新華社北京1月16日電
行政法規制定程序條例
（2001年11月16日中華人民共和國國務院令第321號公布 根據2017年12月22日《國務院關于修改〈行政法規制定程序條例〉的決定》修訂）
第一章 總則
第一條 為了規(gui)范行政(zheng)法(fa)規(gui)制定程序，保(bao)證行政(zheng)法(fa)規(gui)質量，根(gen)據憲法(fa)、立法(fa)法(fa)和國務院(yuan)組織法(fa)的有關規(gui)定，制定本條例。
第(di)二條 行(xing)政法(fa)規的立(li)項、起草(cao)、審查、決定、公布、解(jie)釋，適用本條例。
第三條 制定行政法(fa)(fa)規(gui)(gui)，應(ying)當貫徹落實黨的(de)路線方針(zhen)政策(ce)和決策(ce)部署，符合憲法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律(lv)的(de)規(gui)(gui)定，遵循立法(fa)(fa)法(fa)(fa)確定的(de)立法(fa)(fa)原則。
第(di)四條 制(zhi)定政(zheng)治方(fang)面法律(lv)的配套行政(zheng)法規(gui)(gui)，應當按照有關規(gui)(gui)定及時報告黨中央。
制(zhi)定經濟(ji)、文化、社會(hui)、生態文明等方面重大(da)體制(zhi)和重大(da)政策調整的重要行政法規(gui)(gui)，應當將行政法規(gui)(gui)草案或者行政法規(gui)(gui)草案涉及的重大(da)問題按照有(you)關規(gui)(gui)定及時報告黨中央(yang)。
第五條 行政法規的(de)名稱(cheng)(cheng)一般稱(cheng)(cheng)“條例”，也可以稱(cheng)(cheng)“規定”、“辦法”等。國務(wu)院根據全國人(ren)民代表大會(hui)及其常務(wu)委員會(hui)的(de)授權決(jue)定制定的(de)行政法規，稱(cheng)(cheng)“暫(zan)行條例”或者“暫(zan)行規定”。
國務院各部門和地方人民政府(fu)制定的規章不得(de)稱(cheng)“條例”。
第六(liu)條(tiao) 行(xing)政法規應當(dang)備而不繁(fan)，邏輯嚴(yan)密，條(tiao)文明確、具體，用(yong)語準確、簡潔，具有可操(cao)作(zuo)性。
行政法規(gui)根據(ju)內容需要(yao)，可(ke)以分章、節、條、款(kuan)、項、目。章、節、條的(de)序(xu)號用(yong)中(zhong)文數字(zi)依(yi)次(ci)表(biao)述(shu)，款(kuan)不(bu)編序(xu)號，項的(de)序(xu)號用(yong)中(zhong)文數字(zi)加括號依(yi)次(ci)表(biao)述(shu)，目的(de)序(xu)號用(yong)阿拉(la)伯(bo)數字(zi)依(yi)次(ci)表(biao)述(shu)。
第二章 立項
第七條(tiao) 國(guo)務院(yuan)于每年年初(chu)編制(zhi)本年度的立法工作(zuo)計劃。
第八條 國務(wu)院有關部門認為需要制定行政法規(gui)的(de)，應當于國務(wu)院編制年度(du)立法工作計劃(hua)前，向(xiang)國務(wu)院報請立項(xiang)。
國(guo)務院有關部門報送的(de)(de)行政法(fa)規立(li)項申請，應當(dang)說(shuo)明立(li)法(fa)項目所要解(jie)決的(de)(de)主(zhu)要問題、依據的(de)(de)黨(dang)的(de)(de)路線方針(zhen)政策和(he)決策部署，以及擬確(que)立(li)的(de)(de)主(zhu)要制度。
國務院法(fa)制機構應(ying)當(dang)向社會公開征集行政(zheng)法(fa)規制定項目建(jian)議。
第九(jiu)條 國務院(yuan)法(fa)制機(ji)構應當根(gen)據國家總體工作(zuo)部署，對行(xing)政(zheng)法(fa)規立項申請和公開征集的行(xing)政(zheng)法(fa)規制定項目建議進行(xing)評估(gu)論(lun)證，突出(chu)重點，統籌兼顧，擬訂國務院(yuan)年度(du)立法(fa)工作(zuo)計劃，報黨中央、國務院(yuan)批準后向社會公布。
