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2018,特朗普執政三大懸念
2018-01-21 10:11:11 來源: 新華網
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  新華社華盛頓1月21日電 (國際觀察)2018,特朗普執政三大懸念

  新華(hua)社記者(zhe)劉晨 高(gao)攀(pan) 孫丁(ding)

  20日(ri),美國總統特(te)朗普(pu)入主白宮一(yi)周年。展望新的(de)一(yi)年,特(te)朗普(pu)政(zheng)府在三方面的(de)不確定性令世界關(guan)注。

  真的會打朝鮮嗎?

  2017年,特(te)(te)朗普數次(ci)在半島核問題(ti)上“放(fang)狠話(hua)”,宣布美(mei)(mei)國結(jie)束對朝(chao)“戰略忍耐”,轉向包含(han)綜合“所有(you)可能(neng)選(xuan)項”的(de)“極限施壓”。美(mei)(mei)總統國家安(an)全事務助理麥克馬(ma)斯特(te)(te)上月宣稱(cheng),美(mei)(mei)朝(chao)發生戰事的(de)可能(neng)性“每天都增加(jia)一(yi)分”。

  美國真的會對朝鮮(xian)動(dong)手?軍(jun)事專家認為,美國若動(dong)手,難(nan)度大、風險(xian)更大。

  美媒披露,特(te)朗普政府(fu)在評(ping)估對朝(chao)(chao)鮮實(shi)施“局(ju)部”軍(jun)事(shi)打(da)擊(ji)的可能性(xing),即在下一次朝(chao)(chao)鮮核試或發射導彈后打(da)擊(ji)其某處軍(jun)事(shi)設施,既給點“顏色”,又不致引發全面戰爭。但美國智庫伍德羅·威爾遜國際學者(zhe)中心亞(ya)洲研究(jiu)項目負責人登(deng)馬克指(zhi)出,這種打(da)擊(ji)方式(shi)看似可行(xing),實(shi)則風險巨大。如果沒有足以震懾朝(chao)(chao)鮮的打(da)擊(ji)力(li)度,就可能釀成災難性(xing)局(ju)面。

  其(qi)次,美國若(ruo)在半島發(fa)起全面戰爭,無(wu)疑是(shi)國際社會最(zui)不愿看(kan)到的(de)局面,將招(zhao)致各方(fang)強烈反對。美國國會研(yan)究服務局近期(qi)報(bao)告(gao)顯(xian)示,一旦美朝開戰,即使(shi)只使(shi)用(yong)常規武器,都將在數日內造成(cheng)3萬至(zhi)30萬人死亡(wang)。韓(han)國政府也已明確(que)表態,不允許美國未經韓(han)國同(tong)意(yi)就在半島采取(qu)軍事(shi)行動。

  分析人士指出,2018年(nian)伊始,朝韓(han)雙方以(yi)韓(han)國(guo)平昌冬奧會為契機,重新開啟(qi)溝通渠道,半(ban)島局(ju)勢(shi)出現(xian)的緩和(he)信號值得各方小心呵(he)護。各方應(ying)繼續給予(yu)支持(chi)和(he)配合,積極勸和(he)而不是無端挑事(shi),大力(li)推動而不是掣肘添亂。

  美國進步研(yan)(yan)究(jiu)中心高級研(yan)(yan)究(jiu)員邁克爾·富克斯特別指出,中國提出的(de)朝鮮暫(zan)停(ting)核(he)導活動、美韓暫(zan)停(ting)大規模(mo)聯合軍演的(de)“雙暫(zan)停(ting)”倡議有助于(yu)美朝雙方重回談(tan)判桌,應被重視(shi)。

  大打對華貿易戰?

  特朗(lang)普近日說,美(mei)國在完(wan)成對(dui)華知識產權政(zheng)策(ce)的貿(mao)易調(diao)查后將考慮(lv)“重罰”中國。一(yi)時(shi)間(jian),關于(yu)中美(mei)貿(mao)易摩(mo)擦升級(ji)、甚至(zhi)爆發貿(mao)易戰的猜測屢見(jian)報端。

  然而,美(mei)國貿(mao)易(yi)專家則淡定得多(duo)。他們認(ren)為,中美(mei)今年(nian)局部貿(mao)易(yi)摩擦可(ke)能(neng)增(zeng)加,但全面(mian)貿(mao)易(yi)戰可(ke)能(neng)性(xing)不大。

  首先(xian),貿易戰(zhan)沒有(you)贏家。奧爾布賴(lai)(lai)特(te)石橋咨詢集團高(gao)級顧問亨利·萊文表示,美中經濟(ji)相(xiang)(xiang)互依存度高(gao),打(da)貿易戰(zhan)的糟糕后果(guo)決定了兩(liang)國(guo)不會爆發貿易戰(zhan)。“兩(liang)國(guo)經濟(ji)如(ru)此高(gao)度相(xiang)(xiang)互依賴(lai)(lai),如(ru)果(guo)一國(guo)試圖采(cai)用經濟(ji)手段傷(shang)害另(ling)一國(guo),這個國(guo)家本身也(ye)會遭受(shou)傷(shang)害。”

  其次,在美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)會通(tong)過減稅法案(an)、企業和投資者信心高漲(zhang)、股市(shi)屢創新高、經濟(ji)復蘇向好之時(shi),白宮不希望看到貿易戰(zhan)重創美(mei)國(guo)(guo)股市(shi)和美(mei)國(guo)(guo)經濟(ji),令(ling)其引以(yi)為傲的稅改成果前功(gong)盡棄,進而殃及年底國(guo)(guo)會中期選(xuan)舉乃至(zhi)特(te)朗(lang)普(pu)的執政(zheng)前途。

