陌生(sheng)來電，沒有任何標記。

　　打(da)開(kai)搜索引擎，輸入號碼，查詢。被標(biao)注過為騷擾電話的直接(jie)拉(la)黑(hei)；沒有標(biao)注的，不(bu)接(jie)，等(deng)待(dai)第二(er)次(ci)來電再接(jie)。

　　這是北(bei)京(jing)白領樊曉珊面對陌生來(lai)電的(de)(de)(de)基本操作。雖然麻煩，但(dan)按(an)照(zhao)樊曉珊的(de)(de)(de)說(shuo)法，“至少不用(yong)去(qu)面對那些推廣各種業(ye)務(wu)的(de)(de)(de)人”。

　　在即(ji)時(shi)互聯互通的(de)(de)語(yu)境下，手機(ji)已經成為信(xin)息交流的(de)(de)基本(ben)工(gong)具。與此同時(shi)，民眾(zhong)也苦于騷擾電(dian)話無休止的(de)(de)花(hua)式(shi)折磨(mo)。

　　“不再追究”讓騷擾更猖獗

　　“姐，要裝修嗎(ma)”“您好(hao)，有理(li)財需求嗎(ma)”……如(ru)今，這(zhe)樣的推銷電話(hua)、騷(sao)擾(rao)電話(hua)、詐騙電話(hua)屢見(jian)不鮮，讓人不堪其擾(rao)。騷(sao)擾(rao)電話(hua)已成(cheng)為社會肌膚(fu)上的一(yi)塊“牛(niu)皮癬”。

　　你遭(zao)遇(yu)過騷(sao)擾電話嗎？面(mian)對這個問題(ti)，絕大(da)多(duo)數人都(dou)(dou)要吐(tu)槽(cao)。只是人們對騷(sao)擾電話習以為常了(le)，只要沒有經濟損失(shi)，大(da)多(duo)數人都(dou)(dou)不會(hui)追究騷(sao)擾電話的來源(yuan)，最(zui)多(duo)拉黑(hei)了(le)事。

　　去年(nian)年(nian)底，有媒體對2005名受訪(fang)者(zhe)進行一(yi)項(xiang)調查，44.7%的受訪(fang)者(zhe)經常(chang)接(jie)到騷擾電(dian)話(hua)(hua)，42.1%的受訪(fang)者(zhe)每天至(zhi)少(shao)會接(jie)到1個騷擾電(dian)話(hua)(hua)。

　　在記者(zhe)(zhe)采訪(fang)期(qi)間，受訪(fang)者(zhe)(zhe)依然不斷(duan)接到(dao)五花八(ba)門的推銷(xiao)電話(hua)，有(you)推銷(xiao)股(gu)票的，有(you)推銷(xiao)門面的，甚(shen)至還有(you)貸款公司(si)打來電話(hua)詢問資金是否緊張。

　　“這(zhe)還不(bu)是最(zui)密(mi)集的(de)(de)時(shi)候，車輛(liang)保(bao)(bao)(bao)險(xian)到(dao)(dao)期前，各家保(bao)(bao)(bao)險(xian)公司的(de)(de)營銷電話能(neng)把手機(ji)打爆。”樊曉(xiao)珊無奈地說(shuo)，她(ta)家有兩輛(liang)車，保(bao)(bao)(bao)險(xian)到(dao)(dao)期都是同(tong)一(yi)個(ge)月。到(dao)(dao)期前一(yi)個(ge)月，她(ta)每天能(neng)接(jie)到(dao)(dao)差(cha)不(bu)多(duo)20個(ge)保(bao)(bao)(bao)險(xian)營銷電話。她(ta)身邊的(de)(de)朋友(you)，“每個(ge)人每周(zhou)都會(hui)(hui)接(jie)到(dao)(dao)數(shu)量不(bu)等的(de)(de)騷擾電話。有些人會(hui)(hui)在手機(ji)上(shang)安裝(zhuang)防騷擾軟件，但效果參差(cha)不(bu)齊(qi)”。

