新(xin)華社北京7月(yue)9日(ri)電(dian)（記(ji)者榮啟涵）十三屆全國人大(da)常(chang)委會(hui)(hui)第四(si)次(ci)會(hui)(hui)議(yi)9日(ri)分組審議(yi)了全國人大(da)常(chang)委會(hui)(hui)執法(fa)檢查組關于(yu)檢查大(da)氣污(wu)染(ran)防治(zhi)法(fa)實施情況的(de)報告和全國人大(da)常(chang)委會(hui)(hui)關于(yu)全面(mian)加(jia)強生態環境保護依(yi)法(fa)推動打(da)好污(wu)染(ran)防治(zhi)攻(gong)堅戰的(de)決議(yi)草(cao)案。與會(hui)(hui)人員認為，要進一步加(jia)快制定配套法(fa)規規章，完(wan)善大(da)氣環境標準體系，同時(shi)加(jia)強在大(da)氣污(wu)染(ran)關鍵問(wen)題(ti)上的(de)科技(ji)支(zhi)撐。
面對當前(qian)大(da)氣污染防治法的(de)(de)部分配套(tao)法規和標準(zhun)制定工作滯后的(de)(de)現狀(zhuang)，不少常委會委員都指出(chu)了進一步健(jian)全配套(tao)法規、完善標準(zhun)體系和加強地方性(xing)立法的(de)(de)必要性(xing)。
周光(guang)權委員(yuan)表(biao)示，現在相關排污(wu)許可條例、有毒有害大(da)(da)氣污(wu)染物名(ming)錄等配(pei)套法規(gui)尚缺(que)，導致地方執法難(nan)度大(da)(da)。目前相關大(da)(da)氣污(wu)染防治法配(pei)套的行(xing)政法規(gui)粗放(fang)、滯后，配(pei)套規(gui)定缺(que)乏，所以(yi)“立(li)”是緊(jin)迫性的工作(zuo)。
陳(chen)鳳翔委員(yuan)認為(wei)，目前部分(fen)標準(zhun)(zhun)缺失、部分(fen)標準(zhun)(zhun)修訂(ding)滯(zhi)后是一個很(hen)嚴重的問題。沒有標準(zhun)(zhun)或是標準(zhun)(zhun)過時，就談(tan)不(bu)上什么(me)監管(guan)。建議(yi)要根據當前我(wo)國國情制定更為(wei)嚴格的大氣污染標準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)。
信春鷹(ying)委(wei)員認為，現在(zai)有(you)300多個(ge)地(di)(di)方(fang)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)權主體，地(di)(di)方(fang)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)很踴躍(yue)、很積極，但在(zai)環境保(bao)護這個(ge)領域的立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)力度不夠。報(bao)告明確(que)要(yao)(yao)求2018年底(di)前各(ge)省級人大(da)及其常委(wei)會要(yao)(yao)制定或者修(xiu)改大(da)氣污染防(fang)治法(fa)(fa)(fa)(fa)的相關條例，各(ge)地(di)(di)要(yao)(yao)結合實際，進一步明確(que)細化上位法(fa)(fa)(fa)(fa)的規定，并鼓勵地(di)(di)方(fang)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)要(yao)(yao)先于國(guo)家或者嚴于國(guo)家立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)來(lai)進行制度設計，要(yao)(yao)增強法(fa)(fa)(fa)(fa)律的操作性、規范(fan)性和約束(shu)性，實現大(da)氣污染地(di)(di)方(fang)性法(fa)(fa)(fa)(fa)規的全覆蓋(gai)。
不少與會人員建(jian)議進一步強化科技在大氣(qi)污染治理中的支撐，建(jian)議有關(guan)部門對重(zhong)(zhong)點區域、重(zhong)(zhong)點領域組(zu)織(zhi)科技攻關(guan)。
劉振(zhen)偉委員認為，要強化(hua)科技(ji)防(fang)范(fan)污(wu)染的最大效值(zhi)。加(jia)強節能減排關鍵、共性技(ji)術(shu)研發，支持高效實用(yong)(yong)技(ji)術(shu)、綠色清潔生產工(gong)藝推廣(guang)應(ying)用(yong)(yong)，從源頭上控制和減少污(wu)染物排放。
列席會議的全國人(ren)大(da)代表賀泓表示，現在我們(men)應(ying)該重視協同控(kong)制，國家應(ying)有一個頂層設計(ji)，在體制機(ji)制上打(da)通基(ji)礎研(yan)究到大(da)氣(qi)復合(he)污(wu)染聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)技(ji)術，一直到區域(yu)空氣(qi)質量改善的鏈條(tiao)。
李(li)銳委員建議，實施跨省區(qu)(qu)行政區(qu)(qu)域(yu)環保聯(lian)動機制，進(jin)一步總結推廣京(jing)津冀(ji)地區(qu)(qu)大氣污染聯(lian)防聯(lian)治經驗，建立區(qu)(qu)域(yu)大氣污染預(yu)報預(yu)警監測系(xi)統。