  彼(bi)得森國際(ji)經濟研究(jiu)(jiu)所研究(jiu)(jiu)員杰弗里·肖特指出,美國對(dui)華(hua)貿(mao)易逆差擴(kuo)大,可能(neng)導(dao)致(zhi)特朗普政(zheng)府(fu)在國會(hui)中(zhong)期選舉(ju)前(qian)加大對(dui)從中(zhong)國進(jin)口產品的(de)貿(mao)易調查,可能(neng)會(hui)使中(zhong)美貿(mao)易摩擦短期升溫,但不(bu)應解讀成貿(mao)易戰。

  美專家認為,今年(nian)中(zhong)美經貿主(zhu)要(yao)摩擦(ca)點包括美方(fang)對(dui)中(zhong)國知識產(chan)權和技術轉讓政(zheng)(zheng)策發起(qi)的“301調查(cha)”、對(dui)進口鋼鐵(tie)和鋁產(chan)品發起(qi)的“232調查(cha)”、以及對(dui)進口光伏(fu)電池及組件發起(qi)的“201調查(cha)”。雖然(ran)這些(xie)老舊手(shou)段為特朗(lang)普政(zheng)(zheng)府出臺一些(xie)懲罰性關(guan)稅奠定了基礎(chu),但(dan)調查(cha)所涉及的鋼鐵(tie)、鋁業、光伏(fu)產(chan)業和知識產(chan)權問題,都屬于中(zhong)美經貿中(zhong)的“老生常談”,兩國在通過世貿組織爭端(duan)解(jie)決機制處理這些(xie)經貿摩擦(ca)方(fang)面已(yi)積(ji)累(lei)不(bu)少經驗,并不(bu)會陷入(ru)“報復與反報復”的惡(e)性循環。

  據彼得(de)森國際經濟(ji)(ji)研究所數據顯示,截至2016年底,中國對(dui)美出口僅有(you)9.2%受(shou)到美國反傾銷、反補(bu)貼、保障措(cuo)施等貿(mao)(mao)易救濟(ji)(ji)措(cuo)施影響。這(zhe)說明(ming),在兩國整體貿(mao)(mao)易中,受(shou)經貿(mao)(mao)摩(mo)擦影響的(de)貿(mao)(mao)易額(e)只是很小一部分,中美經貿(mao)(mao)互利共贏的(de)基礎并未改變。

  “通俄門”調查引向何方?

  新的(de)一年(nian),困(kun)擾特(te)朗普(pu)的(de)“通俄門”繼續發(fa)酵(jiao)。美司法部(bu)特(te)別檢察官米勒的(de)調(diao)查(cha)(cha)和多個國(guo)會(hui)委員會(hui)的(de)調(diao)查(cha)(cha)仍在繼續,媒體(ti)緊(jin)盯不放。

  “通俄門”調查會否導(dao)致特(te)朗普被彈劾?

  簡答之(zhi):“通俄門(men)”調查(cha)眼下還看不到盡(jin)頭(tou),已部分演變成美國兩黨爭斗的政治(zhi)工具,勢將繼續分散(san)特朗普的執政精力。但(dan)除非有目前未(wei)知(zhi)或未(wei)被(bei)披露的確鑿(zao)司法證(zheng)據(ju),否(fou)則很難(nan)導(dao)致特朗普被(bei)彈劾。

  多方分別牽頭進行的調查(cha)中,反特(te)朗(lang)普(pu)人士對米勒(le)(le)調查(cha)最(zui)寄予“厚望”。一(yi)來(lai)米勒(le)(le)調查(cha)已深入(ru)特(te)朗(lang)普(pu)的核心圈。二來(lai)米勒(le)(le)調查(cha)內容(rong)顯然已超(chao)出“通俄門”本身,所(suo)涉時間段也遠不限于2016年大選期間,獲得“實錘”的可(ke)能(neng)性增大。美媒日前(qian)還紛紛報道說,特(te)朗(lang)普(pu)本人亦有可(ke)能(neng)接(jie)受米勒(le)(le)團隊(dui)詢問。

  但是,無論(lun)米勒(le)調查進展如何(he),要想彈劾特朗普(pu),不僅面臨一系列程序和(he)法律障礙,也受制于美國兩黨爭斗情(qing)勢。

  當前,共(gong)和黨(dang)(dang)手握(wo)參眾兩(liang)院多數議席,在多數立(li)法議程上并不(bu)理會(hui)民(min)主黨(dang)(dang)。美媒認(ren)為,除非(fei)民(min)主黨(dang)(dang)在國會(hui)中(zhong)期(qi)選(xuan)舉中(zhong)實現(xian)翻(fan)盤,否(fou)則彈劾特朗普將是“政治幻想”。從(cong)歷史上看,美國從(cong)未(wei)成(cheng)功(gong)彈劾過任何一位總統,當年因(yin)水門事件下臺(tai)的尼克松(song),在彈劾投(tou)票前就宣布辭職(zhi)。

  目前可(ke)以肯定的是(shi)(shi),“通(tong)俄(e)門(men)”調(diao)查(cha)本(ben)就不是(shi)(shi)單純的司(si)法調(diao)查(cha),而是(shi)(shi)從一(yi)開始就受到兩黨(dang)爭斗的影(ying)響(xiang),本(ben)身也(ye)被兩黨(dang)爭斗所利用(yong)。隨著國(guo)會(hui)中期選舉臨近(jin),“通(tong)俄(e)門(men)”調(diao)查(cha)的任何進展,都將成為(wei)兩黨(dang)爭奪國(guo)會(hui)掌控(kong)權的角(jiao)力工具。

  新聞背景:特朗普執政一周年大事記

  執政一年 分化依舊——美國民眾眼中的特朗普

  國際觀察:特朗普外交對世界影響幾何

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【糾錯】 責任編輯: 王頔
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