　　接到(dao)騷(sao)擾電話(hua)后(hou)，大(da)家(jia)一般會怎么(me)辦？

　　對于各種各樣的(de)(de)騷擾電(dian)話(hua)(hua)，樊(fan)曉珊(shan)的(de)(de)做(zuo)法是(shi)，一律不理。“不管是(shi)什么樣的(de)(de)騷擾電(dian)話(hua)(hua)，你直接說不需要(yao)，然后掛掉電(dian)話(hua)(hua)，這就(jiu)是(shi)最好的(de)(de)方式。我曾經也會(hui)(hui)和他們多說幾(ji)句，但這樣會(hui)(hui)讓他們誤以為你需要(yao)這種服務，就(jiu)會(hui)(hui)不厭其煩(fan)地(di)和你說很多，掛了(le)電(dian)話(hua)(hua)之后還不定期地(di)打回來，能把自(zi)己搞得頭(tou)大”。

　　北京律師陳璐對于(yu)騷(sao)擾電(dian)話(hua)(hua)(hua)的態度比較隨意，“除了沒辦法接(jie)電(dian)話(hua)(hua)(hua)，其他時候打進來的電(dian)話(hua)(hua)(hua)我都會(hui)(hui)接(jie)，雖然這樣(yang)難免會(hui)(hui)接(jie)到騷(sao)擾電(dian)話(hua)(hua)(hua)，但是一兩句就可以打發了，也(ye)不(bu)會(hui)(hui)耽誤太(tai)多時間”。

　　“在接到(dao)騷擾電(dian)話(hua)時，人(ren)們(men)的本能反應是‘掛掉’,但(dan)正是這種不再追究，縱容了騷擾電(dian)話(hua)的猖獗。許(xu)多電(dian)話(hua)詐騙案件(jian)(jian)的起點(dian)也(ye)(ye)不過是一個(ge)(ge)看似(si)普通的騷擾電(dian)話(hua)，如果個(ge)(ge)人(ren)加強(qiang)防(fang)范意識，此類案件(jian)(jian)及因其引發(fa)的悲劇(ju)也(ye)(ye)會(hui)減少(shao)很多。”陳璐說。

　　記者注意到(dao)，密集的(de)(de)騷擾電話(hua)讓一些群(qun)眾不(bu)(bu)堪其擾，但除一些涉及電信詐騙的(de)(de)案例外，鮮有(you)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費者真正去維權，大(da)多不(bu)(bu)了了之(zhi)。“一般(ban)騷擾行為(wei)(wei)對消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費者產生了影響，但又(you)不(bu)(bu)夠(gou)重大(da)。加上我們受理投訴需要消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費者舉證，出(chu)于時間和經濟成本(ben)的(de)(de)考慮，很多消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費者并未去投訴。”作為(wei)(wei)律師(shi)的(de)(de)陳(chen)璐向記者介紹說(shuo)。

　　對于大多數被騷擾的消費者(zhe)來說，報案和起訴都是一件麻煩事(shi)。

　　“比起跑(pao)去(qu)公(gong)安(an)局(ju)和花律師費去(qu)請律師，我(wo)還不如就被騷(sao)擾呢(ni)。”長期被一家私募股權基金公(gong)司騷(sao)擾的(de)(de)白領小(xiao)田(tian)直(zhi)白地說，“很少有人會因為一個騷(sao)擾電話或垃圾(ji)短(duan)信跑(pao)去(qu)公(gong)安(an)局(ju)的(de)(de)，就是去(qu)了，公(gong)安(an)局(ju)是否(fou)也會覺得這(zhe)種案件太小(xiao)，不立案呢(ni)？”

　　商業營銷類騷擾電話占多數

　　近年來，未(wei)經用戶同意或請(qing)求，撥打電(dian)話進行(xing)商業營銷(xiao)、惡意騷擾甚至進行(xing)詐騙等不(bu)法行(xing)為的(de)問題(ti)日(ri)益突出，嚴重(zhong)影響了民眾的(de)正常生活，甚至存在安全隱患(huan)。

　　根據中(zhong)國互聯網協(xie)會(hui)12321網絡不(bu)良與垃圾(ji)信息舉報受理中(zhong)心(xin)數據，2018年第二季度(du)，騷(sao)擾(rao)電(dian)話(hua)舉報量近14萬件次。騰訊手(shou)機管家騷(sao)擾(rao)電(dian)話(hua)標(biao)記量為8289萬件次。

