5月1日起(qi)，社(she)(she)保降費(fei)新政(zheng)正式落地。此次社(she)(she)保降費(fei)能降多少？對(dui)企業(ye)和職工有(you)啥影(ying)響(xiang)(xiang)？是否影(ying)響(xiang)(xiang)養老金發放？今年社(she)(she)保還有(you)哪些大變化？一起(qi)來看。

　　資料圖：民眾辦理社保業務。中新社記者 張斌 攝

　　社保降費拉開帷幕

　　繼4月(yue)1日起增值稅萬億大(da)減稅后，社保5月(yue)起迎來大(da)幅降費，這(zhe)是今年更大(da)規模減稅降費端上的另(ling)一道(dao)“硬(ying)菜”。

　　具體能降(jiang)(jiang)多少呢？根(gen)據國務院辦公廳印(yin)發的《降(jiang)(jiang)低(di)社會保險費(fei)(fei)率綜(zong)合方(fang)(fang)案》，此次降(jiang)(jiang)費(fei)(fei)主要涉及兩方(fang)(fang)面，一是降(jiang)(jiang)費(fei)(fei)率，二(er)是降(jiang)(jiang)費(fei)(fei)基。

　　降費率方面，一是降(jiang)低(di)城鎮(zhen)職工基本養老(lao)保(bao)險單位繳費比(bi)例，高于16%的省份，可降(jiang)至(zhi)16%。二是繼續階(jie)段(duan)(duan)性降(jiang)低(di)失業保(bao)險和工傷保(bao)險費率，現行(xing)的階(jie)段(duan)(duan)性降(jiang)費率政策到期后再延(yan)長一年(nian)至(zhi)2020年(nian)4月(yue)30日。

　　降費基方面，各(ge)省(sheng)應以本省(sheng)城鎮(zhen)(zhen)非私營單位就業人員平均工資(zi)(zi)和(he)(he)城鎮(zhen)(zhen)私營單位就業人員平均工資(zi)(zi)加權計算的全(quan)口徑城鎮(zhen)(zhen)單位就業人員平均工資(zi)(zi)，核定(ding)社保(bao)個人繳費(fei)基(ji)數上下限，合理降低部分參保(bao)人員和(he)(he)企業的社保(bao)繳費(fei)基(ji)數。

　　其中，個體(ti)工商戶和靈(ling)活就(jiu)業(ye)人員可以在本省全口徑城鎮單位(wei)就(jiu)業(ye)人員平(ping)均(jun)工資的60%至300%之間選(xuan)擇(ze)適當(dang)的繳費基(ji)數。

　　會有啥影響？

　　此次社(she)保(bao)費(fei)(fei)率降(jiang)低(di)(di)，會較(jiao)大幅度地減(jian)輕企業社(she)保(bao)繳費(fei)(fei)的負(fu)擔(dan)。其中，養老保(bao)險單位繳費(fei)(fei)比例降(jiang)至16%，相(xiang)較(jiao)之前的20%或者19%的費(fei)(fei)率水(shui)平，一次性降(jiang)低(di)(di)3至4個(ge)百(bai)分點，相(xiang)當于降(jiang)低(di)(di)1/5。

　　另(ling)一個含金量比較高的政(zheng)策就是調(diao)整社(she)保(bao)繳(jiao)費基數(shu)。改用全口徑(jing)城鎮單位(wei)就業(ye)人員平(ping)(ping)均工(gong)資(zi)來(lai)核定個人繳(jiao)費基數(shu)上下(xia)限(xian)，比原政(zheng)策規定的非私營單位(wei)在崗職工(gong)平(ping)(ping)均工(gong)資(zi)，能(neng)夠更合(he)理地反(fan)映參保(bao)人員實際平(ping)(ping)均工(gong)資(zi)水平(ping)(ping)，部分工(gong)資(zi)水平(ping)(ping)較低(di)的職工(gong)和企業(ye)繳(jiao)費基數(shu)可相應降低(di)，繳(jiao)費負擔會減輕。

　　舉個例子，假(jia)設你的月薪為3000元(yuan)，當地非私營單位(wei)在崗(gang)職工(gong)平均工(gong)資為6000元(yuan)，在調整之前，你的要(yao)按(an)照60%的社(she)保(bao)繳費(fei)下限(xian)也就是3600元(yuan)來(lai)繳費(fei)，每月繳費(fei)是288元(yuan)。

