新華(hua)社(she)上(shang)海(hai)1月21日電(dian)(李榮(rong) 袁昭(zhao)宇)上(shang)海(hai)正在(zai)基層試(shi)點建立用(yong)于行政(zheng)審(shen)批(pi)的(de)“證照庫”和“數據(ju)池”,減少企業提(ti)供各種(zhong)證明材(cai)料的(de)麻煩(fan)。上(shang)海(hai)市(shi)徐(xu)匯(hui)區(qu)行政(zheng)服務中心新近宣布(bu),今(jin)年年內行政(zheng)性審(shen)查、審(shen)批(pi)事項(xiang)全部(bu)實現“網上(shang)預審(shen)+當場(chang)辦(ban)結(jie)”,技(ji)術性審(shen)查、審(shen)批(pi)事項(xiang)全部(bu)實現“提(ti)前服務+一(yi)次辦(ban)成”。
據上(shang)海徐匯區行政服務中心主(zhu)任(ren)宋開成介紹,申(shen)請(qing)辦理(li)證(zheng)照過程中,最常見的(de)是(shi)要(yao)求申(shen)請(qing)人提供各種(zhong)證(zheng)明材(cai)料。單就為了獲得證(zheng)明材(cai)料,辦事(shi)人員(yuan)就要(yao)專門去跑(pao)相關部門。
為了(le)減少“開證(zheng)明”給企(qi)業帶來(lai)的(de)麻煩,上海(hai)徐匯已率先將審批(pi)(pi)中涉及(ji)的(de)各(ge)類證(zheng)、照(zhao)(zhao),全部(bu)輸進“證(zheng)照(zhao)(zhao)庫(ku)”,以后企(qi)業辦(ban)事人(ren)員(yuan)再來(lai)辦(ban)理相關行(xing)政(zheng)審批(pi)(pi)事項時,只要“庫(ku)”里搜尋得到的(de),申辦(ban)人(ren)員(yuan)就不用再提供證(zheng)明了(le)。
此外,上(shang)海徐匯(hui)還建立了(le)“數據池(chi)”,有(you)(you)利于各(ge)(ge)部(bu)門(men)(men)之(zhi)間的信息(xi)(xi)互認(ren)和(he)共享(xiang)。目前,各(ge)(ge)部(bu)門(men)(men)輸(shu)入到(dao)區(qu)法人庫的各(ge)(ge)項審批辦(ban)件信息(xi)(xi)已達(da)154萬件。審批工作人員說,有(you)(you)了(le)信息(xi)(xi)互認(ren)和(he)共享(xiang)機制,企業申辦(ban)審批事項,會(hui)感(gan)覺越(yue)辦(ban)越(yue)方便。只要是(shi)以(yi)前有(you)(you)過(guo)記(ji)錄的申辦(ban)材料,“到(dao)池(chi)子里撈一(yi)撈就有(you)(you)了(le)”。目前,上(shang)海徐匯(hui)已有(you)(you)107項行政審批事項實(shi)現(xian)了(le)全流程(cheng)網上(shang)辦(ban)理(li),到(dao)今年年底,將覆蓋到(dao)95%區(qu)級政府層面的企業審批事項。
徐匯區行(xing)政(zheng)服(fu)務中(zhong)心(xin)副主任鄭怡表示(shi),行(xing)政(zheng)審批(pi)正(zheng)在進(jin)一(yi)(yi)步實現(xian)標準化,向申請人(ren)提(ti)供“材料清單(dan)”。以前政(zheng)府部門為了給自己“留(liu)后(hou)路”,往往會在行(xing)政(zheng)審批(pi)規則中(zhong)寫上(shang)“以及需(xu)要提(ti)供的其他材料”等兜底條款,如今“一(yi)(yi)窗(chuang)通(tong)辦”綜合(he)窗(chuang)口(kou)所涉及的130項審批(pi)事項中(zhong)的這類兜底條款已全部取消,只要提(ti)交(jiao)材料清單(dan)上(shang)列(lie)出的材料,服(fu)務窗(chuang)口(kou)都(dou)要予以接受和辦理(li)。
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