬戶(hu)提高到今年(nian)的(de)(de)(de)1.84萬戶(hu)。每千人企業數從改革前2013年(nian)的(de)(de)(de)11.4戶(hu)提高到現(xian)在的(de)(de)(de)23.9戶(hu),增加了1倍(bei)多。
改革(ge)促進了(le)個體(ti)私營經(jing)濟的(de)發展,成為吸納就(jiu)業的(de)重要渠(qu)道。國家市場(chang)監管總局統(tong)計,個體(ti)私營主體(ti)占全國市場(chang)主體(ti)總數超過95%,從(cong)業人員(yuan)達到了(le)3.6億人,提供了(le)我國80%以上的(de)城鎮就(jiu)業崗位和90%以上的(de)新增就(jiu)業崗位。
今(jin)年以來,市(shi)場監管(guan)部門在聚(ju)焦民生(sheng)關切(qie)、回應企業訴求、優化營商環境方面(mian)推出(chu)一系列(lie)舉措,大大降低了(le)新企業、新產品(pin)進入市(shi)場的制度(du)性(xing)交易成本,激(ji)發了(le)市(shi)場活力,推動(dong)我國市(shi)場準入制度(du)發生(sheng)根(gen)本性(xing)變革(ge)。
圍繞百姓經(jing)商創業的痛(tong)點(dian)和堵點(dian),先(xian)后實施了注冊(ce)資本登記(ji)制度改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)、“多證合(he)一(yi)(yi)”“證照分(fen)離”等(deng)多項主體(ti)準入改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)。在產(chan)品(pin)準入方面(mian),全(quan)面(mian)推行工業產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)許可“一(yi)(yi)企一(yi)(yi)證”改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge),加快(kuai)食品(pin)、藥品(pin)、醫(yi)療(liao)器械注冊(ce)登記(ji)制度改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)。同時,深化知識產(chan)權注冊(ce)便利化改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)。
在放寬市場準入的同時,注(zhu)重創新監管(guan)理(li)念和方式,積極發(fa)揮競(jing)(jing)爭政策的基礎(chu)性作用。實行(xing)年(nian)檢改年(nian)報制度,推進“雙隨機、一公開”監管(guan),全面(mian)開展公平競(jing)(jing)爭審查(cha),積極查(cha)辦(ban)行(xing)政壟(long)斷案件和排除、限制競(jing)(jing)爭行(xing)為等。
根據世行營商環境評估報告,我國營商環境總(zong)體(ti)評價在全球190個(ge)經濟(ji)體(ti)中(zhong)已經躍(yue)居第46位,比2013年累計上升50位。其中(zhong)開辦企(qi)業便利度(du)(du)大(da)幅(fu)度(du)(du)躍(yue)升至第28位,五年累計上升130位。
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