中國對拉美和加勒比政策文件(全文)
四、人文領域
(一(yi))文(wen)化(hua)、體(ti)育(yu)交(jiao)流合作
保持(chi)中拉文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)主管部門經常性(xing)對話(hua),推動文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)高層交往,實施雙方(fang)簽訂的文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)合作協定和(he)(he)相關執行計(ji)劃。鼓(gu)勵并支持(chi)雙方(fang)選派(pai)高水(shui)平(ping)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)團組和(he)(he)藝(yi)術家(jia)作品參加(jia)各自舉辦(ban)的國際性(xing)藝(yi)術節(jie)和(he)(he)視覺藝(yi)術展覽(lan)。積極開(kai)展中拉文(wen)(wen)(wen)明對話(hua),支持(chi)在(zai)中國和(he)(he)拉美(mei)和(he)(he)加(jia)勒比(bi)國家(jia)舉辦(ban)“文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交流年”活動。鼓(gu)勵在(zai)保護文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產以及(ji)打(da)擊(ji)盜(dao)(dao)竊、盜(dao)(dao)掘、文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)財產非法出入境等方(fang)面(mian)開(kai)展合作。
加(jia)強雙(shuang)方(fang)體(ti)(ti)育(yu)交流和(he)務實(shi)合(he)作,鼓勵互(hu)派(pai)運動員參加(jia)各類體(ti)(ti)育(yu)賽事,建設更多(duo)高水平體(ti)(ti)育(yu)中心。在雙(shuang)方(fang)優勢(shi)項目(mu)上(shang)交流經驗,共(gong)同(tong)提高運動水平。
(二)教(jiao)育和人力資源培訓
促進中拉(la)教(jiao)育(yu)領(ling)域交流、流動(dong)性(xing)研究項目以及教(jiao)育(yu)部門和教(jiao)育(yu)機構(gou)間合作。鼓勵和支(zhi)持漢語(yu)(yu)、英語(yu)(yu)、西班(ban)牙語(yu)(yu)、葡萄牙語(yu)(yu)等(deng)語(yu)(yu)言人才培養,支(zhi)持拉(la)美和加(jia)勒比國(guo)家(jia)推(tui)廣漢語(yu)(yu)教(jiao)學(xue),繼續推(tui)動(dong)孔(kong)(kong)子學(xue)院、孔(kong)(kong)子課堂建設和發展(zhan)。加(jia)強人力(li)資(zi)源(yuan)開(kai)發、能力(li)建設和各領(ling)域合作,增加(jia)向拉(la)美和加(jia)勒比國(guo)家(jia)提供政府獎學(xue)金名額。積極(ji)開(kai)展(zhan)職業(ye)教(jiao)育(yu)交流合作。
(三)新聞出版廣播影(ying)視(shi)交流合(he)作
加強中(zhong)拉新(xin)(xin)聞(wen)出版(ban)廣(guang)播(bo)(bo)影視對話與合(he)作(zuo),鼓勵商簽廣(guang)播(bo)(bo)影視雙(shuang)邊(bian)協議(yi)。鼓勵開(kai)展節(jie)目交(jiao)流(liu)與聯(lian)合(he)制(zhi)作(zuo)、互(hu)相(xiang)參加新(xin)(xin)聞(wen)出版(ban)廣(guang)播(bo)(bo)影視節(jie)展、加強人員(yuan)(yuan)交(jiao)流(liu)、開(kai)展媒(mei)(mei)體技術和產(chan)業(ye)合(he)作(zuo)。支持雙(shuang)方(fang)(fang)互(hu)派常駐記者,開(kai)展聯(lian)合(he)采訪、互(hu)換新(xin)(xin)聞(wen)和人員(yuan)(yuan)培訓。鼓勵雙(shuang)方(fang)(fang)有實力、有影響的網絡(luo)媒(mei)(mei)體在門戶網站開(kai)發(fa)、新(xin)(xin)媒(mei)(mei)體能力建(jian)設等(deng)方(fang)(fang)面(mian)加強合(he)作(zuo)。鼓勵雙(shuang)方(fang)(fang)出版(ban)界開(kai)展合(he)作(zuo),探索(suo)實施中(zhong)拉思想(xiang)文化(hua)經典(dian)互(hu)譯(yi)工(gong)程(cheng),翻譯(yi)出版(ban)更(geng)多經典(dian)作(zuo)品。
