低薪成深圳学前教育发展“硬伤” 人才引不来留不住-新华网

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　　低薪成學前教育發展“硬傷”

　　代表委員支招如何解決幼師流失問題

　　李(li)芳(fang)芳(fang)是寶安一所(suo)民(min)辦幼兒園的(de)(de)(de)保(bao)教員，今年(nian)是她從(cong)事幼師(shi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)第(di)6個年(nian)頭(tou)，雖然工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)年(nian)限(xian)不算太長(chang)，但她已經先后在深(shen)圳3所(suo)幼兒園工(gong)作(zuo)過。期末到了，李(li)芳(fang)芳(fang)又(you)萌生(sheng)了跳(tiao)槽的(de)(de)(de)想法，談(tan)起頻繁跳(tiao)槽的(de)(de)(de)原(yuan)因，她告訴記者，主(zhu)要是因為工(gong)資(zi)太低(di)。

　　記者(zhe)近(jin)日走訪調查(cha)發現，學(xue)前教育幼師、保教、醫(yi)護等人員薪資(zi)低位運行，導致優秀幼教人才流失嚴重，已經成為制約(yue)學(xue)前教育質量提(ti)升的一(yi)個發展“硬(ying)傷”。

　　記者調查：薪酬疲軟優秀人才引不來留不住

　　據透露，目前，李(li)芳芳一個(ge)(ge)月的(de)工資(zi)只有3000元(yuan)，工資(zi)低但工作卻一點也不(bu)輕(qing)松。李(li)芳芳向記者講(jiang)述了她一天的(de)工作安(an)排，從早上7點10分進園準備，到下(xia)午送走孩(hai)(hai)子(zi)。通常在孩(hai)(hai)子(zi)回家后(hou)還要整理教室、與一些家長(chang)進行溝通。吃飯、午休都(dou)要輪流(liu)進行，眼(yan)睛時刻要注意到每一個(ge)(ge)孩(hai)(hai)子(zi)，戶(hu)外活動時汗流(liu)浹背卻顧不(bu)上喝水(shui)。“每天工作10個(ge)(ge)小時是常態。”李(li)芳芳說。

　　然而(er)，李(li)芳芳的情況并非特例，記(ji)者隨機采訪了10位(wei)幼兒園(yuan)教師，她們的月(yue)收入基本(ben)上都是(shi)3000到(dao)4000元，工作年限最短3年，最長的有(you)9年，但沒有(you)一位(wei)幼師只(zhi)服務(wu)過一所幼兒園(yuan)，全部都有(you)跳(tiao)槽經歷，幼師行業的流動性(xing)可見(jian)一斑。

　　記者了(le)解到(dao)，我市公(gong)辦幼兒園(yuan)新入職老師薪(xin)資(zi)約(yue)4000多元，但入職10年(nian)左右(you)的(de)(de)教(jiao)(jiao)師工資(zi)也(ye)(ye)僅能達到(dao)5000多元，而民辦幼兒園(yuan)的(de)(de)教(jiao)(jiao)師薪(xin)資(zi)水平更低。此外，幼兒教(jiao)(jiao)師五險(xian)一金的(de)(de)購買(mai)，也(ye)(ye)采用較低標準，既留不住在職的(de)(de)優秀幼兒教(jiao)(jiao)師，又(you)無(wu)法吸引專業(ye)保教(jiao)(jiao)人(ren)員，幼兒園(yuan)保健醫生也(ye)(ye)因此同樣面(mian)臨大量缺乏的(de)(de)境遇。

　　深圳市(shi)委、市(shi)政(zheng)府(fu)十分重視學前教育，不(bu)斷加大對(dui)學前教育投(tou)入(ru)，近年(nian)來(lai)，“入(ru)園難、入(ru)園貴”等問題已經得到一定緩解。然而(er)，我市(shi)學前教育仍存(cun)在進一步提升和改善的空間。

　　據悉(xi)，我市現有幼(you)(you)兒(er)園(yuan)1683所，其(qi)中公(gong)辦園(yuan)只占3.7%，大多數幼(you)(you)兒(er)園(yuan)都是民辦園(yuan)。雖(sui)然近年來，政府給予普惠園(yuan)經費(fei)補助，并(bing)向幼(you)(you)兒(er)園(yuan)保(bao)(bao)教(jiao)人員(yuan)發放長期從教(jiao)津貼，即便如此(ci)(ci)，他們的收入待遇仍然處(chu)于較(jiao)低(di)的水平(ping)。此(ci)(ci)外，沒有相應(ying)的職(zhi)業(ye)(ye)上(shang)(shang)升通道，幼(you)(you)師、保(bao)(bao)教(jiao)人員(yuan)無(wu)論在專(zhuan)業(ye)(ye)還是薪資領域，上(shang)(shang)升空間都極為有限(xian)。上(shang)(shang)述因素也導致幼(you)(you)兒(er)園(yuan)保(bao)(bao)教(jiao)人員(yuan)專(zhuan)業(ye)(ye)自主權低(di)、職(zhi)業(ye)(ye)聲望低(di)、得不到應(ying)有的尊重等，并(bing)由此(ci)(ci)深(shen)(shen)深(shen)(shen)困擾(rao)著幼(you)(you)教(jiao)從業(ye)(ye)者(zhe)。

　　“真(zhen)正熱愛(ai)這個行(xing)業的人不怕辛苦，怕的是(shi)(shi)不被(bei)理(li)解(jie)。”從(cong)事幼(you)師工(gong)作已經(jing)9年的羅子晴頗有感(gan)觸地說，長期(qi)以來，幼(you)師常(chang)被(bei)看成保姆，地位(wei)并不高，一些家(jia)長對幼(you)師缺乏應有的尊重。在記者采(cai)訪(fang)的幼(you)師中(zhong)，絕(jue)大多(duo)數(shu)人認為工(gong)作中(zhong)最棘手的問題就是(shi)(shi)家(jia)長不理(li)解(jie)。

