新華社北京10月17日電 熱點問答：英歐“脫歐”新協議獲批前景如何

　　新華社記者

　　歐(ou)(ou)盟(meng)委員會主席容克(ke)17日宣布，歐(ou)(ou)盟(meng)委員會與英(ying)國政府(fu)(fu)就英(ying)國“脫歐(ou)(ou)”達成協議(yi)。與此(ci)前特雷莎(sha)·梅領導的(de)(de)英(ying)國政府(fu)(fu)與歐(ou)(ou)盟(meng)委員會達成的(de)(de)“脫歐(ou)(ou)”協議(yi)相比(bi)，這(zhe)份(fen)新“脫歐(ou)(ou)”協議(yi)新意何在，協議(yi)能否順利(li)獲批生效等成為備(bei)受國際社會關注的(de)(de)問題(ti)。

　　新“脫歐”協議新在哪里

　　歐盟委員會17日在社交平臺推(tui)特上解釋說，除愛爾(er)蘭島部分外，新協議與2018年老協議的其他(ta)內容(rong)在實質(zhi)上沒有(you)變化。

　　愛(ai)爾蘭(lan)(lan)(lan)島在政治上分(fen)為南北兩(liang)部(bu)分(fen)。南部(bu)是獨立的歐盟成(cheng)員國(guo)(guo)愛(ai)爾蘭(lan)(lan)(lan)共和國(guo)(guo)，北愛(ai)爾蘭(lan)(lan)(lan)地區則(ze)是英(ying)國(guo)(guo)的一(yi)部(bu)分(fen)。英(ying)國(guo)(guo)北愛(ai)爾蘭(lan)(lan)(lan)地區與愛(ai)爾蘭(lan)(lan)(lan)的邊界問題是老協議遭英(ying)國(guo)(guo)議會否決的關鍵原因(yin)之一(yi)。

　　根據新(xin)協(xie)(xie)議(yi)，老(lao)協(xie)(xie)議(yi)中涉及上述邊界問題、備受爭議(yi)的(de)“備份(fen)安排”被刪除。新(xin)協(xie)(xie)議(yi)規定，北愛爾蘭將(jiang)是(shi)英國關(guan)稅領土的(de)一部(bu)分(fen)，即英國“脫歐(ou)”后，北愛爾蘭不(bu)再停留在歐(ou)盟單一市場(chang)和關(guan)稅同(tong)盟內。但(dan)在實際操作上，北愛爾蘭在關(guan)稅與(yu)配額方面仍需遵守歐(ou)盟規定，成(cheng)為實際意(yi)義上進入歐(ou)盟關(guan)稅區的(de)門戶。

　　新協議獲批仍存懸念

　　雖然英國與歐盟達成了新協(xie)議，但協(xie)議能(neng)否在英國議會及歐洲(zhou)議會獲得通過(guo)仍(reng)存懸(xuan)念。

　　英國議會(hui)下院將于19日的“超級星期六”就(jiu)這份(fen)協(xie)議進行表決(jue)。目(mu)前，英國首相(xiang)約翰遜領導的執政黨保守(shou)黨在議會(hui)下院沒有多(duo)數席位，協(xie)議能否通過主要取決(jue)于其政治(zhi)盟友北愛(ai)爾蘭民主統一黨和反(fan)對黨工(gong)黨的態(tai)度。

　　反對黨(dang)(dang)工(gong)黨(dang)(dang)領袖科爾賓17日表(biao)示(shi)，新協(xie)議(yi)“比特雷(lei)莎·梅的(de)協(xie)議(yi)還要糟”，并(bing)呼吁議(yi)會否決該(gai)協(xie)議(yi)。北愛(ai)(ai)爾蘭民主統(tong)一黨(dang)(dang)則表(biao)示(shi)，不(bu)會支(zhi)持(chi)這份協(xie)議(yi)，協(xie)議(yi)并(bing)沒(mei)有(you)給北愛(ai)(ai)爾蘭帶(dai)來經濟福祉，并(bing)且危及英國的(de)整體性。

　　另一方面，歐(ou)盟28個成員國(guo)的(de)領導(dao)人17日下午(wu)召開峰會，討論是否支持(chi)這份(fen)協(xie)議。此外，協(xie)議還需得(de)到(dao)歐(ou)洲議會的(de)支持(chi)。歐(ou)洲議會最(zui)大黨(dang)團(tuan)(tuan)歐(ou)洲人民黨(dang)黨(dang)團(tuan)(tuan)領袖韋伯在社交(jiao)媒體上表示，已經注意到(dao)這份(fen)協(xie)議，將“詳(xiang)細考察協(xie)議的(de)細節”。

　　新協議能否避免英國“無協議脫歐”

　　如果(guo)英國議會(hui)下院在19日的(de)表決中未能通(tong)過新協(xie)議，議會(hui)將(jiang)通(tong)過投票決定下一步如何發展。

　　約翰(han)遜曾多次表示，不管有(you)沒有(you)協(xie)議(yi)，英國都將在(zai)10月(yue)31日完成(cheng)“脫(tuo)(tuo)歐”，但(dan)此前(qian)議(yi)會(hui)下院(yuan)曾通過一份法(fa)案，明(ming)確防(fang)范“無協(xie)議(yi)脫(tuo)(tuo)歐”。法(fa)案要求首相要么19日在(zai)議(yi)會(hui)通過新“脫(tuo)(tuo)歐”協(xie)議(yi)，要么致信(xin)歐盟、申請“脫(tuo)(tuo)歐”延期(qi)。

　　若約翰遜不顧法案(an)強行宣(xuan)布英(ying)國“脫(tuo)歐”，將有(you)違法風險(xian)。因此(ci)17日達成的新“脫(tuo)歐”協(xie)議能否避免(mian)英(ying)國“無協(xie)議脫(tuo)歐”，目前(qian)仍未可知。（參與記者(zhe)：桂濤、王子辰、田棟(dong)棟(dong)）

【糾錯】

責任編輯： 徐海知