列入國務院年度立法(fa)工作(zuo)計(ji)劃的行政法(fa)規(gui)項目應當符合下列要(yao)求：
（一）貫徹落實(shi)黨的路(lu)線方針政策(ce)和決策(ce)部署，適應(ying)改(gai)革、發展、穩定的需(xu)要；
（二）有關的改革實踐經驗基本(ben)成熟；
（三）所要(yao)解決(jue)的問題屬于國務(wu)院職權范圍并需要(yao)國務(wu)院制(zhi)定行政(zheng)法(fa)規(gui)的事項。
第十條 對列(lie)入國(guo)務(wu)院(yuan)年度立法工作(zuo)(zuo)計劃的行政法規項(xiang)目，承擔起草任務(wu)的部門應(ying)當(dang)抓(zhua)緊(jin)工作(zuo)(zuo)，按照要求上報國(guo)務(wu)院(yuan)；上報國(guo)務(wu)院(yuan)前，應(ying)當(dang)與國(guo)務(wu)院(yuan)法制機(ji)構溝通(tong)。
國(guo)務院法制機(ji)構應當及時跟(gen)蹤了解國(guo)務院各部門落實國(guo)務院年度(du)立(li)法工(gong)作計劃的情(qing)況，加強組織協調和督促指導。
國務(wu)院年度立(li)法工作(zuo)計劃在執行中(zhong)可以根據(ju)實際(ji)情況(kuang)予以調整。
第三章 起草
第十一條 行政法(fa)規(gui)由國務院組(zu)織起草。國務院年度(du)立(li)法(fa)工作(zuo)計劃確定行政法(fa)規(gui)由國務院的(de)一個部(bu)門或者(zhe)幾(ji)個部(bu)門具(ju)體負責起草工作(zuo)，也可以確定由國務院法(fa)制(zhi)機構起草或者(zhe)組(zu)織起草。
第(di)十二條(tiao) 起草行政法(fa)規，應(ying)當(dang)符(fu)合(he)本條(tiao)例第(di)三條(tiao)、第(di)四條(tiao)的規定(ding)，并符(fu)合(he)下列(lie)要求：
（一）弘揚社會主義(yi)核心價(jia)值(zhi)觀(guan)；
（二）體現全面深化改革(ge)精神，科學規范(fan)行(xing)政行(xing)為，促進(jin)政府職能向宏(hong)觀調控、市(shi)場(chang)監管、社(she)會(hui)管理、公共(gong)服務、環境保護等方面轉(zhuan)變；
（三）符合精簡、統一、效(xiao)能的原則，相同或者相近的職(zhi)能規定由一個(ge)行政機關承擔，簡化行政管理(li)手續；
（四）切(qie)實(shi)保障(zhang)公民、法(fa)人(ren)和(he)其他(ta)組織的(de)合法(fa)權(quan)(quan)益，在規定其應(ying)當履行的(de)義務的(de)同時，應(ying)當規定其相應(ying)的(de)權(quan)(quan)利和(he)保障(zhang)權(quan)(quan)利實(shi)現(xian)的(de)途徑；
（五）體現行政機關的(de)職(zhi)(zhi)權與責任相統一的(de)原則，在賦予有關行政機關必(bi)要的(de)職(zhi)(zhi)權的(de)同時，應(ying)當規(gui)定(ding)其行使職(zhi)(zhi)權的(de)條件、程(cheng)序和應(ying)承擔的(de)責任。
第十三(san)條(tiao) 起草行(xing)政法(fa)規(gui)，起草部門(men)應當(dang)深(shen)入調查研究(jiu)，總結(jie)實踐經(jing)驗，廣泛聽(ting)(ting)取有關機(ji)關、組織和(he)公民的(de)(de)意見(jian)。涉及社(she)會(hui)公眾(zhong)普遍關注的(de)(de)熱點難(nan)點問題(ti)和(he)經(jing)濟社(she)會(hui)發展遇(yu)到的(de)(de)突(tu)出(chu)矛盾，減損公民、法(fa)人和(he)其他組織權利(li)(li)或者增加(jia)其義務，對社(she)會(hui)公眾(zhong)有重要(yao)影響等重大利(li)(li)益(yi)調整事項的(de)(de)，應當(dang)進行(xing)論證咨(zi)詢。聽(ting)(ting)取意見(jian)可(ke)以采取召(zhao)開座談(tan)會(hui)、論證會(hui)、聽(ting)(ting)證會(hui)等多種形式(shi)。
