新華社北京6月28日電 題：為了社區矯正對象的回歸——全國人大常委會組成人員為社區矯正法草案“出謀劃策”
新華社記者王茜
十(shi)三屆(jie)全(quan)國人大(da)常(chang)委會第十(shi)一次(ci)會議(yi)28日分組審議(yi)了社(she)(she)區(qu)矯正(zheng)法(fa)草案(an)，全(quan)國人大(da)常(chang)委會組成人員普遍認(ren)為，草案(an)有利于有關部門依法(fa)開展社(she)(she)區(qu)矯正(zheng)工作，加強社(she)(she)區(qu)矯正(zheng)對象的(de)監督管理和教育幫(bang)扶，促使其順利回(hui)歸(gui)社(she)(she)會，維護社(she)(she)會和諧穩定(ding)。
社區矯(jiao)正(zheng)是一個重(zhong)大的司法改革，對(dui)提高社會治理能(neng)力(li)具有(you)重(zhong)要意義。衛(wei)小春委員說：“通過(guo)十幾年的試點(dian)，社區矯(jiao)正(zheng)取得了很多好的經(jing)(jing)驗，這個法律草案把前期試點(dian)的成功經(jing)(jing)驗吸(xi)納進去了。”
曹建明(ming)副委(wei)員長說, 社區矯正工作在近年的司法(fa)改革實(shi)踐中取得了突(tu)出成績，積累了豐富經(jing)驗，需要通過專門(men)立法(fa)予以確認和完善。
周敏委(wei)員說,制定社(she)區矯(jiao)(jiao)正法(fa)是(shi)非(fei)常必要(yao)的，社(she)區矯(jiao)(jiao)正是(shi)完善刑罰執(zhi)行、推進國家治(zhi)(zhi)理體系和治(zhi)(zhi)理能力(li)現代化的一項(xiang)重要(yao)制度(du)，把這項(xiang)制度(du)法(fa)制化有利于制度(du)的執(zhi)行和取(qu)得實實在(zai)在(zai)的效果。
在對社(she)(she)區(qu)矯正法草(cao)案表(biao)示(shi)認(ren)可的同時，委員們還(huan)將(jiang)目(mu)光投向了(le)社(she)(she)區(qu)矯正對象能否(fou)順利回歸社(she)(she)會。
“使社(she)區(qu)矯(jiao)(jiao)正(zheng)對(dui)(dui)象(xiang)具有(you)(you)(you)職業技(ji)能，有(you)(you)(you)謀生(sheng)的(de)手段，能夠盡快回歸社(she)會而且作(zuo)為一個(ge)‘正(zheng)常人’，十分(fen)重要。如(ru)果他沒有(you)(you)(you)技(ji)能，閑來無(wu)事生(sheng)非，有(you)(you)(you)可能再犯罪。”衛小春委員說, 如(ru)果能以法律的(de)形式把它明(ming)確下來，將對(dui)(dui)社(she)區(qu)矯(jiao)(jiao)正(zheng)對(dui)(dui)象(xiang)技(ji)能提升有(you)(you)(you)更大的(de)好處，也(ye)有(you)(you)(you)利于在各方(fang)面支持社(she)區(qu)矯(jiao)(jiao)正(zheng)機構開展技(ji)能培訓(xun)。
譚耀宗委員認為，通過社(she)區(qu)矯正(zheng)組織(zhi)進行的社(she)會(hui)化的教育(yu)，可使罪犯(fan)適應并(bing)順(shun)利(li)回歸社(she)會(hui)，增強社(she)區(qu)公民的法(fa)律意識和社(she)會(hui)責(ze)任(ren)感(gan)。
同時，周(zhou)敏委員(yuan)還對未成年(nian)人(ren)社區矯正(zheng)提出(chu)建議，監(jian)護(hu)人(ren)除了法定(ding)監(jian)護(hu)人(ren)以外還有(you)指定(ding)監(jian)護(hu)人(ren)、臨時監(jian)護(hu)人(ren)，如果只是督促法定(ding)監(jian)護(hu)人(ren)履(lv)行這個義務(wu)，未成年(nian)社區矯正(zheng)對象接(jie)受義務(wu)教(jiao)育的(de)權(quan)利(li)就有(you)可(ke)能受到影響，應該擴大范圍。
