《中華人民共和國民法典》已經揭開面紗。世人對這部“社會生活百科全書”的期(qi)待,化作了(le)煌煌大典中一(yi)系(xi)列與(yu)時俱(ju)進的創新(xin)亮點。
居住權保障弱勢群體“住有所居”
過去物(wu)(wu)權(quan)法只承認(ren)“房屋所有權(quan)”以(yi)及“租(zu)賃權(quan)”兩種房屋利用形式(shi),難以(yi)完(wan)全滿足當事(shi)人的多樣(yang)化(hua)需求。物(wu)(wu)權(quan)編對居住權(quan)這一新型用益物(wu)(wu)權(quan)作出了規定。
我國廉租(zu)房(fang)、公(gong)租(zu)房(fang)等保(bao)障(zhang)住房(fang)制(zhi)度(du)中,國家保(bao)留保(bao)障(zhang)性(xing)住房(fang)的(de)(de)(de)(de)所有(you)權(quan)(quan),無力購(gou)買房(fang)屋(wu)的(de)(de)(de)(de)群(qun)體則取(qu)得房(fang)屋(wu)的(de)(de)(de)(de)居(ju)住權(quan)(quan),這一分配方式強化了對弱勢(shi)群(qun)體居(ju)住權(quan)(quan)益的(de)(de)(de)(de)保(bao)障(zhang)。在時下常見的(de)(de)(de)(de)合資建房(fang)、購(gou)房(fang)情(qing)形中,子女享有(you)房(fang)屋(wu)所有(you)權(quan)(quan),為購(gou)房(fang)首付(fu)出資的(de)(de)(de)(de)父(fu)母(mu)可通過居(ju)住權(quan)(quan)登(deng)記(ji),保(bao)障(zhang)老(lao)年(nian)安居(ju)需(xu)求。
維護公平交易秩序
合同編(bian)明確借款利率不得違反(fan)國家(jia)有關規定,體現(xian)了(le)對弱勢群體的(de)保護,有利于真正發展普惠(hui)金融。該編(bian)提出當事(shi)人(ren)在(zai)履(lv)行(xing)合同過程(cheng)中應當避免(mian)浪費資源、破壞生態。這(zhe)就需(xu)要(yao)當事(shi)人(ren)雙方在(zai)締結交易前做好環評工(gong)作。合同編(bian)還進一步(bu)完(wan)善國家(jia)訂貨合同制度,將完(wan)成國家(jia)根(gen)據搶險(xian)救災、疫情防控(kong)或者其(qi)他需(xu)要(yao)下達的(de)訂貨任務、指令性計(ji)劃(hua)視為民(min)事(shi)主體的(de)強(qiang)制性義務,對今(jin)后(hou)應對突發公共危機具有重要(yao)意(yi)義。
合(he)同(tong)編積極回應信息時代新(xin)場景,規定(ding)以(yi)電(dian)子數(shu)據交換、電(dian)子郵件等方式(shi)有形(xing)地(di)表(biao)現所載內容,并可以(yi)隨時調取(qu)查用的數(shu)據電(dian)文,視為書面形(xing)式(shi)。這(zhe)一規范有利于(yu)電(dian)子合(he)同(tong)的推(tui)廣應用。合(he)同(tong)編允許將網(wang)購者提交的訂單(dan)視為要約,有利于(yu)減少在網(wang)絡(luo)交易(yi)中引發的糾紛。
維護人格尊嚴
人格權(quan)(quan)編時(shi)代感鮮(xian)明(ming)(ming),試(shi)舉幾例:對(dui)(dui)隱(yin)私權(quan)(quan)和(he)個人信息(xi)予(yu)以(yi)保護(hu),特別是對(dui)(dui)個人信息(xi)給(gei)出(chu)了實質定(ding)義和(he)外延定(ding)義;禁止(zhi)利用信息(xi)技術(shu)手段偽造他人肖像、聲音(yin),明(ming)(ming)確(que)(que)對(dui)(dui)其音(yin)色、口(kou)語(yu)習慣甚(shen)至措辭的(de)保護(hu);明(ming)(ming)確(que)(que)規定(ding)對(dui)(dui)具(ju)有一定(ding)社會知名(ming)(ming)度(du),被他人使用足以(yi)造成公眾混淆(xiao)的(de)筆名(ming)(ming)、藝名(ming)(ming)、網名(ming)(ming)、譯(yi)名(ming)(ming)、字號、姓名(ming)(ming)和(he)名(ming)(ming)稱的(de)簡稱等均予(yu)以(yi)保護(hu),擴大了民事主體的(de)人格權(quan)(quan);明(ming)(ming)確(que)(que)規定(ding)了性騷擾的(de)實質要件“違背他人意愿”,規定(ding)違法(fa)行為方式包括但不限(xian)于“語(yu)言、文(wen)字、圖像、肢體行為”,并明(ming)(ming)確(que)(que)適(shi)用范圍包括但不限(xian)于機關、企(qi)業、學校(xiao)“利用職權(quan)(quan)、從屬關系等”,具(ju)有針對(dui)(dui)性、可執行性。
守護婚姻與家庭的幸福港灣
婚姻家(jia)庭(ting)編變化增益(yi)尤受社會(hui)關(guan)注。將收(shou)養(yang)(yang)關(guan)系(xi)納入婚姻家(jia)庭(ting)編,確立(li)最有利于被收(shou)養(yang)(yang)人原(yuan)則,對收(shou)養(yang)(yang)人的條件和(he)收(shou)養(yang)(yang)子女(nv)的人數(shu)等結合社會(hui)發展(zhan)進行(xing)了(le)調整,確立(li)了(le)優(you)先撫養(yang)(yang)權與收(shou)養(yang)(yang)保密義務(wu);規定隱(yin)瞞疾病(bing)的婚姻為可(ke)撤(che)銷(xiao)婚姻;吸收(shou)司(si)法解釋,規定夫(fu)妻共同債務(wu)須夫(fu)妻共同簽訂或事后追認……
