原標題：少見！這里學生大量回流鄉村學校 一個山區縣的均衡教育實踐

西坡中學歌詠比賽活動

　　受各(ge)種因素影(ying)響，我國不少偏遠山區學(xue)校(xiao)“空(kong)心化(hua)(hua)”不斷(duan)加劇：師(shi)資弱化(hua)(hua)，學(xue)生銳(rui)減，學(xue)校(xiao)成為(wei)空(kong)殼。與此同時，縣(xian)城等中心地區優質學(xue)校(xiao)一座難求，超大班額成為(wei)常(chang)態。

　　而山西省鄉寧(ning)縣(xian)卻呈現(xian)完全不一樣的(de)(de)景象。半月談記(ji)者近日在這(zhe)里采(cai)訪發現(xian)，這(zhe)個(ge)多(duo)坡地、少平川的(de)(de)山區(qu)縣(xian)多(duo)年來把教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)放在優先發展的(de)(de)地位，堅持教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強縣(xian)理(li)念，進行城鄉教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)硬件同步升級(ji)的(de)(de)同時，抓住教(jiao)(jiao)師、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)、管理(li)等(deng)質量均(jun)衡“內核”，走出(chu)一條縣(xian)域(yu)內義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)優質均(jun)衡發展的(de)(de)“快(kuai)車道”，鄉村學(xue)(xue)校(xiao)不僅沒有衰敗，學(xue)(xue)生(sheng)數(shu)量反而不斷增加，教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)水平和升學(xue)(xue)率不斷提高。

　　腦子改觀念：山區縣實現12年教育免費

　　棗嶺(ling)(ling)鄉(xiang)劉(liu)嶺(ling)(ling)村是(shi)(shi)距離(li)鄉(xiang)寧縣城30多公里的(de)一個山村，劉(liu)嶺(ling)(ling)村小(xiao)學(xue)(xue)(xue)是(shi)(shi)村里最漂(piao)亮的(de)建筑，各項教(jiao)學(xue)(xue)(xue)設施甚至比縣城小(xiao)學(xue)(xue)(xue)還好，100多名(ming)學(xue)(xue)(xue)生在(zai)這里上課。而6年前，劉(liu)嶺(ling)(ling)村小(xiao)學(xue)(xue)(xue)6個年級僅剩8個學(xue)(xue)(xue)生。

　　“硬件跟不(bu)上，軟件也不(bu)行，七(qi)八個(ge)老師，一(yi)半多上了年紀，連個(ge)普通(tong)話也說(shuo)不(bu)好。”棗(zao)嶺中心學校校長權玉峰(feng)說(shuo)，教(jiao)學質量差，導致家長愈發(fa)不(bu)信任，學生(sheng)(sheng)都走了，到2012年的時候(hou)，學生(sheng)(sheng)成了個(ge)位數。

　　事(shi)實上，劉嶺村(cun)小學在(zai)上個世紀末曾是縣里(li)尊師(shi)重(zhong)教(jiao)的教(jiao)育典型(xing)。鄉寧縣教(jiao)育科(ke)技局黨(dang)組成員趙衛勝回(hui)憶(yi)說，隨著村(cun)里(li)集(ji)體經濟下滑，這所縣里(li)“名校”的硬件(jian)逐年陳舊(jiu)，老師(shi)年齡偏(pian)大，學生(sheng)也隨之大量流(liu)失。

　　“我們這個山(shan)區縣怎么定位，未來鄉村(cun)發展的(de)人才(cai)支(zhi)撐怎么解決?”鄉寧縣委書記樊洪(hong)平一直在思考這個問題。

　　2012年以來，鄉(xiang)寧(ning)縣(xian)采取多項強教(jiao)措施，“給錢、給物(wu)、給人(ren)、給位子(zi)、給面子(zi)、給政策”，在投入、管(guan)理(li)、師資、機會、環境、質量(liang)上下功(gong)夫。從2014年起，全縣(xian)又啟動高(gao)中教(jiao)育(yu)免(mian)費(fei)，實(shi)現(xian)“12年全免(mian)費(fei)教(jiao)育(yu)”，鄉(xiang)寧(ning)縣(xian)3萬(wan)名(ming)學生(sheng)，除(chu)生(sheng)活(huo)費(fei)外(wai)，不花(hua)一分錢。

　　“黨委政(zheng)府的引導、重視，促進各級干部群(qun)眾(zhong)對(dui)教(jiao)(jiao)育(yu)發展觀念的轉(zhuan)變，為(wei)縣域(yu)均衡(heng)教(jiao)(jiao)育(yu)筑牢了根(gen)基，教(jiao)(jiao)育(yu)成為(wei)優(you)先發展的強(qiang)縣戰略。”鄉寧縣教(jiao)(jiao)育(yu)科技局局長趙(zhao)建明說。

