我国将推广政府和社会资本合作模式改善旅游服务供给-新华网

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　　新華社北京４月２５日(ri)電(dian)（記者胡浩）文化和旅(lv)(lv)游部(bu)、財政部(bu)日(ri)前聯合(he)印(yin)發《關于在旅(lv)(lv)游領域推廣政府和社會(hui)資(zi)本合(he)作(zuo)模(mo)式(shi)的指(zhi)導(dao)意(yi)見》，鼓(gu)勵運用政府和社會(hui)資(zi)本合(he)作(zuo)（ＰＰＰ）模(mo)式(shi)改善旅(lv)(lv)游公(gong)共服(fu)務(wu)供給。

　　意(yi)見提出，要深(shen)化對ＰＰＰ模式的(de)理解(jie)認識，防止(zhi)簡(jian)單(dan)化和片面化傾(qing)向，把公(gong)(gong)(gong)共(gong)服務供給作為界定ＰＰＰ模式的(de)核心(xin)，厘清政府責任與(yu)市場機制的(de)邊界。針對旅游(you)業(ye)的(de)不同類(lei)型，堅持(chi)公(gong)(gong)(gong)共(gong)服務屬性，優化配置資(zi)源，保障旅游(you)基礎設施和公(gong)(gong)(gong)共(gong)服務供給，促進(jin)社(she)會資(zi)本競爭和創新，確保公(gong)(gong)(gong)共(gong)利(li)益最(zui)大化。

　　意見(jian)明確(que)，將重點支(zhi)持(chi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)景區、全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)、鄉村旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)、自駕車旅(lv)(lv)(lv)(lv)居車營地(di)、旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)廁所(suo)、旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)城鎮、交(jiao)通(tong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)、智慧旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)和(he)健康旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)等新(xin)業(ye)(ye)態(tai)(tai)領域的項目(mu)(mu)發(fa)展。推(tui)動(dong)項目(mu)(mu)實施(shi)機構對政府承擔的資源(yuan)保護(hu)、環境整治、生(sheng)態(tai)(tai)建設、文(wen)化傳承、咨(zi)詢服務、公共設施(shi)建設等旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)公共服務事項與相鄰相近(jin)相關的酒店、景區、商鋪、停車場(chang)、物業(ye)(ye)、廣(guang)告、加油加氣站等經營性資源(yuan)進行(xing)統籌規劃、融合發(fa)展、綜合提升。優先支(zhi)持(chi)符合要求的全國(guo)優選(xuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)項目(mu)(mu)、旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)扶貧貸款項目(mu)(mu)等存(cun)量(liang)項目(mu)(mu)轉化為(wei)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)ＰＰＰ項目(mu)(mu)。

　　根據指導(dao)意(yi)見，下一步(bu)(bu)將建(jian)立(li)動(dong)態(tai)(tai)評(ping)估調整機(ji)制，積極推進旅游公(gong)共服務(wu)領域價(jia)格改革，引導(dao)各地綜合(he)考(kao)慮建(jian)設運(yun)營成本(ben)、財政承受(shou)能力(li)、居民意(yi)愿等(deng)因素，合(he)理(li)確定(ding)旅游服務(wu)價(jia)格水(shui)平和(he)補償(chang)機(ji)制，推動(dong)建(jian)立(li)價(jia)格動(dong)態(tai)(tai)調整和(he)上下游聯動(dong)機(ji)制，增強社會資本(ben)收益預期，提高社會資本(ben)參(can)與(yu)積極性。逐步(bu)(bu)建(jian)立(li)完善(shan)科學(xue)的旅游資源論(lun)證評(ping)估和(he)ＰＰＰ項(xiang)目(mu)績(ji)效評(ping)價(jia)體系，動(dong)態(tai)(tai)掌握項(xiang)目(mu)整體運(yun)營管理(li)情況。