　　代表委員聲音：加大學前教育投入，提高公辦園比例

　　上述問題(ti)(ti)也引起(qi)了多位人(ren)(ren)(ren)大(da)代表(biao)、政協(xie)委(wei)員(yuan)的(de)關注(zhu)，市(shi)人(ren)(ren)(ren)大(da)代表(biao)王(wang)小斌、孫迎彤等15人(ren)(ren)(ren)就聯名提交(jiao)了《關于(yu)采取有力措施(shi)解(jie)決我市(shi)學前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)存在嚴重(zhong)問題(ti)(ti)的(de)建議》，市(shi)政協(xie)委(wei)員(yuan)、深圳市(shi)教(jiao)育(yu)(yu)幼兒園園長王(wang)翔也就該問題(ti)(ti)，擬提交(jiao)《關于(yu)提高幼兒園保教(jiao)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)待遇，滿足學前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)用(yong)人(ren)(ren)(ren)需(xu)求的(de)提案》。

　　王翔建議(yi)，加大(da)學前教(jiao)(jiao)育(yu)的投入，大(da)力舉(ju)辦(ban)(ban)公辦(ban)(ban)園，將我市公辦(ban)(ban)幼(you)兒園比(bi)例(li)逐步提高到30%-50%；通過大(da)量創辦(ban)(ban)公辦(ban)(ban)幼(you)兒園，整體提升保教(jiao)(jiao)人(ren)員(yuan)待遇，拉高幼(you)教(jiao)(jiao)市場(chang)的薪酬待遇標準；加大(da)幼(you)師(shi)以及保教(jiao)(jiao)人(ren)才培(pei)養力度，相(xiang)關部門創設多種培(pei)養渠(qu)道，大(da)力支持本(ben)地各(ge)大(da)專(zhuan)(zhuan)院校和(he)職業(ye)(ye)(ye)學校增設學前教(jiao)(jiao)育(yu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)和(he)幼(you)師(shi)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)；采取(qu)職業(ye)(ye)(ye)資格認證的持證上崗方(fang)式(shi)，逐步提高幼(you)兒園保教(jiao)(jiao)人(ren)員(yuan)、保健(jian)醫生的入職門檻，鼓勵非專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)、高學歷社會人(ren)員(yuan)進入幼(you)師(shi)隊伍。

　　為解決幼(you)教師資(zi)流失(shi)問題，王(wang)小(xiao)斌(bin)等人(ren)提出(chu)，健全幼(you)兒(er)園教師工資(zi)待遇(yu)(yu)及津貼機制，按照以崗定(ding)(ding)(ding)(ding)薪、同工同酬的原則保障幼(you)兒(er)園教師的待遇(yu)(yu)，要明(ming)確規定(ding)(ding)(ding)(ding)民辦幼(you)兒(er)園支(zhi)出(chu)中教師支(zhi)出(chu)不(bu)得低于(yu)一定(ding)(ding)(ding)(ding)比例。王(wang)翔則建議，推出(chu)聘用(yong)制幼(you)師職稱評(ping)定(ding)(ding)(ding)(ding)方案(an)，設定(ding)(ding)(ding)(ding)幼(you)師專業發展路徑，使幼(you)兒(er)教師能根據(ju)專業年限和專業發展水平，逐步提升自己(ji)的專業等級與(yu)薪資(zi)水平，促使長期從事(shi)幼(you)教工作的優秀人(ren)員能留在幼(you)教崗位。

　　部門回應：擴大公辦園資源覆蓋面

　　記者了解到，2017年(nian)，我(wo)市新(xin)增(zeng)幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)學(xue)位(wei)2萬(wan)個(ge)、新(xin)增(zeng)普(pu)惠性幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)126所(suo)(suo)(suo)；2018年(nian)，我(wo)市擬將再新(xin)增(zeng)幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)學(xue)位(wei)2萬(wan)個(ge)，新(xin)增(zeng)新(xin)型公(gong)辦幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)150所(suo)(suo)(suo)、普(pu)惠性幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)50所(suo)(suo)(suo)，并將加強幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)管(guan)理(li)，開展幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)托(tuo)底改(gai)薄專(zhuan)項(xiang)行(xing)動，改(gai)善(shan)嬰幼(you)兒(er)(er)(er)照護(hu)和兒(er)(er)(er)童早期教育服務。

　　市教(jiao)(jiao)育(yu)局(ju)相關負責(ze)人也表示(shi)，今(jin)年將(jiang)在幼(you)兒園(yuan)標準化規范化管理(li)、新型公(gong)(gong)辦(ban)(ban)幼(you)兒園(yuan)建設等方(fang)面(mian)加(jia)快(kuai)探索，多(duo)措(cuo)并舉(ju)，進一步提升(sheng)(sheng)學前教(jiao)(jiao)育(yu)公(gong)(gong)益(yi)優(you)質發(fa)展水(shui)平(ping)。此外，將(jiang)通(tong)過(guo)公(gong)(gong)辦(ban)(ban)園(yuan)辦(ban)(ban)分園(yuan)、集團化辦(ban)(ban)學等方(fang)式(shi)，不(bu)斷擴(kuo)大公(gong)(gong)辦(ban)(ban)學前教(jiao)(jiao)育(yu)資源覆蓋面(mian)，提升(sheng)(sheng)公(gong)(gong)辦(ban)(ban)園(yuan)對整個學前教(jiao)(jiao)育(yu)發(fa)展的引領和(he)支撐能力。（記者李麗姚卓文）