統籌(chou)做好疫情防控(kong)和經濟(ji)社會(hui)發展，既是(shi)一次大戰，也是(shi)一次大考(kao)。
“這次(ci)疫情(qing)對經濟(ji)社會(hui)(hui)的(de)(de)影響是短期(qi)的(de)(de)，總體上是可控的(de)(de)，不(bu)會(hui)(hui)改變我國(guo)經濟(ji)長期(qi)向(xiang)好(hao)的(de)(de)基本面。”2月24日(ri)，在(zai)國(guo)新辦舉行的(de)(de)統籌疫情(qing)防控和經濟(ji)社會(hui)(hui)發展(zhan)工作發布會(hui)(hui)上，國(guo)家發展(zhan)改革委(wei)黨(dang)組成(cheng)員、秘(mi)書長叢亮表示。
當前，我(wo)國復產復工情(qing)況如(ru)何(he)？如(ru)何(he)強(qiang)化“六穩”舉(ju)措，加大(da)政(zheng)策調節力度(du)，把(ba)我(wo)國發展的巨大(da)潛力和強(qiang)大(da)動能充分釋放出來(lai)？叢亮以及工業和信息化部(bu)黨組(zu)成員(yuan)(yuan)、總(zong)工程師(shi)田玉龍，財政(zheng)部(bu)部(bu)長助(zhu)理、黨組(zu)成員(yuan)(yuan)歐(ou)文(wen)漢(han)，人(ren)(ren)力資源(yuan)和社會保障部(bu)副部(bu)長、黨組(zu)成員(yuan)(yuan)游鈞，商務部(bu)部(bu)長助(zhu)理、黨組(zu)成員(yuan)(yuan)任鴻斌，人(ren)(ren)民(min)銀行黨委委員(yuan)(yuan)、副行長陳雨(yu)露(lu)就有關(guan)情(qing)況進(jin)行了介紹。
抓好重要物資保障 有序推進企業復產復工
“全國規(gui)模(mo)以上(shang)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)復(fu)工(gong)率(lv)逐步提高，其中浙(zhe)江已超(chao)過(guo)90%，江蘇、山(shan)東、福建、遼(liao)寧、廣東、江西已超(chao)過(guo)70%。特別是關系(xi)國計民生的(de)重點領域企(qi)業(ye)正加(jia)快復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)(chan)，相關企(qi)業(ye)加(jia)班加(jia)點、開(kai)足馬力生產(chan)(chan)，口罩企(qi)業(ye)產(chan)(chan)能利用率(lv)達110%，全國糧食應急加(jia)工(gong)能力復(fu)產(chan)(chan)率(lv)超(chao)過(guo)70%，煤礦(kuang)產(chan)(chan)能恢復(fu)率(lv)達76%，鐵(tie)路裝車數(shu)恢復(fu)到節前正常水平的(de)95%左右(you)，民航、港口、水運均正常運營。”叢亮介紹。
“目前來看，重點醫療物資保(bao)障(zhang)企(qi)業的(de)(de)(de)復(fu)工復(fu)產(chan)率(lv)較高，五大類(lei)醫療物資企(qi)業復(fu)工復(fu)產(chan)率(lv)、開(kai)工率(lv)有的(de)(de)(de)達到或超過了(le)百(bai)分之(zhi)百(bai)，采取了(le)邊保(bao)供(gong)邊復(fu)產(chan)邊擴(kuo)產(chan)的(de)(de)(de)舉措(cuo)，醫療物資的(de)(de)(de)產(chan)能不斷釋放(fang)，湖(hu)北一線(xian)醫護(hu)人員所需要的(de)(de)(de)重點醫療物資得到了(le)基本(ben)保(bao)障(zhang)。”田玉龍舉例說(shuo)，醫用防護(hu)服日產(chan)量(liang)已(yi)達20多萬套，消(xiao)殺用品方面企(qi)業復(fu)工率(lv)超80%。
財政政策更積極有為 貨幣政策更靈活適度
“財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)將加大(da)(da)宏觀政(zheng)(zheng)策逆周期調(diao)節力度，一(yi)(yi)方面(mian)抓好已出臺財(cai)政(zheng)(zheng)貼息(xi)大(da)(da)規(gui)模降費、緩(huan)繳稅(shui)款(kuan)等(deng)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)執行，另一(yi)(yi)方面(mian)體現(xian)更積極有為的(de)(de)取向，加大(da)(da)政(zheng)(zheng)策力度，防止經濟運行滑(hua)出合(he)理區間。”歐(ou)文漢透露，財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)將繼續研究(jiu)出臺階段性(xing)有針對性(xing)的(de)(de)減(jian)稅(shui)降費政(zheng)(zheng)策，重(zhong)點(dian)支(zhi)持一(yi)(yi)些行業復工復產；集中使用(yong)部(bu)(bu)分中央部(bu)(bu)門(men)存量(liang)資金(jin)統籌用(yong)于(yu)疫情防控，保(bao)障脫貧攻堅和全面(mian)建成小康社會(hui)等(deng)重(zhong)點(dian)支(zhi)出；加大(da)(da)轉移支(zhi)付力度，進一(yi)(yi)步向受疫情影響較大(da)(da)的(de)(de)地方傾斜，確保(bao)基(ji)層保(bao)工資、保(bao)運轉、保(bao)基(ji)本(ben)民生；擴大(da)(da)地方政(zheng)(zheng)府專(zhuan)項債券發行規(gui)模，盡快形(xing)成有效的(de)(de)投資。
