新華社北京3月28日電? 特稿:美日歐印展現軍事新動向
新華社記者
近(jin)期(qi),世界(jie)一(yi)些大(da)國(guo)(guo)軍(jun)(jun)事(shi)動(dong)(dong)(dong)作頻(pin)頻(pin),展現出國(guo)(guo)際軍(jun)(jun)事(shi)領(ling)域新動(dong)(dong)(dong)向(xiang)。一(yi)個(ge)月來,美國(guo)(guo)國(guo)(guo)會通(tong)過2018財年預算(suan),大(da)幅提高國(guo)(guo)防開支;日(ri)本繼續“小(xiao)動(dong)(dong)(dong)作”,強化自(zi)衛隊(dui)能力(li);英美與(yu)其他歐(ou)洲(zhou)國(guo)(guo)家在(zai)軍(jun)(jun)事(shi)領(ling)域都現矛盾;而印度與(yu)法(fa)國(guo)(guo)簽署協議,力(li)求軍(jun)(jun)購(gou)“多元化”……
美國:軍費“開源”
本月(yue)23日,美國(guo)國(guo)會參眾兩院通過2018財(cai)年(nian)預(yu)算,按照總(zong)統特朗普的要求,將國(guo)防預(yu)算大(da)幅提高,為美國(guo)軍隊未來數年(nian)內的發展打下基礎。
在總額(e)約1.3萬億的預算中,國防預算近7000億美元(yuan),占比超過50%,其中包括(kuo)服役(yi)人員工資增長費用、加大(da)武器購買研發費用等(deng)。
特朗普在簽署(shu)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)案生效時對國防預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)增加表示滿意,稱預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)案“包(bao)括許多我們想要的(de)(de)東西(xi),所有(預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan))都是前所未有的(de)(de)”。
除預算外,沙(sha)特(te)(te)王儲薩勒(le)曼(man)3月(yue)訪美(mei)繼(ji)(ji)續(xu)推動(dong)沙(sha)美(mei)軍(jun)售,預計(ji)將(jiang)繼(ji)(ji)續(xu)為美(mei)國軍(jun)工產業帶(dai)來(lai)巨大利(li)潤。特(te)(te)朗普(pu)在(zai)會見薩勒(le)曼(man)時稱贊沙(sha)特(te)(te)是美(mei)國貨的“大買主”,鼓(gu)勵沙(sha)特(te)(te)購買更(geng)多美(mei)國武器,并承諾將(jiang)加(jia)快軍(jun)售批準(zhun)速度。
會見(jian)后,美國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)務院迅速(su)批準了三批軍售,價值11億(yi)美元。據報道,美國(guo)(guo)(guo)已經答應(ying)向沙特出售“薩德”導(dao)彈系統(tong),使其成為全球第二個(ge)有資(zi)格購買“薩德”導(dao)彈的(de)國(guo)(guo)(guo)家。同時,沙特也正在爭(zheng)取(qu)從美國(guo)(guo)(guo)購買多艘瀕海(hai)戰(zhan)斗(dou)艦,用于近海(hai)作戰(zhan)。
日本:動作頻頻
近年來,日本(ben)逐步強化自衛(wei)隊(dui)的軍事(shi)能力,企(qi)圖擺脫“專守(shou)防衛(wei)”體制。從本(ben)月情況(kuang)看,日本(ben)依(yi)然“小動作”不斷(duan),這顯(xian)然無益于(yu)地區和平(ping)與穩定(ding)。
