新(xin)華社西(xi)安(an)10月16日(ri)電? 題：陜西(xi)西(xi)咸新(xin)區：新(xin)方式描繪城市發展新(xin)圖景(jing)

　　新華社記者張駿(jun)賀

　　作為以創新(xin)(xin)城(cheng)市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)方(fang)式為主題的(de)(de)國(guo)家級新(xin)(xin)區，陜西省西咸(xian)新(xin)(xin)區在(zai)2014年獲得國(guo)務院批準(zhun)設(she)立以來(lai)，在(zai)城(cheng)市(shi)(shi)綠色(se)發(fa)展(zhan)、營商環(huan)境、開放格局等方(fang)面實(shi)現多點突(tu)破，為未來(lai)城(cheng)市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)描繪出(chu)新(xin)(xin)的(de)(de)圖景。

　　“海綿城市”引領城市綠色發展

　　作為(wei)全(quan)國首(shou)批國家級海綿(mian)城(cheng)市(shi)(shi)試點(dian)，西咸(xian)新區的綠色發展是從治(zhi)理城(cheng)市(shi)(shi)內澇開始(shi)做文章。在新區規劃(hua)之初，相繼開展了城(cheng)市(shi)(shi)排水防(fang)澇、河湖水系、海綿(mian)城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設總體規劃(hua)等多項雨(yu)水管理相關(guan)規劃(hua)研究。

　　“通(tong)過(guo)場地(di)塑造、調整豎向(xiang)地(di)形確保水流有組織流向(xiang)綠(lv)地(di)、公(gong)園、水系(xi)，確保城市排澇安全；通(tong)過(guo)構建分散式的公(gong)園、綠(lv)地(di)、林(lin)帶等多層次生態空間(jian)，保持充足自然區域以(yi)涵養水源。”西咸新區灃西新城管委會主任劉宇(yu)斌(bin)說。

　　目前，西咸新區(qu)(qu)海(hai)綿(mian)城市(shi)試(shi)點(dian)核(he)心區(qu)(qu)域灃西新城已建成海(hai)綿(mian)型(xing)園區(qu)(qu)240萬平(ping)方(fang)米(mi)、海(hai)綿(mian)型(xing)道路50余公(gong)里、海(hai)綿(mian)型(xing)公(gong)園綠地140萬平(ping)方(fang)米(mi)，涵養出一座(zuo)綠色(se)生態新城。

　　除了海綿(mian)城(cheng)市建(jian)設，更多綠色、可持續的創(chuang)新發展方(fang)式開始在西(xi)咸(xian)新區(qu)實現：已建(jian)成(cheng)70公里(li)綜合管(guan)廊，逐步消除城(cheng)市“空(kong)中蜘蛛網(wang)”和“馬路拉(la)鏈”；推廣中深層地熱(re)供熱(re)技術(shu)使用超過200萬平方(fang)米(mi)，以無煤供暖破(po)解(jie)城(cheng)市霧霾之困。

　　“3450改革”重塑城市營商環境

　　作為(wei)中國（陜(shan)西）自由貿易(yi)試驗區的重要組成部分(fen)，西咸新(xin)區提出以“3個(ge)工(gong)作日(ri)辦結營(ying)業執照(zhao)，4個(ge)工(gong)作日(ri)辦結經營(ying)性許可，50個(ge)工(gong)作日(ri)辦結工(gong)程建(jian)設項目審(shen)批”為(wei)目標，以“刀(dao)刃(ren)向內”的“3450行政效能改革”為(wei)抓手，不(bu)斷提升營(ying)商環境。

　　2017年11月，從(cong)事酒(jiu)店經(jing)營業務的(de)(de)陜西百瑞天成酒(jiu)店管理(li)有限公司，為了給開設在西咸新(xin)區空港(gang)新(xin)城(cheng)的(de)(de)酒(jiu)店增加圖(tu)書和音像制品的(de)(de)銷售業務，需變更營業執照的(de)(de)企(qi)業經(jing)營范圍。公司負責人宋芳說，得益于空港(gang)新(xin)城(cheng)的(de)(de)“容缺受理(li)”，原來起(qi)碼要(yao)10天才能辦好的(de)(de)2個證照，只用4天就辦結。