除了財政政策，貨(huo)幣(bi)金(jin)融(rong)政策也是(shi)(shi)應(ying)對突(tu)發(fa)(fa)事(shi)件沖擊、恢(hui)復(fu)經(jing)濟增長的(de)(de)重(zhong)要政策手段。陳雨露(lu)介紹，下一(yi)步，人民銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)會加大三類措施的(de)(de)力度(du)，穩健的(de)(de)貨(huo)幣(bi)政策將更加靈活適度(du)。一(yi)是(shi)(shi)繼(ji)續保持(chi)(chi)(chi)流(liu)動性合(he)理充裕，通過政策利率的(de)(de)引導作(zuo)用(yong)(yong)讓整體(ti)市(shi)場(chang)利率繼(ji)續下行(xing)(xing)(xing)，降低企(qi)(qi)業融(rong)資成(cheng)本(ben)；二是(shi)(shi)更大力度(du)用(yong)(yong)好結構性貨(huo)幣(bi)政策工(gong)具，在繼(ji)續用(yong)(yong)好已出臺的(de)(de)3000億元專項再(zai)貸款的(de)(de)同時充分(fen)利用(yong)(yong)好已有(you)的(de)(de)如支(zhi)農(nong)、支(zhi)小再(zai)貸款、再(zai)貼現等普(pu)惠(hui)性貨(huo)幣(bi)政策工(gong)具；三是(shi)(shi)更充分(fen)地發(fa)(fa)揮好政策性金(jin)融(rong)的(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)國家開(kai)發(fa)(fa)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)對制造(zao)業企(qi)(qi)業，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)進出口銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)對外貿(mao)企(qi)(qi)業，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)農(nong)業發(fa)(fa)展(zhan)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)對生豬生產全產業鏈的(de)(de)企(qi)(qi)業擴(kuo)大融(rong)資支(zhi)持(chi)(chi)(chi)。
全面強化穩就業舉措 全力穩住外貿外資基本盤
受疫情影響，企業用(yong)工難(nan)和勞動者就(jiu)業難(nan)并(bing)存的結構性矛盾(dun)更(geng)為突出，擺在“六穩”之(zhi)首的穩就(jiu)業舉措如何強化？
游鈞從“擴(kuo)、穩、保、促、兜”等五方面進行(xing)了(le)闡述——堅持把擴(kuo)大就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)擺在(zai)經濟社會發(fa)展(zhan)的優先位(wei)置，支(zhi)持多渠道靈活就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)；根據就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)形勢變化調整政策(ce)力度，減(jian)負、穩崗、擴(kuo)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)并舉；統籌(chou)做好高(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)，推動(dong)農民工返崗就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)，多措并舉保障(zhang)重點群體就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)；優化就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)服務以促進供需(xu)雙方高(gao)效便捷對接，大力實施職業(ye)(ye)(ye)技能提升行(xing)動(dong)；及(ji)時將受疫情影響的就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)困難人(ren)員(yuan)納入就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)援助范圍(wei)，對難以就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)的人(ren)員(yuan)通過公益性崗位(wei)兜底安(an)置。
穩外貿(mao)方面，任鴻斌介(jie)紹，商務部將進一步(bu)豐富(fu)政(zheng)策工(gong)具箱，重點在出口(kou)退稅、貿(mao)易(yi)融資、出口(kou)信(xin)保、貿(mao)易(yi)便利化等(deng)(deng)方面加(jia)大力度(du)；支持跨(kua)境電商、市場采購(gou)等(deng)(deng)外貿(mao)新業態快速(su)發展，加(jia)快國(guo)際營銷網絡建(jian)設等(deng)(deng)。
穩外(wai)資(zi)方面，目前上(shang)海、山(shan)東、湖南等地重(zhong)點外(wai)資(zi)企業復工(gong)率超過80%。“我們將推(tui)動更多(duo)外(wai)資(zi)企業有(you)序復工(gong)復產(chan)；繼(ji)續(xu)擴(kuo)大外(wai)資(zi)準入領域，提升電信、醫療、教育、文化、金融等領域的利(li)用外(wai)資(zi)水平(ping)；加強外(wai)資(zi)合法權益保護；繼(ji)續(xu)優(you)化外(wai)商投(tou)資(zi)環(huan)境。”任鴻斌(bin)強調(diao)。（記者 陳晨）