(四)旅游合作
鼓勵中拉旅游部門和旅游企業相互推(tui)介旅游資源和產(chan)品,擴大旅游合作。探(tan)討出(chu)臺(tai)更多(duo)促(cu)進雙(shuang)向(xiang)旅游的(de)便利(li)化政策,支持雙(shuang)方(fang)航(hang)空主管部門探(tan)討更多(duo)直航(hang)。加(jia)強(qiang)雙(shuang)方(fang)消(xiao)費者保護部門間對話與合作,重點保護國際旅客的(de)消(xiao)費者權利(li)。
(五)學術和智庫(ku)交流
積(ji)極支(zhi)持中拉學術研(yan)究(jiu)機構和智庫開(kai)展課(ke)題研(yan)究(jiu)、學術交(jiao)流、研(yan)討會、著作(zuo)出版(ban)等多(duo)種形式的交(jiao)流合作(zuo)。鼓勵雙方(fang)高校開(kai)展合作(zuo)研(yan)究(jiu)。
(六)民間交往
鼓(gu)勵(li)中(zhong)拉民間(jian)交往(wang),支(zhi)持社(she)(she)會組織(zhi)開(kai)展(zhan)(zhan)形式多樣的友好交流和(he)公(gong)益(yi)活動(dong)。推(tui)動(dong)雙(shuang)(shuang)方(fang)政府(fu)青(qing)(qing)年機構和(he)青(qing)(qing)年組織(zhi)交往(wang),繼續實施“未來之橋”中(zhong)拉青(qing)(qing)年領(ling)導人千人培訓計劃和(he)拉美青(qing)(qing)年干部研修項目。深化(hua)雙(shuang)(shuang)方(fang)婦女組織(zhi)間(jian)友好合(he)作,共同促進(jin)性別平等(deng)和(he)增強婦女權能。鼓(gu)勵(li)雙(shuang)(shuang)方(fang)社(she)(she)會力量在基層社(she)(she)區防(fang)災減災、健康促進(jin)、生(sheng)計發展(zhan)(zhan)等(deng)領(ling)域開(kai)展(zhan)(zhan)合(he)作,提升當地社(she)(she)區抵御災害(hai)和(he)綜合(he)發展(zhan)(zhan)的能力。在發生(sheng)重大(da)自然災害(hai)時,支(zhi)持國(guo)內人道救援組織(zhi)開(kai)展(zhan)(zhan)國(guo)際緊急救援行動(dong)。
(七)領事合作
加強和擴大中拉領(ling)事(shi)(shi)部門交流合作(zuo),用好(hao)領(ling)事(shi)(shi)磋商機制(zhi),切實維護中拉在對方國家企(qi)業和公民的安(an)全(quan)與合法權益(yi)。積極支持便(bian)利雙方人(ren)員往來(lai)的制(zhi)度(du)性安(an)排(pai)。
五、國際協作
(一)國際政治事務
推動中(zhong)拉深化(hua)在聯合(he)國(guo)等國(guo)際(ji)機構和(he)其他(ta)國(guo)際(ji)場合(he)的(de)(de)交流(liu)合(he)作,就重大(da)國(guo)際(ji)和(he)地區問題保持溝通協調,推動多(duo)極(ji)化(hua)和(he)國(guo)際(ji)關(guan)系民主化(hua),提(ti)高發展中(zhong)國(guo)家在國(guo)際(ji)事務中(zhong)的(de)(de)發言權,維(wei)護雙方和(he)發展中(zhong)國(guo)家的(de)(de)共同利益。
(二)全(quan)球(qiu)經濟治理(li)
加強中拉在二十國集團、亞(ya)太經合(he)(he)組(zu)(zu)織、國際貨(huo)幣基(ji)金(jin)(jin)組(zu)(zu)織、世(shi)界銀(yin)行、國際清(qing)算銀(yin)行、金(jin)(jin)融(rong)穩定理事會(hui)和(he)巴塞爾(er)銀(yin)行監(jian)管委(wei)員會(hui)等國際經濟金(jin)(jin)融(rong)組(zu)(zu)織和(he)機制(zhi)中的協調(diao)配合(he)(he),推(tui)動以世(shi)界貿(mao)(mao)易(yi)組(zu)(zu)織為核心的多邊貿(mao)(mao)易(yi)談判進程,促進建立均衡、共(gong)贏(ying)、包容發展的多邊貿(mao)(mao)易(yi)體制(zhi),推(tui)動亞(ya)太區(qu)域(yu)經濟一體化。呼吁國際社會(hui)繼(ji)續推(tui)動全(quan)(quan)球經濟治理改革,健全(quan)(quan)和(he)完善(shan)全(quan)(quan)球經濟金(jin)(jin)融(rong)規則,進一步(bu)推(tui)動國際貨(huo)幣基(ji)金(jin)(jin)組(zu)(zu)織份額和(he)治理結(jie)構改革,支持世(shi)界銀(yin)行按照各方達成一致的路(lu)線圖和(he)時間表推(tui)進股權審議,增加新興(xing)市場國家和(he)發展中國家的代表性(xing)。推(tui)動全(quan)(quan)球金(jin)(jin)融(rong)安(an)全(quan)(quan)網建設,提升全(quan)(quan)球應對(dui)系統性(xing)沖擊的能力,加強對(dui)全(quan)(quan)球和(he)區(qu)域(yu)系統性(xing)風險的監(jian)測和(he)預防。
