新華社北京6月5日電 新聞分析:土美關系何以峰回路轉
新華社記者邵杰
土耳其(qi)外長(chang)恰(qia)武什奧盧與美(mei)國國務卿蓬(peng)佩奧4日在(zai)華盛頓簽署關于敘利亞北部曼比季安(an)全穩定問題的合作路(lu)線圖(tu)。土方在(zai)會后還透露,美(mei)國將如期向土耳其(qi)交付F-35戰(zhan)機(ji)。
近期,土耳其欲購買俄羅斯(si)S-400防空系(xi)統一(yi)事(shi)持續(xu)發酵,美(mei)國威脅向土停售(shou)F-35戰機,土方則威脅收(shou)回(hui)美(mei)空軍基地。分析指(zhi)出,此次華盛頓會晤取得成果,意味著土美(mei)關系(xi)峰回(hui)路轉,但合(he)作(zuo)前景(jing)不被看(kan)好(hao)。
昔日盟友 嫌隙漸深
土耳其是北約在中東唯一成員(yuan)國,也是美(mei)(mei)國在中東地區的重(zhong)要盟(meng)(meng)友。近兩年來(lai),土美(mei)(mei)關系(xi)持續緊張,盟(meng)(meng)友關系(xi)岌岌可(ke)危。
2016年土(tu)(tu)耳(er)其(qi)(qi)發(fa)生(sheng)未遂(sui)軍事政(zheng)變,美國對(dui)土(tu)(tu)政(zheng)府提出(chu)的引渡相關反對(dui)派人士的要(yao)求未予(yu)積極回應,引起土(tu)(tu)方強烈不滿;敘(xu)利(li)亞問題上,土(tu)(tu)耳(er)其(qi)(qi)指(zhi)責美國支持(chi)庫爾德(de)(de)武裝,損害了土(tu)(tu)國家(jia)利(li)益(yi),為此出(chu)兵進入(ru)敘(xu)境(jing)內,奪取庫爾德(de)(de)武裝控制區。
去(qu)年12月,土耳其(qi)同俄(e)(e)羅斯就購買(mai)俄(e)(e)制(zhi)S-400防(fang)(fang)空導彈系統達成(cheng)貸款協議,讓美(mei)國大為(wei)惱火。上月23日(ri),美(mei)國參(can)議院軍事委員會(hui)公布年度國防(fang)(fang)政策(ce)草案,表示美(mei)國將推遲向土耳其(qi)交(jiao)付F-35戰斗機,以抗議土購買(mai)俄(e)(e)制(zhi)武器。
從華盛頓會晤取(qu)得成果看,土美(mei)顯然已(yi)經意識(shi)到雙邊緊張關(guan)(guan)系正(zheng)瀕(bin)臨失控(kong)危險,如果任(ren)由發展(zhan),兩國很(hen)可能分道揚鑣,徹底喪(sang)失合(he)作機(ji)會,因此迅速達成共識(shi),為(wei)日趨(qu)緊張的關(guan)(guan)系降(jiang)溫。
形勢所迫 各有所圖
分析人士認(ren)為(wei),土(tu)美(mei)關系突然峰(feng)回路轉,雙方也(ye)是各有所(suo)求:土(tu)耳其(qi)希望繼續(xu)借重美(mei)國擴大其(qi)地區影響力(li);美(mei)國也(ye)不會(hui)把土(tu)耳其(qi)徹底推向俄羅斯,希望土(tu)繼續(xu)在中東地區發揮盟友作用(yong)。
土美(mei)就曼比季問題(ti)(ti)簽署協議對雙邊關(guan)系改(gai)善具有積極意(yi)義。曼比季由敘庫爾(er)(er)德武(wu)裝(zhuang)控制并有美(mei)國(guo)駐軍,土耳其一(yi)直要求美(mei)停(ting)止(zhi)支持庫爾(er)(er)德武(wu)裝(zhuang)并讓該武(wu)裝(zhuang)離開曼比季。合作路線圖的簽署,意(yi)味著美(mei)國(guo)可能(neng)接受了土在庫爾(er)(er)德問題(ti)(ti)上的部分主張。
此外,今年3月,土耳(er)其(qi)奪(duo)取敘(xu)西(xi)北部(bu)城市阿夫林,這里(li)距(ju)離曼比(bi)季(ji)100多公里(li)。如果(guo)土耳(er)其(qi)在敘(xu)北部(bu)繼續(xu)擴大戰果(guo),很(hen)可能(neng)同駐(zhu)扎曼比(bi)季(ji)的(de)美軍正面對峙。簽署合作路(lu)線(xian)圖的(de)用(yong)意還在于加強協作,避(bi)免盟友間(jian)擦槍(qiang)走火。
土美(mei)4日在(zai)華盛頓(dun)發表(biao)聯合(he)聲(sheng)明,強調兩國“將本著盟友關(guan)(guan)系的(de)精神繼(ji)續合(he)作”。分析人(ren)士認(ren)為,美(mei)國為維系盟友關(guan)(guan)系實際上(shang)對土做出了讓步(bu),這(zhe)也表(biao)明土在(zai)處理(li)對美(mei)關(guan)(guan)系上(shang)“硬碰(peng)硬”的(de)策略取得了效(xiao)果。
