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　　新華社北京１月１６日電（國際觀察）中國“洋垃圾”禁令　美澳日如何應對

　　新華社記者

　　新年伊始，隨著中國(guo)全面禁止進口對環境污染風(feng)險高、群眾反映強(qiang)烈的廢塑料、未經分(fen)揀(jian)廢紙(zhi)、廢紡織(zhi)原料、釩(fan)渣等２４類固(gu)體廢物，西方不(bu)少國(guo)家(jia)的廢品回(hui)收(shou)行業受到沖擊(ji)。

　　分析人士指出(chu)(chu)，中(zhong)國(guo)(guo)大(da)幅提升固(gu)體廢(fei)物進口標準的舉措無(wu)疑(yi)讓美國(guo)(guo)、澳大(da)利(li)亞(ya)、日本(ben)等(deng)“洋垃(la)圾”輸出(chu)(chu)國(guo)(guo)感到不適(shi)應，但(dan)中(zhong)國(guo)(guo)此(ci)舉不僅有(you)利(li)于推動本(ben)國(guo)(guo)環保事業，而且(qie)放眼(yan)長遠，對這些輸出(chu)(chu)國(guo)(guo)乃至(zhi)全(quan)球(qiu)固(gu)體廢(fei)物循環利(li)用(yong)產業的發展和技術進步也(ye)將起到促進作用(yong)。

　　美國：為達中國新標　啟用人工智能

　　統(tong)計(ji)數據(ju)顯示，美國(guo)(guo)是世界(jie)上生(sheng)產可回收(shou)垃圾(ji)最多(duo)的國(guo)(guo)家，其大約三(san)分之一的可回收(shou)垃圾(ji)出(chu)口國(guo)(guo)外，這(zhe)些出(chu)口垃圾(ji)中(zhong)約一半(ban)流入(ru)中(zhong)國(guo)(guo)。

　　據美國(guo)廢(fei)品回(hui)收業(ye)協會(hui)統(tong)計，２０１６年(nian)美國(guo)向(xiang)中(zhong)國(guo)出口了總(zong)額為５６億美元(yuan)（約合人民幣３６２億元(yuan)）的(de)可(ke)回(hui)收垃(la)圾(ji)，其中(zhong)約一半為廢(fei)舊紙制(zhi)品，重(zhong)量超過１３００萬噸。自(zi)中(zhong)國(guo)“洋垃(la)圾(ji)”入境禁令去(qu)年(nian)７月出臺后(hou)，美國(guo)可(ke)回(hui)收廢(fei)品的(de)價(jia)格(ge)一路走低。去(qu)年(nian)１０月，廢(fei)紙價(jia)格(ge)暴跌(die)３５％至４０％。

　　“未經(jing)分揀的廢(fei)紙(zhi)”指(zhi)在可(ke)回(hui)收(shou)(shou)廢(fei)紙(zhi)中摻有不(bu)可(ke)回(hui)收(shou)(shou)物。美國廢(fei)品回(hui)收(shou)(shou)行業工作(zuo)人員(yuan)承認(ren)，經(jing)常會在裝可(ke)回(hui)收(shou)(shou)廢(fei)紙(zhi)的垃(la)圾桶內發現玻璃瓶、油氈、手提包(bao)、毛衣(yi)這樣的不(bu)可(ke)回(hui)收(shou)(shou)物。以往(wang)，二(er)次分揀工作(zuo)都由中方(fang)完成，費時費力(li)不(bu)說，還存(cun)在環保風險。

　　美(mei)國(guo)(guo)媒體報(bao)道稱，中國(guo)(guo)此次大幅提升固(gu)體廢(fei)物進口標準，將不(bu)(bu)可(ke)回(hui)收(shou)(shou)物在可(ke)回(hui)收(shou)(shou)物中的占比(bi)降低(di)至０．５％，這對美(mei)國(guo)(guo)廢(fei)品回(hui)收(shou)(shou)業來說是“不(bu)(bu)可(ke)能完成的任務”。

　　不(bu)過，美(mei)國廢品回收(shou)業協會高(gao)級主管阿(a)迪娜·阿(a)德(de)勒指(zhi)出(chu)，中國的高(gao)標準、嚴(yan)要求對美(mei)國企業而言(yan)也并非都是壞事。為達到中國設定的進口標準，一些美(mei)國廢品回收(shou)企業不(bu)惜(xi)高(gao)價(jia)啟用人工智能(neng)完成垃圾分揀。

　　今后(hou)，對美國多數廢(fei)品回收企業來(lai)說，細化垃(la)圾分類、從(cong)源頭(tou)控制可回收垃(la)圾的“清潔性(xing)”將成(cheng)為最(zui)實際(ji)的選擇。

