新華(hua)社廣州(zhou)2月(yue)20日電（記者周(zhou)強(qiang)、洪澤華(hua)）669個工(gong)業(ye)區(qu)塊，總面(mian)積621平(ping)方公里。全面(mian)復工(gong)復產之際(ji)，廣州(zhou)市委(wei)日前審議(yi)通(tong)過工(gong)業(ye)產業(ye)區(qu)塊劃定成果，牢牢守住工(gong)業(ye)“地盤”，傾力打造“工(gong)業(ye)強(qiang)市”。

　　廣州工(gong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)區塊(kuai)是(shi)指為提高工(gong)業(ye)(ye)用地節約集約利用水平，促進產業(ye)(ye)集聚(ju)發展(zhan)，以工(gong)業(ye)(ye)為主導功能的(de)區域范圍。此(ci)前，受多種因(yin)素影響，廣州工(gong)業(ye)(ye)發展(zhan)面臨(lin)較大下行壓力，產業(ye)(ye)用地空(kong)間面臨(lin)規模減量困境(jing)。

　　如(ru)今，廣州首次劃(hua)定了621平方公(gong)里工業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)地“紅線”，其中工業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)地占區塊面積的(de)(de)55%以(yi)上，預期(qi)可保障不(bu)少于345平方公(gong)里工業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)地。為保障產業(ye)(ye)(ye)相關(guan)的(de)(de)交通、能源、生態(tai)、安全等要(yao)素需要(yao)，包(bao)括居住、商業(ye)(ye)(ye)、道路(lu)、市政、綠(lv)地等配套設(she)施用(yong)(yong)地占區塊面積的(de)(de)比重不(bu)超(chao)過45%。

　　兼顧(gu)短期和長期考(kao)慮，廣州對工(gong)業產(chan)(chan)業區塊實行分級(ji)管(guan)控：一級(ji)控制(zhi)線(xian)194個區塊，規(gui)模443平(ping)方(fang)(fang)公里，占(zhan)全市工(gong)業產(chan)(chan)業區塊面積的71%；二級(ji)控制(zhi)線(xian)475個區塊，規(gui)模178平(ping)方(fang)(fang)公里，占(zhan)全市工(gong)業產(chan)(chan)業區塊面積的29%。

　　“一級(ji)控制(zhi)線(xian)以(yi)規劃工(gong)(gong)業(ye)用地(di)(di)(di)為主，是保(bao)障全市先進制(zhi)造(zao)業(ye)、戰略性(xing)(xing)新興(xing)產業(ye)發展的核心載體，除公共利益需(xu)要外，原則上不得作(zuo)為其他非工(gong)(gong)業(ye)用途。”廣州市工(gong)(gong)信局局長江智濤解釋說，“二級(ji)控制(zhi)線(xian)以(yi)現狀工(gong)(gong)業(ye)用地(di)(di)(di)為主，是為穩定廣州一定時期(qi)工(gong)(gong)業(ye)用地(di)(di)(di)總(zong)規模，未來可根據城市發展需(xu)求適當調整使(shi)用性(xing)(xing)質的工(gong)(gong)業(ye)用地(di)(di)(di)過渡線(xian)。”

　　數據顯示，此前廣(guang)州市工(gong)業(ye)用地圖斑(ban)超過2.4萬個，平(ping)均規模(mo)僅1.6公頃，規模(mo)小(xiao)、分布(bu)散，制約了(le)廣(guang)州經濟高質量(liang)發展。調整后，工(gong)業(ye)區塊一級線平(ping)均規模(mo)達到229公頃，可有效引導產業(ye)空間集聚，也有助解決(jue)工(gong)業(ye)用地配套設(she)施不(bu)全問(wen)題(ti)。

　　為(wei)建(jian)設空間信息產業園制造基地(di)(di)，中海(hai)達衛星導航(hang)技術公司通過掛牌出讓方式取(qu)得位于廣州番禺區一國有工業用地(di)(di)的(de)使用權。隨著業務快速(su)發展，項(xiang)(xiang)目(mu)地(di)(di)塊(kuai)容積率(lv)3.0遠不能滿足企業日后(hou)發展的(de)需求，隨后(hou)企業申請提(ti)高項(xiang)(xiang)目(mu)地(di)(di)塊(kuai)的(de)容積率(lv)至上限4.0。目(mu)前，該項(xiang)(xiang)目(mu)控制指標調整已得到政府批復。

　　“從3.0到4.0，是實現集約節(jie)約用地(di)、促(cu)進產業(ye)(ye)(ye)(ye)集聚的考慮。位于工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)塊(kuai)內的工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)用地(di)容積(ji)率上(shang)限、建筑密度上(shang)限大部分比(bi)區(qu)塊(kuai)外的工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)用地(di)指標高(gao)，其中一(yi)類(lei)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)用地(di)不設上(shang)限，二類(lei)、三類(lei)分別高(gao)出0.5、1.0。”江智濤表示，今后(hou)，廣州市的產業(ye)(ye)(ye)(ye)扶持政(zheng)策、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)用地(di)優惠(hui)政(zheng)策等，都將重點向(xiang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)塊(kuai)傾斜(xie)。

　　統計數據(ju)顯示，2019年，廣州實現(xian)規模以(yi)上(shang)(shang)工(gong)(gong)業增(zeng)加值4583億(yi)元、工(gong)(gong)業總產(chan)值19201億(yi)元，分別同比增(zeng)長5.1%、4.7%。截(jie)至2月19日，廣州市規上(shang)(shang)工(gong)(gong)業企業復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)產(chan)4995家，復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)率達到89.8%，全市百強工(gong)(gong)業企業復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)率98%。

　　《廣(guang)州(zhou)市(shi)工(gong)業(ye)產(chan)業(ye)區(qu)塊劃(hua)定成果(guo)》由(you)廣(guang)州(zhou)市(shi)工(gong)信部門、市(shi)規劃(hua)和自然資源部門耗(hao)時一(yi)年完成。工(gong)業(ye)產(chan)業(ye)區(qu)塊將(jiang)建立動態評(ping)(ping)估(gu)、調(diao)整機(ji)制。今(jin)后每(mei)隔一(yi)段(duan)時間(jian)，有關部門將(jiang)根據國民經濟和社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的情況，對全市(shi)工(gong)業(ye)產(chan)業(ye)區(qu)塊實施情況進(jin)行綜合評(ping)(ping)估(gu)，根據評(ping)(ping)估(gu)結果(guo)適時對工(gong)業(ye)產(chan)業(ye)區(qu)塊進(jin)行調(diao)整優化。

　　廣州市政府負(fu)責人表示，此次工業(ye)區(qu)(qu)塊劃定(ding)(ding)避免產(chan)業(ye)布局與空(kong)間規劃出現“兩張皮”問題(ti)，接下來將作為全(quan)市工業(ye)產(chan)業(ye)區(qu)(qu)塊劃定(ding)(ding)和調整以及區(qu)(qu)塊內用地(di)管理、規劃管理、產(chan)業(ye)發展、監督管理等的依據。

【糾錯】

責任編輯： 王頔