日本政府欲在今年年底修改“防(fang)衛計(ji)劃大(da)綱”。針對(dui)這一修改計(ji)劃,自民黨日前提(ti)出“跨域防(fang)衛”構想。據日媒報道,這一構想目的(de)(de)是(shi)“在強(qiang)化海(hai)陸空(kong)自衛隊運用一體(ti)化的(de)(de)基礎(chu)上,實現信息、宇宙等新領域的(de)(de)應對(dui)”。自民黨欲用該構想替代(dai)現有“防(fang)衛計(ji)劃大(da)綱”中“綜合機動防(fang)衛力量”的(de)(de)概念。
此(ci)外(wai),自民黨提議(yi)在“防(fang)衛(wei)(wei)計劃大綱”新增改(gai)造“出(chu)云”號直(zhi)升機(ji)護衛(wei)(wei)艦為正規(gui)航母的內容,建議(yi)引(yin)進可(ke)實現短(duan)距(ju)離起降的F-35B隱形(xing)戰(zhan)(zhan)斗機(ji)作為改(gai)造后的航母艦載機(ji)。自民黨還提議(yi)引(yin)入(ru)“積極防(fang)衛(wei)(wei)”戰(zhan)(zhan)略(lve),將擁有(you)可(ke)以攻擊并破(po)壞(huai)敵方(fang)彈道導彈發射基(ji)地的“敵方(fang)基(ji)地反擊能力”寫入(ru)“防(fang)衛(wei)(wei)計劃大綱”。
日本本月(yue)還分別向菲律賓和(he)越南增(zeng)派1名和(he)兩名“防衛(wei)駐(zhu)(zhu)在(zai)官”,并計劃在(zai)2018財年內(nei)再(zai)向馬來(lai)西(xi)亞增(zeng)派兩人。“防衛(wei)駐(zhu)(zhu)在(zai)官”主要負責與駐(zhu)(zhu)在(zai)國(guo)軍事(shi)相(xiang)關人員交流并收(shou)集情(qing)報。此外(wai),防衛(wei)省20日宣布,將向菲律賓無(wu)償提供3架海上(shang)自衛(wei)隊(dui)TC-90練習機(ji)。
歐洲:英美離心
3月,英(ying)美與其他歐(ou)洲(zhou)國家(jia)在(zai)軍(jun)事領域都出(chu)現“不愉快(kuai)”。一方(fang)面,美國提出(chu)將把德國等北約成(cheng)員(yuan)國是否(fou)增加軍(jun)費,作為今后鋼鋁進口關稅(shui)談判的考量;另一方(fang)面,英(ying)國未來將不承擔領導歐(ou)盟(meng)快(kuai)速反應部隊“歐(ou)盟(meng)戰斗(dou)群”的任務。
針對美(mei)(mei)國將把德(de)國等北約(yue)成員(yuan)(yuan)(yuan)國是(shi)否(fou)增加軍費作為(wei)鋼(gang)鋁(lv)進(jin)口關(guan)(guan)稅(shui)談判考(kao)量的表態,多國官員(yuan)(yuan)(yuan)回應,美(mei)(mei)國將多個無關(guan)(guan)議(yi)題關(guan)(guan)聯(lian),會(hui)嚴重損害跨大西洋關(guan)(guan)系。歐盟委員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)負責預算的委員(yuan)(yuan)(yuan)京(jing)特(te)·厄廷格說:“(美(mei)(mei)國鋼(gang)鋁(lv)進(jin)口關(guan)(guan)稅(shui))是(shi)貿易問題,不應與防務(wu)、北約(yue)和其他議(yi)題攪在一起。”
美國(guo)先前敦促北約成員(yuan)國(guo)努力實現軍費(fei)開支占國(guo)內生產總值(zhi)2%的目標,眼下(xia)只有(you)少(shao)數(shu)國(guo)家達標。由于歐(ou)盟正(zheng)尋(xun)求與(yu)美國(guo)進(jin)行豁(huo)免鋼(gang)鋁關(guan)稅談判,美國(guo)重提軍費(fei)開支議(yi)題,意在向歐(ou)盟施(shi)加壓力。