矛盾緩和 前景難測
土美(mei)關(guan)系(xi)(xi)峰回路(lu)轉(zhuan),然(ran)而短期(qi)合作(zuo)無(wu)法掩(yan)蓋深層矛盾,長期(qi)來看雙方(fang)關(guan)系(xi)(xi)的(de)基礎并不(bu)穩固。
當前,隨著中東(dong)亂局(ju)不已(yi)和美(mei)國(guo)(guo)(guo)在中東(dong)影響力相(xiang)對衰(shuai)退(tui),域內(nei)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)悄(qiao)然崛起,土耳其(qi)等國(guo)(guo)(guo)在地區事(shi)務(wu)上(shang)發(fa)揮更大(da)(da)作用的(de)愿(yuan)望(wang)更加(jia)強(qiang)烈,在處理地區重大(da)(da)問題時更敢于有所作為,這(zhe)必然會與美(mei)國(guo)(guo)(guo)維(wei)護(hu)和鞏固其(qi)世界霸權地位的(de)目(mu)標發(fa)生(sheng)沖(chong)突。
去年(nian)年(nian)底,美國宣布把美駐(zhu)以(yi)(yi)色(se)列使館遷(qian)(qian)往耶路撒冷,土耳其反應之激烈不亞(ya)于中東其他國家。今年(nian)5月(yue),美國駐(zhu)以(yi)(yi)使館遷(qian)(qian)址引發巴以(yi)(yi)流血(xue)沖突(tu),土耳其更(geng)是(shi)譴責以(yi)(yi)士兵的射殺行為(wei)是(shi)“大屠殺”。
此外,土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)美(mei)(mei)作(zuo)為盟友在戰略互信上仍存赤字。土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)耳(er)其(qi)認(ren)為,美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)作(zuo)為土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)重要戰略盟友,并未對(dui)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)政府維護國(guo)(guo)(guo)內穩定(ding)、國(guo)(guo)(guo)家統一和領土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)完整(zheng)的(de)關切給予足夠重視(shi)。而在美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)看來,土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)耳(er)其(qi)希望(wang)成為地區大(da)國(guo)(guo)(guo)的(de)抱負日益明(ming)顯,客觀上將侵(qin)蝕(shi)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)在中東地區的(de)影(ying)響(xiang)力。對(dui)于土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)耳(er)其(qi)利(li)用俄(e)羅(luo)斯(si)制衡美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo),讓俄(e)羅(luo)斯(si)坐收漁利(li)的(de)做法,美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)也尤(you)為不滿。
分析人士認為(wei),土耳其的地(di)區大國(guo)抱負(fu)與美國(guo)維持霸權地(di)位的愿望(wang)存在根本性矛盾,不可能因(yin)(yin)為(wei)一個合作路線圖就(jiu)得(de)以化解,因(yin)(yin)此(ci)土美關系很難就(jiu)此(ci)得(de)到完(wan)全(quan)修復。
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