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　　新華社北京１月１９日電 （國際觀察）軍事合作為抓手　日澳打造“特殊關系”

　　新華社記(ji)者王可佳　趙博　馮武(wu)勇(yong)

　　澳大(da)利亞總(zong)理特恩布爾１８日對(dui)日本(ben)進行了(le)為(wei)期一(yi)天的(de)工作訪問(wen)。日澳首腦此(ci)次會晤著眼于(yu)加強雙(shuang)邊及(ji)更廣泛地區層面(mian)的(de)軍(jun)事合作，并(bing)以此(ci)為(wei)抓(zhua)手深化(hua)“特殊戰略伙伴關系”。

　　同一天，日(ri)本自衛隊統合(he)幕僚(liao)長（相當于總參謀(mou)長）河野克俊(jun)在印度(du)新德里出(chu)席(xi)印度(du)外交部主辦的安全論壇(tan)，與美、印、澳等(deng)國軍方(fang)高官謀(mou)議如何加深軍事和安全合(he)作。

　　分(fen)析人士(shi)指(zhi)出，日澳加深(shen)軍事(shi)合(he)(he)作之(zhi)外，進(jin)一(yi)步“拉幫結派”構(gou)建以日美澳印四國為樞(shu)紐的(de)軍事(shi)和安全合(he)(he)作網絡，企圖主導印度太(tai)平洋地區(qu)的(de)安全秩序。

　　訪日安排多軍事色彩

　　雖然只(zhi)有短短一(yi)天，日方給(gei)特恩(en)布爾安排的行程密集，且大多與(yu)軍事安全領域(yu)有關(guan)。

　　１８日上午，安倍(bei)陪同特(te)恩布爾從日本(ben)防(fang)衛(wei)省(sheng)登乘自(zi)(zi)衛(wei)隊(dui)軍機，前往(wang)東京附(fu)近(jin)的陸上自(zi)(zi)衛(wei)隊(dui)習志野(ye)基地。兩人視察了(le)自(zi)(zi)衛(wei)隊(dui)特(te)種(zhong)(zhong)部隊(dui)訓(xun)練和部署(shu)在(zai)基地的“愛國者－３”反導系統，還同乘進(jin)口自(zi)(zi)澳大(da)利亞(ya)的“大(da)毒蛇”特(te)種(zhong)(zhong)裝(zhuang)甲運輸車。

　　日本媒體指出，邀請外(wai)國首(shou)腦視察自衛隊(dui)基地的安排非常罕見，而外(wai)國領導(dao)人視察自衛隊(dui)特種(zhong)部隊(dui)訓練更是(shi)首(shou)次(ci)。此(ci)舉旨在讓(rang)特恩布爾(er)見識日本自衛隊(dui)的能力，也是(shi)安倍借此(ci)示(shi)好特恩布爾(er)。

　　當天(tian)傍晚，日(ri)澳首腦(nao)舉行(xing)小范(fan)圍會談(tan)后，安(an)倍邀請特(te)(te)恩(en)布爾(er)列席在首相官邸舉行(xing)的(de)國(guo)家(jia)安(an)全保障(zhang)會議（ＮＳＣ）。日(ri)本ＮＳＣ是日(ri)本外交和安(an)保政策的(de)決(jue)策機(ji)構，其議事細節(jie)被視(shi)為國(guo)家(jia)絕密。特(te)(te)恩(en)布爾(er)是繼其前(qian)任阿(a)博(bo)特(te)(te)、英國(guo)首相特(te)(te)雷莎·梅以來(lai)第三個受邀列席日(ri)本ＮＳＣ的(de)外國(guo)領導人(ren)。

　　從當晚發表的聯(lian)(lian)合(he)聲明看，會談突出了日(ri)澳(ao)“特(te)殊戰略伙伴關系(xi)”，特(te)別是在軍事(shi)和安全領域有意進一(yi)步“特(te)殊化”。雙方確(que)認今年從“數量(liang)(liang)和質量(liang)(liang)上(shang)”加(jia)大軍事(shi)領域合(he)作，包(bao)括在日(ri)首次舉(ju)行航(hang)空自衛隊(dui)和澳(ao)空軍的聯(lian)(lian)合(he)演習。雙方還對日(ri)澳(ao)《軍需(xu)相(xiang)互(hu)支援協定》生效(xiao)表示歡迎。這一(yi)協定允(yun)許(xu)日(ri)澳(ao)部(bu)隊(dui)互(hu)相(xiang)提(ti)供彈藥(yao)等軍需(xu)品(pin)。

　　軍事合作各取所需

　　不過，日澳媒體在特恩布爾訪前炒作較多(duo)的《訪問部隊地位協定(ding)》此(ci)次未能正式簽署。雙方首腦在聲明中(zhong)稱將指(zhi)示外交(jiao)、防衛(wei)等(deng)部門盡早就此(ci)達成一致。

