新華社華盛頓8月6日電 題:美國不要在東南亞耍“花”招
新(xin)華社記(ji)者 朱東陽
美國(guo)國(guo)務卿蓬佩奧東南亞之行5日結束。他帶著1.13億美元東南亞投資(zi)計劃而去,途中又宣布“加碼”近3億美元的(de)安(an)全(quan)援助(zhu)款項(xiang),密(mi)集會見多(duo)國(guo)官員(yuan)。然(ran)而分析(xi)人士指出,美國(guo)的(de)所謂(wei)投資(zi)計劃虛多(duo)實少,“花架子”十足,倒是(shi)讓東南亞國(guo)家按美國(guo)標準打造地(di)區發展模式的(de)意(yi)圖(tu)十分明顯。對美國(guo)這一對地(di)區發展缺乏(fa)正能量的(de)“花”招,不少東南亞國(guo)家充滿疑慮。
蓬佩奧此次到(dao)訪東(dong)南亞,有(you)些(xie)國(guo)(guo)家曾寄(ji)予厚望,希望美國(guo)(guo)放個“貨真(zhen)價實”的(de)大(da)招。結果,美國(guo)(guo)就(jiu)是(shi)不(bu)肯(ken)說明(ming)自己到(dao)底愿為東(dong)南亞地區(qu)經濟發展和互(hu)聯互(hu)通投入多少資源。蓬佩奧宣稱1.13億美元僅為“投石問路”的(de)“首付(fu)款”,未來給地區(qu)發展和基礎設施建設大(da)部分投資還是(shi)來自美國(guo)(guo)私營企業,而美國(guo)(guo)政府(fu)在這一(yi)過(guo)程中僅是(shi)“搭(da)臺鋪路”,但他對美國(guo)(guo)政府(fu)如(ru)何通過(guo)外交途徑支持這些(xie)投資、贏得其他利益(yi)相關方(fang)的(de)配合,又只字不(bu)提。
美(mei)國對東南亞地(di)區(qu)缺(que)乏(fa)系統規(gui)劃和(he)(he)資金投入,缺(que)乏(fa)實質(zhi)性安(an)排,有時更多地(di)體現(xian)為(wei)宣傳口號(hao),沒(mei)有展現(xian)出為(wei)推(tui)動地(di)區(qu)和(he)(he)平發展做出真(zhen)誠持久(jiu)努力(li)的意(yi)愿(yuan)。這一點很(hen)多人看在眼(yan)里(li)。
在布魯金斯(si)學會外交(jiao)政(zheng)策(ce)(ce)高級(ji)研究員(yuan)邁(mai)克爾·歐漢龍看來,在美國(guo)(guo)(guo)拒絕(jue)重返《跨太平洋伙(huo)伴關系(xi)協定》(TPP)的(de)(de)(de)大背(bei)景下,美國(guo)(guo)(guo)對東南亞地(di)區(qu)的(de)(de)(de)這類計劃很難發揮(hui)什么作用。《華盛頓郵(you)報(bao)》則刊文指(zhi)出,特朗普政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)“美國(guo)(guo)(guo)優先”策(ce)(ce)略(lve)、反復無常的(de)(de)(de)外交(jiao)政(zheng)策(ce)(ce)及其動輒(zhe)揮(hui)舞關稅和制裁大棒(bang)的(de)(de)(de)貿易(yi)保護主義政(zheng)策(ce)(ce),讓地(di)區(qu)國(guo)(guo)(guo)家對它是否(fou)真心實意(yi)普遍感到“心里沒底”。
相(xiang)比(bi)經(jing)濟,蓬(peng)佩奧(ao)團隊明言(yan),他此行更重視推行安全政(zheng)策。但是縱觀美方最近的(de)一系列宣示和舉動(dong),諸如宣布同澳大利亞擴大在地區(qu)的(de)軍演規模(mo)、聲言(yan)放寬(kuan)向印(yin)度出口防務等領域高科技(ji)產品(pin)的(de)采購限制、在南海(hai)地區(qu)炫耀其武力,卻在實(shi)實(shi)在在制造著地區(qu)的(de)“不安定”因素,讓許(xu)多(duo)地區(qu)國(guo)家為之(zhi)擔憂(you)。
愿意(yi)增(zeng)(zeng)加(jia)對(dui)地區(qu)(qu)基礎設施建(jian)設的(de)投入是(shi)一件(jian)好(hao)事。對(dui)于類似的(de)投資倡議,中國(guo)(guo)外交部發言人(ren)日前就(jiu)有表態(tai):中國(guo)(guo)有句話,叫做“喊破(po)嗓(sang)子不如甩開膀(bang)子”,希望(wang)(wang)為促(cu)進地區(qu)(qu)互聯(lian)互通、幫助地區(qu)(qu)國(guo)(guo)家發展(zhan)拿出真金白銀,多出真招實(shi)效。如果美國(guo)(guo)真的(de)希望(wang)(wang)幫助地區(qu)(qu)國(guo)(guo)家實(shi)現更(geng)好(hao)發展(zhan)和(he)(he)加(jia)強地區(qu)(qu)安(an)全,那就(jiu)應該拿出更(geng)多更(geng)實(shi)的(de)建(jian)設性舉措(cuo),為推(tui)動地區(qu)(qu)互聯(lian)互通和(he)(he)經濟增(zeng)(zeng)長和(he)(he)促(cu)進地區(qu)(qu)和(he)(he)平穩定作出努力,而(er)不是(shi)另(ling)有圖謀地耍“花”招。
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