　　西咸新區空(kong)港新城(cheng)管委會主任賀鍵說，“3450改革(ge)”不是(shi)(shi)(shi)一個簡單的時間概念，在辦事(shi)時間成(cheng)倍壓縮、辦事(shi)效率直線提高的背后(hou)，是(shi)(shi)(shi)簡政放權(quan)打破內部壁(bi)壘，是(shi)(shi)(shi)服務(wu)和流程的再(zai)造，是(shi)(shi)(shi)思想觀念的變(bian)革(ge)。

　　營(ying)商(shang)環境(jing)的不斷改善，有效激活了市場(chang)活力。今年上半年，西咸新區生產總值同比(bi)增長14%，地方一(yi)般公共(gong)預算(suan)收入(ru)同比(bi)增長57.5%，新登記市場(chang)主體13796戶(hu)，同比(bi)增長63.2%。

　　融入“一帶一路”構筑城市開放格局

　　近年來，西(xi)(xi)咸新區憑借自身(shen)優(you)勢，全力融入“一(yi)帶一(yi)路”倡議(yi)，不斷拉近內陸與世界的距離，加速成為我國向西(xi)(xi)開放的新高地。

　　現代的(de)(de)絲(si)路(lu)(lu)沿(yan)線(xian)交流在西(xi)(xi)咸新(xin)區實(shi)現由“走”到“飛”的(de)(de)跨越(yue)。2016年(nian)3月10日，西(xi)(xi)安至(zhi)哈薩克斯坦阿拉木圖直(zhi)飛航線(xian)開通(tong)，這是陜西(xi)(xi)首條(tiao)直(zhi)達中(zhong)亞的(de)(de)絲(si)路(lu)(lu)空中(zhong)航線(xian)。截至(zhi)今年(nian)8月，位于(yu)西(xi)(xi)咸新(xin)區空港(gang)新(xin)城的(de)(de)西(xi)(xi)安咸陽(yang)國(guo)際機場共開通(tong)國(guo)際（地區）航線(xian)58條(tiao)，航線(xian)網絡連通(tong)五大洲，開通(tong)了至(zhi)阿姆斯特丹(dan)、芝加哥等十余(yu)條(tiao)全貨運航線(xian)，“空中(zhong)絲(si)路(lu)(lu)”網絡正逐步延展。

　　開放(fang)型經(jing)濟(ji)平(ping)(ping)臺和產(chan)業(ye)布局在這里(li)也越(yue)來越(yue)多。西咸新(xin)區(qu)(qu)按“一(yi)(yi)園兩地”模式(shi)建(jian)設的中(zhong)俄絲路(lu)創新(xin)園，在中(zhong)俄兩國相(xiang)繼開園；推出國際高層(ceng)次人(ren)才“一(yi)(yi)站式(shi)”服務(wu)平(ping)(ping)臺，成(cheng)為(wei)陜西自(zi)貿區(qu)(qu)便利化人(ren)才服務(wu)新(xin)模式(shi)；打造陜西省“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”語言服務(wu)及(ji)大數據(ju)平(ping)(ping)臺，為(wei)企業(ye)提供語言及(ji)信息服務(wu)；獲批西北地區(qu)(qu)首(shou)個國家級臨空(kong)經(jing)濟(ji)示范(fan)區(qu)(qu)，聚(ju)集飛機維修、航材(cai)制造、物流運輸(shu)等領域的100多家企業(ye)，初步形成(cheng)了(le)臨空(kong)經(jing)濟(ji)全產(chan)業(ye)鏈。

【糾錯】

責任編輯： 劉瓊