　　左手抓硬件：鄉村學校要優于縣城學校

　　西(xi)(xi)坡鎮(zhen)(zhen)是(shi)鄉(xiang)寧縣最西(xi)(xi)邊的(de)一(yi)個鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)。2013年時，西(xi)(xi)坡中學(xue)只(zhi)剩下107名學(xue)生，除去老師(shi)年齡和專(zhuan)業(ye)結構(gou)不合(he)理外，學(xue)校硬件設(she)施差得也不是(shi)一(yi)星半點。“這么跟你說吧，雖說也有物理化學(xue)實驗室，但里面的(de)實驗桌跟山區百姓家里的(de)洗(xi)臉桌子沒啥(sha)兩樣(yang)。”西(xi)(xi)坡中學(xue)校長(chang)王鵬苦笑說。

　　2013年以來，西(xi)坡中(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)進行(xing)了(le)(le)升級改(gai)(gai)造(zao)，如今，各種(zhong)標準教學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)設施(shi)一應(ying)俱(ju)全(quan)(quan)，與(yu)縣(xian)(xian)城中(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)別無二致。劉嶺村小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)除了(le)(le)將教室(shi)改(gai)(gai)造(zao)外，還新建了(le)(le)餐廳(ting)、宿(su)舍。“全(quan)(quan)縣(xian)(xian)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)硬(ying)件，鄉(xiang)村學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)要優于縣(xian)(xian)城學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，比如山(shan)區學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)所(suo)有操場都是塑膠跑道，而且(qie)占地面積更大，設施(shi)更新。”鄉(xiang)寧縣(xian)(xian)教育科技(ji)局(ju)干部王晉俊說(shuo)。

　　趙建明介紹，鄉寧縣近年除完成校園(yuan)安全(quan)工(gong)程(cheng)、“全(quan)面(mian)改(gai)薄”工(gong)程(cheng)外，還不斷(duan)加大(da)教(jiao)育投(tou)入力度(du)，建立義(yi)務教(jiao)育經費投(tou)入保障機制，8年累計投(tou)入近20億元，發展教(jiao)育硬件設施，筑牢了教(jiao)育均(jun)衡(heng)的物質基(ji)礎。

　　2013年以來(lai)，鄉寧縣啟動(dong)實(shi)施了(le)全縣中(zhong)小學教(jiao)(jiao)育(yu)信息化(hua)建設(she)工(gong)程，目前已完(wan)成(cheng)全縣教(jiao)(jiao)育(yu)城(cheng)域網(wang)建設(she)，125所學校(xiao)開通內網(wang)，30所學校(xiao)實(shi)現錄播(bo)互(hu)動(dong)，15所教(jiao)(jiao)學試點校(xiao)實(shi)現異地同課，實(shi)現了(le)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學資源共(gong)建共(gong)享。

西坡中學小組合作學習

　　右手提軟件：鄉村教師優先評職稱

　　硬(ying)件(jian)的(de)(de)改善，為教(jiao)(jiao)育的(de)(de)基本均衡(heng)(heng)打下(xia)了基礎(chu)，但是教(jiao)(jiao)育的(de)(de)優質均衡(heng)(heng)關鍵還得靠(kao)“人(ren)”，核心(xin)是教(jiao)(jiao)師、教(jiao)(jiao)學、管(guan)理的(de)(de)師資均衡(heng)(heng)。

　　這是一個(ge)大難題，鄉寧縣(xian)城內的(de)東街小學(xue)和鄉寧二(er)中是全(quan)縣(xian)僅有的(de)兩(liang)所省(sheng)級示(shi)范學(xue)校，都(dou)曾長(chang)期(qi)面(mian)臨人滿為(wei)患的(de)問(wen)題。東街小學(xue)24個(ge)班(ban)有1700多名學(xue)生(sheng)，而前幾年鄉寧二(er)中更(geng)是“一座難求”，班(ban)容量(liang)近80人。

　　即(ji)便(bian)如此，家長(chang)們仍然費(fei)盡心機把(ba)孩子塞進這兩所(suo)學校。因為(wei)教學質(zhi)量好，鄉寧二中(zhong)的(de)高中(zhong)升學率一直保持在(zai)50%左右，而2013年時，西坡中(zhong)學參(can)加(jia)中(zhong)考的(de)30多個(ge)學生，只考上了8個(ge)，升學率剛(gang)過(guo)20%。

　　必須(xu)解(jie)決深層次的(de)教育質量均(jun)衡問題，鄉寧縣在數個方(fang)面同時(shi)發力。

　　一是加強鄉村學(xue)校(xiao)的師(shi)(shi)(shi)資配備，缺(que)什么老師(shi)(shi)(shi)補什么老師(shi)(shi)(shi)。劉嶺(ling)村小學(xue)招(zhao)(zhao)聘(pin)了5名特崗(gang)教師(shi)(shi)(shi)，棗嶺(ling)中心校(xiao)內部又(you)給調(diao)劑支援了4名老師(shi)(shi)(shi)。西坡(po)中學(xue)兩年招(zhao)(zhao)聘(pin)了13名老師(shi)(shi)(shi)，除了文化課(ke)，音樂、體育等素(su)質課(ke)都配備了專職老師(shi)(shi)(shi)。“都有專業背(bei)景，質量過硬。”王鵬說。2012年以來(lai)，鄉寧縣(xian)招(zhao)(zhao)聘(pin)補充中小學(xue)教師(shi)(shi)(shi)511人。

