原標題:70余部門“三公”預算減1.7億元
其中近40個部門“三公”經費預算低于去年;機構改革“多合一”部門預算較高

備受關注的中央部門2018年“三公”經費預算昨日公布。
截至(zhi)昨晚(13日)7時許,新京報記者統計(ji)了70多個已公布的(de)中央部門“三(san)(san)公”經費預算。統計(ji)顯示(shi),各部門在(zai)2018年繼續(xu)嚴控“三(san)(san)公”經費支出,較去年壓(ya)縮“三(san)(san)公”經費開支1.7億元。
其(qi)中(zhong),近(jin)40個中(zhong)央部(bu)門2018年“三(san)公(gong)(gong)”經費預(yu)算低于去年,13個部(bu)門與去年持平(ping)。比如國家(jia)稅務總(zong)局2018年削(xue)減“三(san)公(gong)(gong)”經費預(yu)算8552.6萬(wan)(wan)元,包(bao)括(kuo)壓縮(suo)因公(gong)(gong)出國(境)費115.14萬(wan)(wan)元、公(gong)(gong)務用車運行費5078.28萬(wan)(wan)元、公(gong)(gong)務接待費3359.18萬(wan)(wan)元。
今年,外事(shi)接(jie)待費(fei)首次被(bei)納入“三(san)公(gong)”經費(fei)預算,商務部(bu)、全國婦聯等(deng)部(bu)門因統(tong)計(ji)方法發生變化導致“三(san)公(gong)”經費(fei)預算增多。
另有(you)多個部(bu)門在(zai)新(xin)一輪國(guo)務院機構改革中職責“多合一”,由此導致新(xin)組(zu)建部(bu)門“三(san)公”經費(fei)預算(suan)數(shu)較(jiao)高,如文化和旅游(you)部(bu)、自然資源部(bu)、國(guo)家(jia)市場監(jian)督管理總局等。
值得注(zhu)意的(de)是,今年(nian)全(quan)國總工會(hui)(hui)(hui)首次增加“三公(gong)(gong)”經(jing)(jing)(jing)費預(yu)算安排(pai),此前(qian)因中(zhong)央財(cai)政對全(quan)國總工會(hui)(hui)(hui)沒有(you)行(xing)政經(jing)(jing)(jing)費預(yu)算,2017年(nian)之(zhi)前(qian)全(quan)國總工會(hui)(hui)(hui)財(cai)政預(yu)算中(zhong)的(de)“三公(gong)(gong)”經(jing)(jing)(jing)費為0。2018年(nian),全(quan)國總工會(hui)(hui)(hui)新增“工會(hui)(hui)(hui)多邊交流合(he)作機制”項目,其中(zhong)預(yu)算安排(pai)“三公(gong)(gong)”經(jing)(jing)(jing)費366.50萬(wan)元。
1 因公出國(境)
推進“一帶一路” 多部門提高費用
在(zai)新(xin)京(jing)報記者統計的(de)70多(duo)個中(zhong)(zhong)央部門“三公”經費(fei)預算中(zhong)(zhong),20多(duo)個部門因(yin)公出國(guo)經費(fei)超過1000萬元(yuan)。其(qi)中(zhong)(zhong),出國(guo)(境(jing))預算最高的(de)是(shi)外交(jiao)部,達(da)到(dao)8693.76萬元(yuan),國(guo)務院(yuan)港(gang)澳事務中(zhong)(zhong)心該項(xiang)預算最低,僅(jin)為(wei)0元(yuan)。同(tong)樣情(qing)況的(de)還(huan)有中(zhong)(zhong)國(guo)科學(xue)院(yuan),預算報告顯示(shi),中(zhong)(zhong)國(guo)科學(xue)院(yuan)因(yin)公出國(guo)(境(jing))費(fei)2018年預算為(wei)0元(yuan),與去(qu)年相同(tong),因(yin)為(wei)按照中(zhong)(zhong)辦(ban)、國(guo)辦(ban)要求,從2017年起(qi)教學(xue)科研人(ren)員因(yin)公臨時出國(guo)(境(jing))開展(zhan)學(xue)術(shu)交(jiao)流合作經費(fei)實行區別管理(li),不再納入中(zhong)(zhong)央部門“三公”經費(fei)預算。
商務(wu)部本年(nian)度因(yin)公出(chu)(chu)國(guo)(guo)(境(jing))經費(fei)預算“井(jing)噴”,預算支出(chu)(chu)4707.95萬元,較2017年(nian)增加(jia)(jia)1000萬元。商務(wu)部表示,主(zhu)要原因(yin)是為(wei)配(pei)合黨和國(guo)(guo)家領導人(ren)出(chu)(chu)訪、參加(jia)(jia)國(guo)(guo)際會議和多雙(shuang)邊談(tan)判增加(jia)(jia)了出(chu)(chu)訪任務(wu)。