　　通過綜合(he)各(ge)類(lei)(lei)舉報投(tou)訴(su)標記(ji)數據對騷擾(rao)電(dian)(dian)話(hua)的(de)類(lei)(lei)別進(jin)行分析，中國(guo)信息(xi)通信研(yan)究院產(chan)業與規劃所的(de)工作人員楊天一注意到，多數騷擾(rao)電(dian)(dian)話(hua)為商(shang)業營銷類(lei)(lei)，廣告主商(shang)家(jia)主要(yao)分布(bu)在金融、保(bao)險(xian)、房(fang)產(chan)中介、教育培訓、食藥等行業，“涉嫌違法犯罪類(lei)(lei)、惡意騷擾(rao)類(lei)(lei)電(dian)(dian)話(hua)在總體規模上明(ming)顯少于(yu)商(shang)業營銷類(lei)(lei)電(dian)(dian)話(hua)，典(dian)型的(de)有詐騙、‘呼死你’‘響一聲(sheng)’等”。

　　在北(bei)京市(shi)從事(shi)相關電(dian)信行業的陳冠蘭向(xiang)記者介紹說，目前的騷擾電(dian)話有很多(duo)類型(xing)，比如(ru)根據社會危害(hai)性質不同可將騷擾電(dian)話分為(wei)以下(xia)三類：

　　人身騷(sao)擾(rao)型，即電(dian)話(hua)發起者(主叫)對(dui)接收者(被叫)進(jin)行人身攻擊或恐嚇，或多次反復撥叫，例如惡意呼叫軟件“呼死你”；

　　商業(ye)營銷型，即用電(dian)話(hua)間接(jie)推銷自(zi)己的產品或服(fu)務，因個人信息被非法買賣和轉讓問題猖獗(jue)，營銷型騷擾電(dian)話(hua)投放也愈加(jia)精(jing)準；

　　電(dian)信詐(zha)騙(pian)型，即不法分子通過語(yu)音電(dian)話、網絡電(dian)話方式(shi)，編造虛假信息，對受(shou)害人(ren)實施遠程、非接(jie)觸式(shi)詐(zha)騙(pian)，誘使受(shou)害人(ren)給不法分子打(da)款(kuan)或轉賬的騷擾電(dian)話，刑(xing)法、《最高人(ren)民(min)法院(yuan)、最高人(ren)民(min)檢察院(yuan)關于辦(ban)理(li)詐(zha)騙(pian)刑(xing)事案件具體應用法律(lv)若干問題的解釋(shi)》從撥打(da)次數和騙(pian)取金額上(shang)對電(dian)信詐(zha)騙(pian)做了嚴(yan)格規定(ding)。

　　“根(gen)據(ju)撥打方(fang)式(shi)還可以(yi)將(jiang)騷擾(rao)電話(hua)分(fen)為(wei)(wei)兩種(zhong)，第一(yi)種(zhong)為(wei)(wei)響一(yi)聲掛，這類主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)叫(jiao)以(yi)手機(ji)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)，不以(yi)被叫(jiao)接聽為(wei)(wei)目的(de)，多用(yong)來號(hao)碼(ma)探測(ce)，測(ce)試被叫(jiao)號(hao)碼(ma)是否存在(zai)或者誘導回撥，結合呼(hu)叫(jiao)中(zhong)心進(jin)行(xing)嵌(qian)套詐(zha)騙(pian)。”陳冠蘭說，還有一(yi)種(zhong)是語音騷擾(rao)，主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)叫(jiao)以(yi)國內或國際固定(ding)電話(hua)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)，目的(de)為(wei)(wei)從事詐(zha)騙(pian)活(huo)動(dong)、進(jin)行(xing)廣告營銷(xiao)或者反動(dong)宣傳。“根(gen)據(ju)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)叫(jiao)來源還可將(jiang)騷擾(rao)電話(hua)分(fen)為(wei)(wei)虛(xu)假主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)叫(jiao)和真實(shi)(shi)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)叫(jiao)。虛(xu)假主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)叫(jiao)指的(de)就是主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)叫(jiao)通過(guo)改號(hao)軟件(jian)、透(tou)傳技術(shu)等(deng)方(fang)式(shi)冒用(yong)他人(ren)真實(shi)(shi)號(hao)碼(ma)，如偽(wei)(wei)裝成公(gong)檢法、銀行(xing)或客(ke)服(fu)號(hao)碼(ma)，或偽(wei)(wei)裝成用(yong)戶(hu)家屬的(de)號(hao)碼(ma)等(deng)實(shi)(shi)施詐(zha)騙(pian)；真實(shi)(shi)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)叫(jiao)，一(yi)般(ban)為(wei)(wei)群撥的(de)人(ren)工(gong)營銷(xiao)電話(hua)”。