　　日澳(ao)２０１４年啟動有關《訪問部隊地位協定》的磋(cuo)商。這一協定將為(wei)兩國部隊在對方(fang)國家的訪問、駐留、演習、武器進出境、軍人犯罪司(si)法(fa)管轄等事項(xiang)明確法(fa)律適用問題(ti)。一旦正式簽署，兩國間(jian)的軍事活動將更加順暢(chang)。

　　共同社指出，對日本來說(shuo)，日澳(ao)(ao)《訪問部(bu)隊地位協定》將是首(shou)次與(yu)外國(guo)締(di)結此類協定，這不僅將為自衛隊在澳(ao)(ao)北部(bu)城市達爾文進行訓練等軍事(shi)活動掃清障礙，還意味著澳(ao)(ao)成(cheng)為繼美國(guo)之后日本最密切的“軍事(shi)伙伴”。

　　２０１４年(nian)(nian)也(ye)正是日澳(ao)關系(xi)(xi)升級為“特殊戰略(lve)伙(huo)伴關系(xi)(xi)”元年(nian)(nian)。此后(hou)，日澳(ao)在軍(jun)事(shi)和安(an)全領域的合作(zuo)不(bu)斷加速。２０１７年(nian)(nian)１月(yue)，雙方簽(qian)署《軍(jun)需相互支援協定》并(bing)于同年(nian)(nian)９月(yue)生效。同年(nian)(nian)７月(yue)，陸上自衛隊首(shou)次(ci)參加了美(mei)澳(ao)等國主導的“護身軍(jun)刀”演習(xi)。

　　分(fen)析人士指出，同為美(mei)國的(de)重(zhong)要軍事盟(meng)國，日(ri)澳(ao)(ao)走近背后的(de)美(mei)國因素至關重(zhong)要。就日(ri)本而言(yan)，與(yu)(yu)澳(ao)(ao)簽署《訪問部隊地位協(xie)定》后，自衛隊將能與(yu)(yu)在澳(ao)(ao)大利亞駐留(liu)的(de)美(mei)國海軍陸(lu)戰隊以(yi)及澳(ao)(ao)軍隊一起，更(geng)方便地在印度太平洋地區展開日(ri)澳(ao)(ao)、日(ri)美(mei)、日(ri)美(mei)澳(ao)(ao)、日(ri)美(mei)澳(ao)(ao)印等多個層(ceng)面的(de)軍事行動。

　　中國(guo)社(she)科院日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)研究所日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)問題專(zhuan)家張勇指出，加強(qiang)(qiang)(qiang)對澳安全(quan)合(he)作(zuo)，是日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)實質性(xing)(xing)“強(qiang)(qiang)(qiang)軍(jun)(jun)”的重要(yao)手段之一。特(te)別是日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)《國(guo)家安全(quan)戰(zhan)略》實施(shi)之后，日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)對外軍(jun)(jun)事(shi)合(he)作(zuo)步伐(fa)加速，與提升日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)自身能力、強(qiang)(qiang)(qiang)化日(ri)(ri)(ri)(ri)美同盟一道，構(gou)成戰(zhan)略性(xing)(xing)“強(qiang)(qiang)(qiang)軍(jun)(jun)”的三駕馬(ma)車。

　　而(er)于澳(ao)大利亞(ya)，特恩布爾上(shang)臺后，急于抓住美國之外的(de)地區力量來減輕特朗普(pu)“寡情”帶(dai)來的(de)失落和(he)不安全(quan)感。《日(ri)本經濟新(xin)聞》認為，特恩布爾當日(ri)往返的(de)閃電式訪日(ri)，也是在刻意展示澳(ao)日(ri)“準同盟”般的(de)密切合作。

　　編造日澳美印安全合作網

　　日(ri)澳首(shou)腦(nao)會談的同一天，來自日(ri)澳美印等(deng)國的防(fang)衛(wei)部門高層(ceng)在(zai)新德(de)里出席(xi)印度(du)外務(wu)省和一家(jia)印度(du)智庫主辦的“瑞辛納對話”。這是日(ri)澳美印４國防(fang)衛(wei)部門高官首(shou)次齊(qi)齊(qi)出現在(zai)同一論壇。

　　日本自衛(wei)隊統合幕僚長河野(ye)克俊在發言中稱，自衛(wei)隊將在維護(hu)印太地區的“和平與穩定”方面發揮更大作(zuo)用。

　　張勇認(ren)為，日(ri)(ri)本“拉幫結伙(huo)”的(de)意(yi)圖已比較明顯，在加深日(ri)(ri)澳(ao)(ao)安(an)全合作(zuo)之外，日(ri)(ri)本還(huan)在探(tan)索由(you)日(ri)(ri)美澳(ao)(ao)印(yin)共同塑造印(yin)太地區“新秩序(xu)”，包括創建(jian)四(si)國(guo)(guo)戰略對話(hua)，把安(an)全合作(zuo)具體化，而未來或將邀英法等國(guo)(guo)加入，構(gou)建(jian)覆蓋面更廣(guang)的(de)安(an)全合作(zuo)機制(zhi)。

【糾錯】

責任編輯： 成嵐