英(ying)國(guo)(guo)國(guo)(guo)防部(bu)本月證實,出于“脫(tuo)歐(ou)(ou)”原因,英(ying)國(guo)(guo)今后(hou)將不承擔領導歐(ou)(ou)盟快速反應部(bu)隊“歐(ou)(ou)盟戰斗群”的任(ren)務。這被不少媒體視(shi)作英(ying)國(guo)(guo)“脫(tuo)歐(ou)(ou)”后(hou)拉開與歐(ou)(ou)盟防務聯系的首個信(xin)號。
“歐(ou)盟戰斗群(qun)”共包含18支部(bu)隊,均為營級(ji)規模。戰斗群(qun)受歐(ou)盟理事會掌控,堪稱歐(ou)盟的一(yi)支“常備軍(jun)”。這支部(bu)隊由(you)歐(ou)盟成(cheng)員國輪流(liu)擔(dan)任領(ling)導角色。按(an)照先前時間表,英(ying)國定于2019年下半年輪值,但這一(yi)時段(duan)可能(neng)正值英(ying)國“脫歐(ou)”的關鍵(jian)過(guo)渡期。
印度:軍購多元
本月初(chu)法國(guo)總統馬(ma)克龍訪問印度期間,印法簽署一系列戰(zhan)略(lve)合(he)作協議,其中(zhong)最受關注(zhu)的還是幾經周(zhou)折的“陣風”戰(zhan)斗(dou)機(ji)采(cai)購協議。
印度(du)總理莫迪(di)2015年(nian)訪問法國期間曾簽署協(xie)議購買(mai)36架(jia)“陣(zhen)風”戰斗機(ji),但由(you)于(yu)(yu)印度(du)國防部對技(ji)術(shu)轉讓和(he)價格等(deng)細節(jie)不(bu)滿意(yi),雙(shuang)方進(jin)行了長(chang)時(shi)間磋商。最終于(yu)(yu)2016年(nian)8月,印度(du)內(nei)閣安全委員會才批復(fu)同(tong)意(yi)執行。根(gen)據印度(du)安委會的消息,這筆戰機(ji)采購合同(tong)價值(zhi)5900億盧(lu)比(約(yue)合91億美(mei)(mei)元),每架(jia)“陣(zhen)風”戰機(ji)成本大(da)約(yue)為167億盧(lu)比(2.5億美(mei)(mei)元),但相關火(huo)控設備、搭載武(wu)器和(he)服(fu)務等(deng)細節(jie)并沒有(you)過多透露。
眾所周知,“陣風”戰(zhan)斗機(ji)(ji)是法國(guo)自(zi)主(zhu)研(yan)發的(de)多功能戰(zhan)機(ji)(ji),能夠執(zhi)行(xing)空(kong)戰(zhan)、對地面或海面目標攻擊任務(wu)。可以預見的(de)是,“陣風”戰(zhan)機(ji)(ji)服役后將在一(yi)定程度(du)上提(ti)高印(yin)度(du)空(kong)軍的(de)總體實力(li)。
綜(zong)合(he)看,印(yin)(yin)度(du)軍(jun)購當前呈現多元化趨(qu)(qu)勢。瑞(rui)典斯德哥爾摩國(guo)(guo)際(ji)和平研究(jiu)所本(ben)月發布的(de)數據顯示,印(yin)(yin)度(du)目前是(shi)世界上最(zui)大武器進(jin)口國(guo)(guo)。一方(fang)面,印(yin)(yin)度(du)仍是(shi)俄羅斯軍(jun)貿合(he)作的(de)重要(yao)伙伴,另一方(fang)面,印(yin)(yin)與美國(guo)(guo)等西方(fang)國(guo)(guo)家(jia)的(de)軍(jun)貿額也(ye)在飆(biao)升,同時,近(jin)年來(lai)國(guo)(guo)防工業“印(yin)(yin)度(du)制(zhi)造(zao)”的(de)趨(qu)(qu)勢也(ye)更加明顯。(綜(zong)合(he)新華社記者劉陽、王可佳(jia)、趙(zhao)旭、張遠報道(dao))
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