　　澳大利亞：轉變觀念　壓力也是機遇

　　據(ju)澳(ao)大(da)(da)利亞媒(mei)體(ti)報道，中國禁(jin)令(ling)生(sheng)效后，澳(ao)大(da)(da)利亞有(you)６１．９萬噸可回收(shou)垃(la)圾的出(chu)口受到影響(xiang)(xiang)，涉及金額(e)５．２３億澳(ao)元(yuan)（約合(he)人民幣２６．８億元(yuan)）。澳(ao)大(da)(da)利亞廣播(bo)公(gong)司(si)稱，中國的禁(jin)令(ling)會產生(sheng)很大(da)(da)影響(xiang)(xiang)，因為市場上(shang)將涌入(ru)大(da)(da)量可回收(shou)垃(la)圾，從而導致價格崩(beng)盤。

　　澳大利(li)亞環境和能源部長喬希·弗賴登伯格在一(yi)份(fen)聲明中稱(cheng)，盡(jin)管中國的禁令(ling)會(hui)給一(yi)些行(xing)(xing)業帶來壓力(li)，但同(tong)時(shi)也會(hui)為(wei)另一(yi)些行(xing)(xing)業創造(zao)機遇(yu)。

　　澳(ao)(ao)大利亞廢品管理聯(lian)盟首席執(zhi)行官蓋爾·斯隆分析(xi)指出，業界理解(jie)中國(guo)的(de)做法，明白(bai)中國(guo)希望(wang)推(tui)動國(guo)內循環(huan)經(jing)(jing)濟的(de)發(fa)展。而這對澳(ao)(ao)大利亞來說也是發(fa)展本國(guo)循環(huan)經(jing)(jing)濟、為該行業創造工(gong)作崗位的(de)機會。

　　斯隆表示，澳大利亞應當(dang)摒棄“投(tou)入、生(sheng)產(chan)、丟棄”的傳統概念，設計一個“再(zai)回收(shou)、再(zai)利用、再(zai)生(sheng)產(chan)”的模式，讓生(sheng)產(chan)商購買可回收(shou)垃圾并循(xun)環利用。

　　日本：出口對象或轉向東南亞國家

　　長期以來，日本的可回收垃圾(ji)大(da)量出口到中(zhong)(zhong)國(guo)。統計數據顯(xian)示，日本出口的廢塑料中(zhong)(zhong)約一(yi)半(ban)銷往(wang)中(zhong)(zhong)國(guo)，出口廢紙中(zhong)(zhong)約７０％銷往(wang)中(zhong)(zhong)國(guo)。

　　與澳(ao)大利亞情況不(bu)同，日(ri)(ri)本廢(fei)品回(hui)收處(chu)理(li)體系先進(jin)，但嚴(yan)格(ge)的環保(bao)標準和細致的處(chu)理(li)方式直接導致處(chu)理(li)成(cheng)本高昂，加之中國“洋垃(la)圾”入境禁令實施前，中國進(jin)口(kou)商(shang)通常出(chu)價較(jiao)高，日(ri)(ri)本回(hui)收企業(ye)往(wang)往(wang)缺乏競爭優勢。

　　日(ri)(ri)本(ben)(ben)貿易振興(xing)機構所辦(ban)《通商弘報》報道指(zhi)出(chu)，中國有關政策的變(bian)動會(hui)對日(ri)(ri)本(ben)(ben)產生不小影響(xiang)，日(ri)(ri)本(ben)(ben)對華可回收垃圾的出(chu)口甚(shen)至可能(neng)走向終結。一名在日(ri)(ri)本(ben)(ben)從(cong)事廢紙出(chu)口的業內人(ren)士(shi)說，失去中國市場后，日(ri)(ri)本(ben)(ben)的廢紙出(chu)口可能(neng)會(hui)轉(zhuan)向東南亞國家。

　　中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)環境科學(xue)研究院劉曉宇教授指出(chu)(chu)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)禁(jin)止(zhi)“洋垃圾”入境的政策短期內無(wu)疑會(hui)(hui)對美澳日等傳統垃圾輸(shu)出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(guo)的相關產業(ye)造成一定影響。但從長遠看(kan)，此舉不(bu)僅將大幅提升中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)內相關企(qi)業(ye)處理本國(guo)(guo)(guo)(guo)固體廢(fei)物的能力，增(zeng)加回(hui)收率，降低固體廢(fei)物處置的單位排污量，從而進一步(bu)解(jie)決我國(guo)(guo)(guo)(guo)環境污染問題，同(tong)時(shi)也會(hui)(hui)倒逼全球固體廢(fei)物循環利用產業(ye)的發(fa)展和相關技術(shu)的進步(bu)，為全球生態安全作出(chu)(chu)貢獻。（綜合(he)新華社記者(zhe)吳錚、高路、何嘉悅、朱宏業(ye)、華義報道）

　　廈門查獲單票數量全國最大進口洋垃圾

　　環保部：把禁止洋垃圾入境納入督察 形成高壓態勢

【糾錯】

責任編輯： 張茵