記者注意到,隨著(zhu)我國(guo)(guo)“一帶(dai)一路”倡議的推進,以及脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)工(gong)作不斷取(qu)得新進展,多個中央部(bu)門提(ti)高了2018年出國(guo)(guo)交流費用預算(suan)。
在國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)扶(fu)貧(pin)工作領(ling)導小組本年(nian)(nian)度部門預(yu)算中,出國(guo)(guo)(境(jing))費(fei)用預(yu)算數由2017年(nian)(nian)的60萬元增至148.7萬元。據國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)扶(fu)貧(pin)工作領(ling)導小組介紹,主要是隨著(zhu)我國(guo)(guo)扶(fu)貧(pin)工作的開展,越(yue)來(lai)越(yue)多的國(guo)(guo)家同我國(guo)(guo)開展扶(fu)貧(pin)交(jiao)流合(he)作,相應出國(guo)(guo)(境(jing))費(fei)增長(chang)。
國(guo)家鐵路局(ju)2018年“三公”經(jing)費(fei)(fei)預算(suan)與去年持平,但(dan)出國(guo)(境)費(fei)(fei)比(bi)2017年預算(suan)數增加(jia)了176.20萬元,達到484.70萬元。國(guo)家鐵路局(ju)對此表(biao)示,隨著(zhu)“一帶(dai)一路”建設的深入推進,我局(ju)承擔(dan)的政(zheng)府間(jian)鐵路合作交流(liu)任務不斷深化,原有的出國(guo)經(jing)費(fei)(fei)難以保障工作需要,經(jing)批準后在“三公”經(jing)費(fei)(fei)規模內進行(xing)了結構(gou)調(diao)整。
中(zhong)國(guo)氣(qi)象(xiang)局2018年因公出國(guo)(境(jing))費預算增(zeng)加(jia)156.63萬元,主要(yao)是保障國(guo)家(jia)“一帶一路”戰略實施(shi)以及開展國(guo)際間氣(qi)候變(bian)化(hua)合作交流等業務工作任務增(zeng)加(jia)而增(zeng)加(jia)相關(guan)支出。
國(guo)家(jia)中醫(yi)藥管理局本年(nian)度因(yin)公(gong)出國(guo)(境)費400.00萬(wan)元(yuan),比2017年(nian)預(yu)算增(zeng)加(jia)160.00萬(wan)元(yuan),增(zeng)加(jia)66.67%。據介(jie)紹,該項費用預(yu)算增(zeng)加(jia)主(zhu)要(yao)由(you)于實施《中醫(yi)藥發(fa)展戰略規劃(hua)綱要(yao)(2016-2030)》《中醫(yi)藥“一(yi)帶一(yi)路”發(fa)展規劃(hua)(2016-2020)》,中醫(yi)藥國(guo)際交流工(gong)作任務量增(zeng)加(jia)。
2 公務用車
國I國II車更新經費今后不再追加
截至昨晚7時許,新(xin)京報(bao)記者(zhe)共統計70多個(ge)中(zhong)央部門的“三(san)公”經費(fei)預(yu)算,這(zhe)70多個(ge)部門的公車(che)運行費(fei)和公車(che)購置費(fei)總和超過23億元,其中(zhong)近一半的部門有公務用車(che)購置安排,公務用車(che)購置費(fei)總和近1億元。
70多個(ge)部(bu)門(men)中(zhong),公(gong)(gong)務用車預(yu)(yu)(yu)算較多的有國(guo)(guo)(guo)家稅(shui)務系(xi)統(tong)、海關總(zong)署(shu)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)人民銀行、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)氣(qi)象局(ju)、農業(ye)農村部(bu)和水利部(bu)等。其中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家稅(shui)務系(xi)統(tong)的公(gong)(gong)車預(yu)(yu)(yu)算為9.9億(yi)余元(yuan),海關總(zong)署(shu)的公(gong)(gong)車預(yu)(yu)(yu)算為2.9億(yi)余元(yuan),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)人民銀行公(gong)(gong)車預(yu)(yu)(yu)算為1.7億(yi)余元(yuan),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)氣(qi)象局(ju)為1.1億(yi)余元(yuan)。