(三(san))落實2030年可(ke)持(chi)續發展議程
中(zhong)方(fang)愿同(tong)拉美(mei)和加勒比(bi)國(guo)家(jia)一道,共同(tong)推(tui)動(dong)國(guo)際(ji)社會(hui)同(tong)舟共濟、合作共贏(ying),落實(shi)(shi)聯合國(guo)發(fa)(fa)展峰會(hui)通過的(de)2030年(nian)可持(chi)續發(fa)(fa)展議程。推(tui)動(dong)國(guo)際(ji)社會(hui)完善全球伙伴關(guan)系,加強南北合作的(de)主渠(qu)道地位,敦促發(fa)(fa)達國(guo)家(jia)切(qie)實(shi)(shi)履行官方(fang)發(fa)(fa)展援助承(cheng)諾,同(tong)時發(fa)(fa)揮南南合作和三方(fang)合作的(de)重要作用。中(zhong)方(fang)愿為拉美(mei)和加勒比(bi)國(guo)家(jia)推(tui)進落實(shi)(shi)2030年(nian)可持(chi)續發(fa)(fa)展議程提供(gong)力(li)所能及的(de)支持(chi)和幫助。
(四)應對氣候變化
堅持(chi)《聯合國(guo)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)變(bian)化框架公約(yue)》在國(guo)際應(ying)對氣(qi)(qi)候(hou)(hou)變(bian)化進程(cheng)中(zhong)的(de)(de)(de)主渠道地(di)位,堅持(chi)《聯合國(guo)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)變(bian)化框架公約(yue)》的(de)(de)(de)原(yuan)(yuan)則(ze)和(he)(he)(he)規定(ding),特別是公平原(yuan)(yuan)則(ze)、共同(tong)但有區別的(de)(de)(de)責任原(yuan)(yuan)則(ze)和(he)(he)(he)各(ge)自能(neng)力原(yuan)(yuan)則(ze),共同(tong)推動(dong)落實《巴(ba)黎協定(ding)》。呼吁國(guo)際社會重(zhong)視(shi)加勒比小島嶼發(fa)展中(zhong)國(guo)家的(de)(de)(de)特殊關切(qie),推動(dong)建立公平合理(li)、合作(zuo)共贏的(de)(de)(de)全球氣(qi)(qi)候(hou)(hou)治理(li)體(ti)制,促進公約(yue)的(de)(de)(de)全面、有效和(he)(he)(he)持(chi)續(xu)實施。
(五)網絡安全
中國政(zheng)府愿(yuan)同拉(la)美(mei)和(he)加勒比國家一(yi)道,本著和(he)平、主權、共治、普惠原則,合作構建和(he)平、安全、開(kai)放(fang)、合作的(de)網(wang)(wang)絡空間,建立多邊、民(min)主、透明的(de)互聯(lian)網(wang)(wang)治理體系,推動在聯(lian)合國框架下制(zhi)定各方普遍接(jie)受的(de)網(wang)(wang)絡空間國際(ji)(ji)行(xing)為準則和(he)打擊網(wang)(wang)絡犯罪的(de)國際(ji)(ji)法(fa)律文書(shu)。反對利(li)用網(wang)(wang)絡從事(shi)破(po)壞一(yi)國政(zheng)治、經(jing)濟和(he)社會穩定的(de)行(xing)為。
六、和平、安全、司法領域
(一)軍事交流合作(zuo)
積極開(kai)展同拉美和加勒比國(guo)家軍事交(jiao)流(liu)(liu)與(yu)合(he)作(zuo)(zuo),擴大(da)雙方防務和軍隊領導人(ren)友好交(jiao)往,加強政策(ce)對話并建立工作(zuo)(zuo)會晤(wu)機(ji)制,開(kai)展團組、艦艇互(hu)訪,深化軍事訓練、人(ren)員培訓、聯合(he)國(guo)維和等(deng)領域(yu)專業交(jiao)流(liu)(liu),拓展人(ren)道(dao)主義救(jiu)援、反恐等(deng)非(fei)傳統安全領域(yu)務實(shi)合(he)作(zuo)(zuo),加強軍貿和軍工技術(shu)合(he)作(zuo)(zuo)。
(二)司法警務合作