起(qi)草行政法(fa)規(gui)，起(qi)草部門應當(dang)將行政法(fa)規(gui)草案及(ji)其說(shuo)明等向(xiang)社會公布，征求(qiu)意見(jian)，但是經國(guo)務(wu)院(yuan)決定不(bu)公布的除外。向(xiang)社會公布征求(qiu)意見(jian)的期限一般(ban)不(bu)少于30日。
起(qi)草專(zhuan)業(ye)性(xing)較強(qiang)的行政法規，起(qi)草部門可以吸收相關領域的專(zhuan)家(jia)參與起(qi)草工作(zuo)，或者委(wei)托有關專(zhuan)家(jia)、教學科研單(dan)位、社會組(zu)織起(qi)草。
第(di)十(shi)四(si)條 起(qi)草行(xing)政(zheng)法規，起(qi)草部門(men)應(ying)當就涉及其他部門(men)的(de)職責或(huo)者與(yu)其他部門(men)關系緊(jin)密的(de)規定，與(yu)有(you)關部門(men)充分協商(shang)，涉及部門(men)職責分工(gong)、行(xing)政(zheng)許可、財政(zheng)支(zhi)持、稅收優(you)惠政(zheng)策(ce)的(de)，應(ying)當征得機構編制、財政(zheng)、稅務等相關部門(men)同(tong)意。
第十(shi)五條 起(qi)(qi)草行政(zheng)法規(gui)，起(qi)(qi)草部門(men)應當(dang)對涉及有關管(guan)理體制(zhi)、方針(zhen)政(zheng)策等(deng)需要國務院(yuan)(yuan)決策的(de)重(zhong)大問(wen)題提出解決方案，報國務院(yuan)(yuan)決定。
第十六條 起(qi)草部門向國務院(yuan)報送(song)的行政(zheng)法規(gui)草案送(song)審稿（以下簡稱行政(zheng)法規(gui)送(song)審稿），應當由起(qi)草部門主(zhu)要(yao)負責人簽署。
起草行政(zheng)法規，涉及(ji)幾個(ge)部門共(gong)同(tong)(tong)職(zhi)責需要共(gong)同(tong)(tong)起草的，應當(dang)共(gong)同(tong)(tong)起草，達成一致意見(jian)后聯(lian)合報送行政(zheng)法規送審(shen)稿(gao)。幾個(ge)部門共(gong)同(tong)(tong)起草的行政(zheng)法規送審(shen)稿(gao)，應當(dang)由該幾個(ge)部門主要負責人共(gong)同(tong)(tong)簽署(shu)。
第十(shi)七條 起草部(bu)門將行政法規(gui)送(song)(song)(song)審(shen)稿報送(song)(song)(song)國務院審(shen)查(cha)時，應當一并報送(song)(song)(song)行政法規(gui)送(song)(song)(song)審(shen)稿的說明(ming)和(he)有關材料。
行(xing)政法規(gui)送審稿(gao)(gao)的(de)(de)(de)說明(ming)應(ying)當對立法的(de)(de)(de)必要性，主(zhu)要思路，確立的(de)(de)(de)主(zhu)要制度，征求有關(guan)機(ji)關(guan)、組織和公民(min)意見的(de)(de)(de)情況(kuang)，各方面對送審稿(gao)(gao)主(zhu)要問題的(de)(de)(de)不同(tong)意見及其協調處理(li)情況(kuang)，擬設定、取消或者調整行(xing)政許(xu)可、行(xing)政強制的(de)(de)(de)情況(kuang)等作(zuo)出說明(ming)。有關(guan)材料主(zhu)要包(bao)括所規(gui)范領(ling)域的(de)(de)(de)實際情況(kuang)和相關(guan)數據、實踐中存在的(de)(de)(de)主(zhu)要問題、國內外的(de)(de)(de)有關(guan)立法資料、調研報(bao)告、考(kao)察報(bao)告等。
第四章 審查
第十八條(tiao) 報送(song)國務院的行(xing)政法(fa)(fa)規送(song)審(shen)(shen)稿，由(you)國務院法(fa)(fa)制(zhi)機構(gou)負責審(shen)(shen)查(cha)。