在各項變(bian)化中(zhong),30天離(li)婚(hun)(hun)冷靜期(qi)的(de)設(she)立最受關(guan)注。設(she)立冷靜期(qi),是為了預防(fang)在協議離(li)婚(hun)(hun)中(zhong)出現的(de)沖(chong)動型離(li)婚(hun)(hun),并沒有(you)違背離(li)婚(hun)(hun)自由(you)的(de)原則(ze)。因為它只適(shi)用于協議離(li)婚(hun)(hun),訴訟(song)離(li)婚(hun)(hun)則(ze)無此規定。
尊重被繼承人遺產處分自由
繼承編在完善繼承規則方面(mian)進步頗多。
——對遺產(chan)(chan)(chan)的范圍不再作具(ju)體列舉。繼(ji)承編概括規定(ding)“遺產(chan)(chan)(chan)是自(zi)然人死亡(wang)時遺留(liu)的個人合法財(cai)產(chan)(chan)(chan)”,所以虛擬財(cai)產(chan)(chan)(chan)、游戲(xi)賬號等,都(dou)可以作為遺產(chan)(chan)(chan)。
——規(gui)定(ding)喪(sang)失(shi)繼(ji)(ji)(ji)(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)權的(de)寬宥制度。在遺棄(qi)被(bei)(bei)繼(ji)(ji)(ji)(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)人或(huo)者(zhe)虐待被(bei)(bei)繼(ji)(ji)(ji)(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)人情節嚴重(zhong)、偽造篡改隱匿或(huo)者(zhe)銷毀(hui)遺囑情節嚴重(zhong)、以欺詐脅迫手段(duan)迫使或(huo)者(zhe)妨礙(ai)被(bei)(bei)繼(ji)(ji)(ji)(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)人設立變更或(huo)者(zhe)撤回遺囑情節嚴重(zhong)而喪(sang)失(shi)繼(ji)(ji)(ji)(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)權后,喪(sang)失(shi)繼(ji)(ji)(ji)(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)權的(de)繼(ji)(ji)(ji)(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)人如果確有(you)悔改表現,被(bei)(bei)繼(ji)(ji)(ji)(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)人予以寬恕的(de),可(ke)以不喪(sang)失(shi)繼(ji)(ji)(ji)(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)權。
——適當擴大(da)法定繼(ji)(ji)承人(ren)的范圍。兄(xiong)弟(di)姐妹的子(zi)女(nv)可(ke)作(zuo)為代位繼(ji)(ji)承人(ren),在(zai)其(qi)父母先于被(bei)繼(ji)(ji)承人(ren)死亡情況下,可(ke)以繼(ji)(ji)承該兄(xiong)弟(di)姐妹被(bei)繼(ji)(ji)承人(ren)的遺產份額(e)。
此(ci)次還規定轉繼承規則,采用遺囑效力“時間在后(hou)效力優先”原則等。
人民權利的“護身符”
針對高空(kong)拋物,原《侵(qin)權責任法(fa)》規定(ding),難以(yi)確(que)定(ding)侵(qin)權人的,由可能的建筑物使用人給予補償。這就易出(chu)現(xian)“一人拋物,全樓埋(mai)單”問題。
新規明(ming)確先由實施拋(pao)物(wu)行(xing)為的侵(qin)權人(ren)承(cheng)擔(dan)責(ze)任(ren),并(bing)且強調公(gong)安(an)等(deng)(deng)機關應(ying)當查清責(ze)任(ren)人(ren)。其(qi)次,物(wu)業公(gong)司(si)未盡到合(he)理安(an)全保障義務(wu)的(如(ru)未裝設安(an)全網等(deng)(deng)),應(ying)承(cheng)擔(dan)對應(ying)的侵(qin)權責(ze)任(ren)。最后(hou)才由其(qi)他業主進行(xing)補(bu)償(chang),并(bing)且事后(hou)一(yi)旦查清實際侵(qin)權人(ren),還可向實際侵(qin)權人(ren)追償(chang)。
此(ci)外,侵權責(ze)(ze)(ze)任編新增(zeng)“生(sheng)(sheng)態(tai)破壞(huai)(huai)責(ze)(ze)(ze)任”,與以前(qian)就有(you)(you)的(de)(de)(de)環(huan)境污(wu)染責(ze)(ze)(ze)任有(you)(you)顯著區別。環(huan)境污(wu)染責(ze)(ze)(ze)任,救濟(ji)的(de)(de)(de)是(shi)因污(wu)染而受(shou)(shou)(shou)損(sun)害的(de)(de)(de)個(ge)體;生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境損(sun)害責(ze)(ze)(ze)任,追(zhui)究的(de)(de)(de)是(shi)違(wei)法(fa)行(xing)為人雖未(wei)導致(zhi)私人人身、財(cai)產(chan)直接受(shou)(shou)(shou)損(sun),但導致(zhi)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境公益受(shou)(shou)(shou)損(sun)的(de)(de)(de)破壞(huai)(huai)行(xing)為,更有(you)(you)效地(di)回應了當下的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境問題(ti)。(譚翙)
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