　　減少維權成本加大違法成本

　　對(dui)于應對(dui)騷(sao)擾(rao)電(dian)話，陳璐已經(jing)積(ji)累了豐富的實(shi)戰經(jing)驗。“之前我用的是安卓手機，安裝了一個防騷(sao)擾(rao)手機軟件，騷(sao)擾(rao)電(dian)話打(da)進(jin)來(lai)時會顯示(shi)號碼有問題。換了蘋(pin)果手機后，有的號碼沒辦法被攔截(jie)，但(dan)有的號段一看就有問題，比如(ru)140、130開頭(tou)，我一般(ban)不會接(jie)這種電(dian)話”。

　　對此(ci)，陳冠蘭告訴記者(zhe)，現階段，很(hen)多消(xiao)費(fei)者(zhe)利用(yong)手機終(zhong)端攔(lan)(lan)截(jie)騷(sao)擾(rao)電話，其實就(jiu)是通過軟件(jian)在手機上設置(zhi)黑(hei)名單，直(zhi)接(jie)屏蔽(bi)非(fei)預期呼叫。手機用(yong)戶既可(ke)(ke)以(yi)使用(yong)終(zhong)端系統(tong)自帶的攔(lan)(lan)截(jie)功(gong)能，也可(ke)(ke)以(yi)安裝攔(lan)(lan)截(jie)軟件(jian)。

　　“上述手(shou)段的(de)(de)(de)(de)(de)優勢(shi)在于(yu)可根(gen)據需要進行個性化設置(zhi)，每種類型的(de)(de)(de)(de)(de)騷擾電話(hua)(hua)都(dou)能攔截(jie)(jie)。缺(que)點在于(yu)只針對特定終(zhong)端或智能操作系統開發(fa)，并非(fei)所有手(shou)機都(dou)能適(shi)用，并且只針對特定號(hao)碼(ma)設置(zhi)攔截(jie)(jie)，主叫變(bian)更(geng)號(hao)碼(ma)后需重新設置(zhi)攔截(jie)(jie)，此外(wai)也無法(fa)攔截(jie)(jie)未(wei)顯示主叫號(hao)碼(ma)的(de)(de)(de)(de)(de)騷擾電話(hua)(hua)。”陳(chen)冠蘭建(jian)議，騷擾電話(hua)(hua)屬于(yu)典型的(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)應邀(yao)電話(hua)(hua)，世界很多國(guo)(guo)家在信(xin)息(xi)(xi)通信(xin)產業發(fa)展(zhan)過程中也相繼(ji)遇到了不良信(xin)息(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)治理(li)難題。美國(guo)(guo)、新加(jia)坡、英國(guo)(guo)、加(jia)拿大等國(guo)(guo)家建(jian)立的(de)(de)(de)(de)(de)電話(hua)(hua)防打擾名單(dan)制(zhi)度值得借(jie)鑒，這一制(zhi)度包括法(fa)律和(he)技術手(shou)段兩部(bu)分，即(ji)建(jian)立用戶注冊(ce)登(deng)記(ji)平臺(tai)，用戶可以申請是否接受商家的(de)(de)(de)(de)(de)營(ying)銷(xiao)廣告，同(tong)時通過錄音等形(xing)式取(qu)證，要求未(wei)經允許的(de)(de)(de)(de)(de)騷擾企業等個體進行經濟賠償，嚴苛的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)律從商家一側(ce)有效防范了騷擾信(xin)息(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)泛濫。（記(ji)者 趙麗）