國(guo)務院法制機構主(zhu)要從(cong)以下方面對(dui)行政法規送(song)審(shen)稿(gao)進行審(shen)查(cha)：
（一）是(shi)否嚴(yan)格貫徹落實黨的(de)路(lu)線方針政策和(he)決策部(bu)署(shu)，是(shi)否符(fu)合憲法(fa)和(he)法(fa)律的(de)規定，是(shi)否遵循(xun)立法(fa)法(fa)確定的(de)立法(fa)原則；
（二）是否符合本條(tiao)(tiao)例第十(shi)二條(tiao)(tiao)的要(yao)求；
（三）是否與有關行政法規協調、銜(xian)接；
（四）是否正確處(chu)理(li)有關機(ji)關、組(zu)織和公民對送審稿主要問(wen)題的意見；
（五）其他需(xu)要(yao)審(shen)查(cha)的內容(rong)。
第十九條 行政法規送審(shen)稿有下列情形之一的，國務院法制機構可以緩辦或者退回起草部(bu)門：
（一(yi)）制定行政法規(gui)的(de)基本條件尚不成熟(shu)或者發生重(zhong)大變化的(de)；
（二）有關(guan)部(bu)(bu)門對(dui)送(song)審稿規(gui)定的主要(yao)制度存在較大(da)爭(zheng)議，起(qi)草部(bu)(bu)門未征得機構編制、財政、稅(shui)務等相關(guan)部(bu)(bu)門同意的；
（三）未按照本條例有關(guan)規(gui)定公開(kai)征(zheng)求意見的；
（四(si)）上報送審稿不符合本(ben)條(tiao)例第十(shi)五條(tiao)、第十(shi)六條(tiao)、第十(shi)七條(tiao)規定的。
第(di)二十條 國務(wu)院法(fa)制機構(gou)應當將行(xing)政法(fa)規送審(shen)稿或者行(xing)政法(fa)規送審(shen)稿涉及的主(zhu)要(yao)問題發送國務(wu)院有(you)(you)關部(bu)門、地方(fang)人民(min)政府、有(you)(you)關組(zu)織和專家等各方(fang)面征求(qiu)意見。國務(wu)院有(you)(you)關部(bu)門、地方(fang)人民(min)政府應當在(zai)規定期限(xian)內反饋書面意見，并加蓋(gai)本單(dan)位(wei)或者本單(dan)位(wei)辦公廳（室）印(yin)章。
國務院法(fa)制(zhi)機(ji)構可以將行政法(fa)規送審稿(gao)或者修改稿(gao)及其說明(ming)等向社(she)會公(gong)(gong)布，征求(qiu)意見(jian)。向社(she)會公(gong)(gong)布征求(qiu)意見(jian)的期限一般不少于(yu)30日。
第二(er)十一條 國務院法制(zhi)機構(gou)應當(dang)就行政(zheng)法規送審(shen)稿涉及的主要問題，深入基層進行實地(di)調查(cha)研究，聽取基層有(you)關機關、組織和公民的意(yi)見。
第二十二條 行政法(fa)規(gui)送審(shen)稿(gao)涉(she)及重大利益(yi)調整的，國務(wu)院法(fa)制機構應(ying)當進(jin)行論(lun)證(zheng)咨詢，廣泛聽(ting)取有(you)關方面的意見。論(lun)證(zheng)咨詢可以采(cai)取座談(tan)會(hui)、論(lun)證(zheng)會(hui)、聽(ting)證(zheng)會(hui)、委托研(yan)究等多種形式。
行政法規送審(shen)稿涉及重(zhong)大(da)利益調整或者存在重(zhong)大(da)意見(jian)(jian)分歧，對公(gong)民(min)、法人(ren)或者其(qi)他組織的(de)權利義(yi)務(wu)有較(jiao)大(da)影響，人(ren)民(min)群眾普遍關注的(de)，國務(wu)院(yuan)法制機(ji)構可以舉行聽證會，聽取有關機(ji)關、組織和公(gong)民(min)的(de)意見(jian)(jian)。