海關總署(shu)的“國有(you)資產占有(you)使用情況(kuang)”中說明,截至2017年6月1日(ri),海關所屬(shu)各預(yu)算(suan)單位(wei)共有(you)車(che)輛10342輛,其(qi)中部級(ji)領導干(gan)部用車(che)12輛、一(yi)般公務用車(che)633輛、一(yi)般執(zhi)(zhi)法執(zhi)(zhi)勤用車(che)9573輛、特種(zhong)專業技術用車(che)8輛、其(qi)他(ta)用車(che)116輛,其(qi)他(ta)用車(che)主要是事業單位(wei)載客載貨車(che)輛。2018年,海關總署(shu)預(yu)算(suan)安排購置126輛公車(che)。
截至2017年(nian)末,人(ren)民銀行系統2122個預算單位公(gong)務用(yong)車數量達6220輛,主要用(yong)于開(kai)展對各類金(jin)融機構的監督管(guan)理及(ji)檢查(cha)業務、機要文件交換、市(shi)內因公(gong)出行等。
在公務用(yong)車購置費預(yu)算數方(fang)面,國家機關事(shi)務管理局較(jiao)為突出,其今年(nian)的公務用(yong)車購置費預(yu)算為5063.07萬元(yuan),較(jiao)2017年(nian)減(jian)少了4000余萬元(yuan)。
在昨天(tian)發(fa)布的(de)預算報告(gao)中(zhong)(zhong),國(guo)家機關事務管理局對此解釋道,主要(yao)是(shi)為落實北(bei)京市《關于對國(guo)I及國(guo)II排放標準輕型汽油車(che)采取交通(tong)(tong)管理措(cuo)施的(de)通(tong)(tong)告(gao)》要(yao)求(qiu),2017年財政追加中(zhong)(zhong)央(yang)國(guo)家機關國(guo)I及國(guo)II排放標準車(che)輛更新一(yi)次(ci)性專項經費5000萬元,以后年度不再安排。
記(ji)者注意(yi)到,對于(yu)公(gong)(gong)車經費(fei)減(jian)少的中央部門,其主(zhu)要原因在于(yu)貫(guan)徹(che)落實中央和國家機關公(gong)(gong)務用車制(zhi)度改(gai)革(ge)精神,減(jian)少了公(gong)(gong)務用車的運行費(fei)用。
3 公務接待
公務接待預算經費總體呈減少趨勢
昨天記(ji)者統計的70多(duo)(duo)個部門(men)中,公務(wu)接(jie)待預(yu)(yu)算經費(fei)總和達5億(yi)余(yu)元(yuan)(yuan),總體呈減少趨勢。比(bi)如國家稅務(wu)系統公務(wu)接(jie)待費(fei)預(yu)(yu)算為1.9億(yi)余(yu)元(yuan)(yuan),但是較去年相比(bi)壓縮了3300多(duo)(duo)萬(wan)元(yuan)(yuan)。
記者發現,公務接待預算在千萬(wan)以上的有公安部、中(zhong)國(guo)氣象局(ju)、國(guo)家統(tong)計局(ju)、中(zhong)國(guo)人民銀行、中(zhong)科(ke)院、國(guo)家稅務系統(tong)、海關總署等部門。
工信部的公務接待(dai)費用(yong)減少了(le)100.51萬元(yuan),主要原(yuan)因是(shi)“執(zhi)行(xing)(xing)國務院‘約法三(san)章’有(you)關規定,嚴格控制(zhi)‘三(san)公’經(jing)費支出,厲行(xing)(xing)節(jie)約,壓縮開支”。
不過,因為外事接待(dai)(dai)經費(fei)納入了(le)“三公(gong)”口徑(jing),也有(you)中央部門的(de)公(gong)務(wu)接待(dai)(dai)費(fei)用預算較(jiao)去(qu)年(nian)有(you)所增(zeng)加(jia)(jia)。比如(ru)商務(wu)部2018年(nian)的(de)公(gong)務(wu)接待(dai)(dai)費(fei)為310余萬,較(jiao)去(qu)年(nian)增(zeng)加(jia)(jia)240余萬;有(you)同樣(yang)情(qing)況的(de)還有(you)全(quan)國婦聯。
此(ci)外,記(ji)者(zhe)注意(yi)到,有部門“三(san)公(gong)”經(jing)費(fei)預算與去年(nian)持平,但是(shi)在經(jing)費(fei)結構上有所調整(zheng)。比如國家鐵(tie)路(lu)(lu)局(ju)2018年(nian)“三(san)公(gong)”經(jing)費(fei)預算為662.50萬(wan)元,與2017年(nian)持平。預算報告中稱,隨著“一帶一路(lu)(lu)”建設的(de)深入推進,國家鐵(tie)路(lu)(lu)局(ju)承擔的(de)政府間鐵(tie)路(lu)(lu)合作(zuo)交流任(ren)務不斷深化(hua),原有的(de)出(chu)國經(jing)費(fei)難以保障工作(zuo)需(xu)要,經(jing)批準,在“三(san)公(gong)”經(jing)費(fei)規模內進行(xing)了結構調整(zheng)。數(shu)據顯示,公(gong)務用車運行(xing)費(fei)和公(gong)務接待費(fei)都有所減(jian)少,出(chu)國(境)費(fei)用增加。(記(ji)者(zhe) 王(wang)夢遙(yao) 許雯 王(wang)俊)

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