加快刑事司(si)法協助類條約簽(qian)署進程,擴大打擊(ji)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)和(he)追(zhui)逃追(zhui)贓等(deng)領(ling)(ling)域(yu)合(he)(he)作(zuo)。積極開(kai)展(zhan)警務、檢務交(jiao)流(liu)與合(he)(he)作(zuo),加強(qiang)和(he)拓(tuo)展(zhan)雙方在(zai)(zai)引渡、遣(qian)返犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)嫌(xian)疑人和(he)被判刑人移管以及違法所得查封、扣押、沒收、返還等(deng)領(ling)(ling)域(yu)合(he)(he)作(zuo),協調雙方在(zai)(zai)國(guo)際多邊司(si)法合(he)(he)作(zuo)領(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)立場,共同打擊(ji)包括(kuo)腐敗犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)、網絡犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)、毒品犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)、經(jing)濟犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)在(zai)(zai)內的(de)(de)跨國(guo)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)以及恐怖主(zhu)義等(deng)非傳統(tong)安全威(wei)脅。加強(qiang)民商(shang)事司(si)法協助條約商(shang)簽(qian)。積極推動中(zhong)拉法院間開(kai)展(zhan)司(si)法交(jiao)流(liu)與合(he)(he)作(zuo)。
七、整體合作
中(zhong)方愿(yuan)與拉方一道,根據(ju)《中(zhong)拉論(lun)(lun)(lun)壇(tan)首屆部長級會(hui)議北京(jing)宣言》、《中(zhong)拉合作(zuo)規劃(2015-2019)》、《中(zhong)拉論(lun)(lun)(lun)壇(tan)的(de)機(ji)(ji)制設(she)置(zhi)和運行規則》相關精神和主要目標,堅持尊重、平等(deng)(deng)、多元、互利、合作(zuo)、開放、包(bao)容和不設(she)條(tiao)件原則,積極推進論(lun)(lun)(lun)壇(tan)框架下各領域合作(zuo)。發揮好論(lun)(lun)(lun)壇(tan)部長級會(hui)議、中(zhong)國-拉共(gong)體“四駕馬車(che)”外長對話(hua)、國家(jia)協調(diao)員(yuan)(yuan)會(hui)議等(deng)(deng)機(ji)(ji)制作(zuo)用,舉辦好政黨、法律、青(qing)年(nian)、智庫(ku)、基礎(chu)設(she)施(shi)、科技創新、企業(ye)家(jia)、農業(ye)、民間和地方友好等(deng)(deng)領域分論(lun)(lun)(lun)壇(tan)活動,辦好中(zhong)國——加勒比經貿(mao)合作(zuo)論(lun)(lun)(lun)壇(tan),不斷完善中(zhong)拉論(lun)(lun)(lun)壇(tan)機(ji)(ji)制建(jian)設(she),在條(tiao)件成(cheng)熟時舉行由中(zhong)國和拉共(gong)體成(cheng)員(yuan)(yuan)國領導人(ren)共(gong)同出席(xi)的(de)峰會(hui)。
中(zhong)方歡迎拉美和(he)加勒(le)比有(you)關地(di)區(qu)組(zu)織和(he)多(duo)邊機構積極參與中(zhong)拉整體合作(zuo),將(jiang)根據拉美和(he)加勒(le)比地(di)區(qu)最不發(fa)達國家、內陸發(fa)展中(zhong)國家和(he)小島嶼發(fa)展中(zhong)國家的需求(qiu),在(zai)整體合作(zuo)中(zhong)予以必要的照顧。
八、三方合作
中方(fang)愿在拉美和加勒比國(guo)家(jia)提出、同(tong)意(yi)和主導(dao)的(de)原則下同(tong)相關域外(wai)國(guo)家(jia)和國(guo)際組織(zhi)在拉美和加勒比國(guo)家(jia)開展三方(fang)發(fa)展合作。
中方(fang)鼓勵中國(guo)企業與相關方(fang)基于商業原(yuan)則(ze)在(zai)拉美和加(jia)勒比國(guo)家開展經濟、社會、人文等領域的三方(fang)合作(zuo)。