第二十三條 國務(wu)(wu)院有(you)關部門對行(xing)政法(fa)規送審稿涉及的主要制(zhi)(zhi)度、方(fang)針政策、管理體(ti)制(zhi)(zhi)、權限分工等有(you)不(bu)同(tong)意見(jian)(jian)的，國務(wu)(wu)院法(fa)制(zhi)(zhi)機構應當進(jin)行(xing)協調(diao)，力求達(da)成一(yi)致意見(jian)(jian)。對有(you)較大(da)爭議的重(zhong)要立法(fa)事項(xiang)，國務(wu)(wu)院法(fa)制(zhi)(zhi)機構可以委托有(you)關專家、教學(xue)科(ke)研單(dan)位、社會(hui)組(zu)織進(jin)行(xing)評估。
經(jing)過充分協調不能(neng)達成(cheng)一致意(yi)見(jian)的，國(guo)務(wu)院(yuan)法(fa)制(zhi)機構(gou)、起(qi)草部(bu)門(men)應當將爭議(yi)的主要問題、有關部(bu)門(men)的意(yi)見(jian)以及國(guo)務(wu)院(yuan)法(fa)制(zhi)機構(gou)的意(yi)見(jian)及時報國(guo)務(wu)院(yuan)領導協調，或者報國(guo)務(wu)院(yuan)決定。
第二十(shi)四條 國務(wu)院法制機構應(ying)當(dang)認真研究各方面的(de)意見，與(yu)起草部門(men)協(xie)商(shang)后，對行政法規(gui)送審稿進行修(xiu)改，形成行政法規(gui)草案(an)和對草案(an)的(de)說明。
第二(er)十五(wu)條 行政法(fa)規草案由(you)國務(wu)(wu)(wu)院(yuan)法(fa)制(zhi)(zhi)機構主要負責人提(ti)出提(ti)請國務(wu)(wu)(wu)院(yuan)常務(wu)(wu)(wu)會議(yi)(yi)審(shen)議(yi)(yi)的建議(yi)(yi)；對(dui)調(diao)整范圍單一、各方面意見(jian)一致或者依(yi)據(ju)法(fa)律制(zhi)(zhi)定的配套行政法(fa)規草案，可以采取傳批方式，由(you)國務(wu)(wu)(wu)院(yuan)法(fa)制(zhi)(zhi)機構直(zhi)接提(ti)請國務(wu)(wu)(wu)院(yuan)審(shen)批。
第五章 決定與公布
第(di)二十(shi)六(liu)條 行政法規草案由(you)國務院(yuan)常務會議(yi)審(shen)議(yi)，或者由(you)國務院(yuan)審(shen)批。
國(guo)務(wu)院(yuan)常務(wu)會議(yi)審議(yi)行政法(fa)規草案時，由國(guo)務(wu)院(yuan)法(fa)制機構或者(zhe)起(qi)草部(bu)門作說明(ming)。
第二十七條(tiao) 國務院(yuan)(yuan)法制機構應(ying)當(dang)根(gen)據國務院(yuan)(yuan)對行(xing)(xing)政法規草(cao)案的審議意見，對行(xing)(xing)政法規草(cao)案進行(xing)(xing)修(xiu)改，形成草(cao)案修(xiu)改稿，報請(qing)總理簽署國務院(yuan)(yuan)令公布施(shi)行(xing)(xing)。
簽(qian)署公布(bu)行政(zheng)(zheng)法(fa)規(gui)的國務院令載(zai)明該(gai)行政(zheng)(zheng)法(fa)規(gui)的施行日期。
第二(er)十八條 行政法規簽署公布后，及(ji)時在國務院(yuan)公報和中(zhong)國政府(fu)法制(zhi)信息網以及(ji)在全(quan)國范圍(wei)內發(fa)行的(de)報紙上刊載。國務院(yuan)法制(zhi)機構應當及(ji)時匯編出版(ban)行政法規的(de)國家(jia)正式版(ban)本。
在(zai)國務院公(gong)報上刊登(deng)的行政(zheng)法規文(wen)本(ben)為標(biao)準文(wen)本(ben)。
第二十九條 行(xing)政法規應(ying)當自(zi)公布之日起30日后(hou)施(shi)行(xing)；但是，涉及(ji)國家(jia)安全、外匯匯率(lv)、貨幣政策的(de)(de)確定(ding)以及(ji)公布后(hou)不(bu)立即施(shi)行(xing)將有礙(ai)行(xing)政法規施(shi)行(xing)的(de)(de)，可以自(zi)公布之日起施(shi)行(xing)。
第三十條 行政法規在公布后(hou)的30日(ri)內由國(guo)務院辦公廳報全國(guo)人民代(dai)表(biao)大會常務委(wei)員會備案。
第六章 行政法規解釋