　　二(er)是樹立下(xia)沉導向，促進城(cheng)鄉(xiang)人才交(jiao)流(liu)(liu)。鄉(xiang)寧(ning)縣(xian)鄉(xiang)村學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)的(de)老(lao)師(shi)，除了每月比(bi)縣(xian)城(cheng)老(lao)師(shi)多領幾百元補貼外，評(ping)職評(ping)模也優(you)(you)先(xian)于縣(xian)城(cheng)老(lao)師(shi)。鄉(xiang)寧(ning)二(er)中校(xiao)(xiao)長(chang)谷印平(ping)介紹說，每年在(zai)縣(xian)城(cheng)等(deng)相對優(you)(you)質(zhi)(zhi)的(de)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)選拔部分管(guan)理(li)人員和約10%的(de)教(jiao)師(shi)力量去鄉(xiang)下(xia)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)參與(yu)管(guan)理(li)和支教(jiao)，鄉(xiang)下(xia)老(lao)師(shi)進城(cheng)跟(gen)崗(gang)輪崗(gang)，為期一年，優(you)(you)秀者優(you)(you)先(xian)提拔晉升。每年100多人交(jiao)流(liu)(liu)，以強帶(dai)弱(ruo)，將優(you)(you)質(zhi)(zhi)校(xiao)(xiao)的(de)教(jiao)學(xue)(xue)理(li)念(nian)、方法(fa)在(zai)全縣(xian)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)普及。

　　三(san)是實行城鄉學(xue)校(xiao)聯(lian)盟(meng)(meng)幫(bang)扶機制。鄉寧縣(xian)的(de)(de)4個(ge)(ge)縣(xian)城小學(xue)和12個(ge)(ge)鄉村小學(xue)建(jian)成“一(yi)拖(tuo)三(san)”的(de)(de)4個(ge)(ge)聯(lian)盟(meng)(meng)，兩所縣(xian)城中(zhong)(zhong)學(xue)和較強的(de)(de)關王(wang)廟中(zhong)(zhong)學(xue)與12所鄉鎮中(zhong)(zhong)學(xue)建(jian)成“一(yi)拖(tuo)四”的(de)(de)3個(ge)(ge)聯(lian)盟(meng)(meng)。“聯(lian)盟(meng)(meng)內學(xue)校(xiao)每個(ge)(ge)月組織一(yi)個(ge)(ge)學(xue)科(ke)的(de)(de)聽課、評課、教學(xue)管理經驗(yan)交(jiao)流(liu)，這個(ge)(ge)學(xue)科(ke)的(de)(de)所有老師參加。”鄉寧三(san)中(zhong)(zhong)副校(xiao)長李明(ming)生(sheng)說，這種方式(shi)培養了一(yi)批鄉寧本土教育“土專家”。

　　付出見成效：鄉村教育不一定輸

　　這些措施促進了(le)優質(zhi)均衡(heng)教(jiao)育在鄉(xiang)寧(ning)(ning)山區(qu)的(de)每(mei)個角(jiao)落生根發(fa)芽。2016年12月，鄉(xiang)寧(ning)(ning)縣高(gao)標準通過了(le)全國義務教(jiao)育發(fa)展基本均衡(heng)縣評估認定。西坡中(zhong)(zhong)學(xue)現(xian)有(you)(you)學(xue)生近400人，今(jin)年142名參(can)加中(zhong)(zhong)考(kao)的(de)考(kao)生有(you)(you)84名考(kao)上高(gao)中(zhong)(zhong)，升學(xue)率完全不輸省示范學(xue)校鄉(xiang)寧(ning)(ning)二(er)中(zhong)(zhong)。

　　因為山(shan)上山(shan)下教育質量(liang)并(bing)無(wu)差(cha)距，家長們(men)也不再費(fei)力將孩子送進鄉寧二中和東(dong)街小(xiao)學(xue)了(le)，兩所學(xue)校(xiao)的班(ban)容量(liang)回(hui)歸(gui)四五十人的合理區(qu)間(jian)。原譚平鄉撤鄉并(bing)鎮后8個(ge)行政(zheng)村僅(jin)留(liu)的兩所小(xiao)學(xue)，由(you)于學(xue)生(sheng)回(hui)流，變成了(le)現在的3個(ge)六年制學(xue)校(xiao)和兩個(ge)教學(xue)點。

　　如(ru)今鄉寧縣(xian)幼(you)兒園、小學(xue)、初中(zhong)(zhong)、普通(tong)高中(zhong)(zhong)和職業高中(zhong)(zhong)共同發展(zhan)。優(you)質均衡也(ye)推動了(le)教學(xue)質量的(de)改善。早些年(nian)喊出的(de)“高考二(er)本達線上百人”的(de)口(kou)號早已過時，現在鄉寧縣(xian)每(mei)年(nian)高考二(er)本達線近(jin)800人，升學(xue)率超過四成。（記(ji)者 孫亮(liang)全(quan)）

【糾錯】

責任編輯： 程瑤