第(di)三十一條(tiao) 行政法規有下列情形之一的，由國務院解釋：
（一）行政法規的規定需要進一步明確具體含義(yi)的；
（二）行政法規制(zhi)定后出現新的情況，需(xu)要明確適用(yong)行政法規依據的。
國務(wu)院(yuan)法(fa)制機構研究擬訂(ding)行政法(fa)規解釋草(cao)案(an)，報(bao)國務(wu)院(yuan)同意(yi)后，由(you)國務(wu)院(yuan)公布(bu)或者由(you)國務(wu)院(yuan)授權國務(wu)院(yuan)有關部門公布(bu)。
行政(zheng)法規的解釋(shi)與行政(zheng)法規具有同等(deng)效(xiao)力。
第三十(shi)二條 國務院各部門和(he)省、自(zi)治區、直轄市人民政(zheng)(zheng)府(fu)可以向(xiang)國務院提(ti)出(chu)行政(zheng)(zheng)法(fa)規解(jie)釋要求。
第(di)三(san)十三(san)條 對屬于行政(zheng)工作中具(ju)體應(ying)用行政(zheng)法規(gui)的問題(ti)，省、自治區、直(zhi)轄(xia)市人民政(zheng)府法制(zhi)機(ji)構以(yi)(yi)及國務院(yuan)有(you)關部門法制(zhi)機(ji)構請求國務院(yuan)法制(zhi)機(ji)構解(jie)釋的，國務院(yuan)法制(zhi)機(ji)構可以(yi)(yi)研(yan)究(jiu)答復；其中涉及重(zhong)大問題(ti)的，由國務院(yuan)法制(zhi)機(ji)構提(ti)出意(yi)(yi)見，報(bao)國務院(yuan)同意(yi)(yi)后答復。
第七章 附則
第三十四(si)條(tiao)(tiao) 擬(ni)訂國務院提(ti)請全國人民代表大(da)(da)會或(huo)者全國人民代表大(da)(da)會常(chang)務委員會審議的(de)(de)法律草案，參照(zhao)本條(tiao)(tiao)例的(de)(de)有關規定辦理。
第三十(shi)五條 國務院(yuan)可以(yi)根據全面深(shen)化改革、經濟社會(hui)發展(zhan)需(xu)要，就行政管理等領(ling)域的特定事項(xiang)，決定在(zai)一定期限內在(zai)部分地方暫時調整或者(zhe)暫時停(ting)止適用行政法規的部分規定。
第三十六條 國務院法制(zhi)機構(gou)或(huo)者(zhe)國務院有關部門(men)應當根據全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改革(ge)、經(jing)濟社會(hui)發展需要(yao)以(yi)及上位法規定，及時組織開展行政(zheng)法規清理工(gong)作。對不(bu)適應全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改革(ge)和(he)經(jing)濟社會(hui)發展要(yao)求、不(bu)符合上位法規定的行政(zheng)法規，應當及時修改或(huo)者(zhe)廢止。
第三十(shi)七條 國務院(yuan)法(fa)制機(ji)構或者國務院(yuan)有關(guan)部門(men)可以組織(zhi)對有關(guan)行(xing)政法(fa)規(gui)或者行(xing)政法(fa)規(gui)中的(de)有關(guan)規(gui)定進(jin)行(xing)立法(fa)后(hou)評估，并(bing)把評估結(jie)果作為修改、廢止有關(guan)行(xing)政法(fa)規(gui)的(de)重要參考。
第三(san)十八條 行政(zheng)法規(gui)的修改、廢(fei)止程序適用(yong)本條例(li)的有關規(gui)定。
行(xing)政法規修改、廢止后，應(ying)當(dang)及時公布。
第三(san)十九條 行政法規的外文正(zheng)式譯本和民族(zu)語言文本，由國務院法制機構(gou)審(shen)定。
第(di)四十條 本條例自2002年(nian)1月(yue)1日起施行(xing)。1987年(nian)4月(yue)21日國務院(yuan)批準、國務院(yuan)辦公(gong)廳(ting)發(fa)布的(de)《行(xing)政法(fa)規(gui)制定(ding)程(cheng)序暫(zan)行(xing)條例》同時廢止。