　　計(ji)算口(kou)徑調整之后，全口(kou)徑城鎮(zhen)單位(wei)就(jiu)業人(ren)員(yuan)平均工(gong)資為5000元(yuan)，則(ze)(ze)個人(ren)繳(jiao)費(fei)基數下限相(xiang)應降(jiang)低到3000元(yuan)，每(mei)月繳(jiao)費(fei)則(ze)(ze)降(jiang)到240元(yuan)，月繳(jiao)費(fei)負擔相(xiang)應減(jian)輕48元(yuan)。

　　人社部副部長游(you)鈞表示，預計(ji)2019年(nian)，按照現在(zai)的方案可以減(jian)輕養老保險(xian)(xian)的繳費負(fu)擔大約(yue)是1900多億(yi)(yi)元，同時(shi)減(jian)輕企(qi)業失業保險(xian)(xian)、工傷(shang)保險(xian)(xian)繳費負(fu)擔大約(yue)1100多億(yi)(yi)元，三個險(xian)(xian)種合計(ji)全年(nian)可減(jian)輕社保繳費負(fu)擔3000多億(yi)(yi)元。

　　漫畫：養老金上調。 作者：王珊珊

　　影響養老金發放嗎？

　　很多擔心(xin)，降低(di)養老(lao)保險費率后，養老(lao)金按時足額發放是(shi)否會受到影響？

　　對此，人社部發出“定心丸”：不(bu)會。

　　人社部表示，降(jiang)低(di)養老(lao)保險(xian)(xian)(xian)(xian)費(fei)率在有效減(jian)輕企(qi)業社保繳費(fei)負擔的同時，確(que)實會減(jian)少養老(lao)保險(xian)(xian)(xian)(xian)基金(jin)收(shou)(shou)入，加大(da)基金(jin)收(shou)(shou)支(zhi)壓力(li)，但全(quan)國養老(lao)保險(xian)(xian)(xian)(xian)基金(jin)整體(ti)收(shou)(shou)大(da)于支(zhi)，滾存結余不斷增加，總體(ti)上不會造成養老(lao)金(jin)支(zhi)付(fu)風險(xian)(xian)(xian)(xian)，不會影響養老(lao)金(jin)按時足額發放。

　　根據(ju)最新年(nian)報統計，2018年(nian)，企業職工基本(ben)養老保險基金各項收入(ru)3.7萬(wan)(wan)億(yi)元，支(zhi)(zhi)出3.2萬(wan)(wan)億(yi)元，2018年(nian)底(di)基金累積結余約4.8萬(wan)(wan)億(yi)元，有較強的支(zhi)(zhi)撐(cheng)能(neng)力。據(ju)測(ce)算，降費后，未來一段時期仍(reng)能(neng)保持當期收支(zhi)(zhi)有結余。

　　在確保發放的同時(shi)，國家還(huan)將繼(ji)續提高(gao)退休(xiu)人(ren)(ren)員養老金水平(ping)。2019年養老金繼(ji)續上(shang)調(diao)，今年總體漲幅為5%，預計將有1.18億名(ming)退休(xiu)人(ren)(ren)員受益。

　　今年社保還有三大變化

　　除了社保降費之外，今年(nian)社保還(huan)會(hui)有至少三大變化——

　　一是養老保險基金中央調劑比例從3%上調到3.5%。

　　人社部(bu)表(biao)示(shi)，預計全年基金調(diao)劑(ji)規模約為6000多億元(yuan)，受益(yi)省份受益(yi)額將達到1600億元(yuan)左(zuo)右，調(diao)劑(ji)力度比2018年明顯(xian)加大(da)，將進一步均(jun)衡各省之(zhi)間(jian)養(yang)老保險基金負擔，確保企(qi)業離退休人員基本養(yang)老金按時足額發(fa)放。

　　二是穩步推進社保費征收體制改革。

　　根據方案，企業(ye)(ye)職工(gong)基(ji)本養(yang)老保(bao)(bao)險和企業(ye)(ye)職工(gong)其他險種繳費(fei)，原則上暫按現行(xing)征(zheng)收(shou)(shou)(shou)體制(zhi)繼續征(zheng)收(shou)(shou)(shou)，即，原由(you)(you)社(she)(she)保(bao)(bao)征(zheng)收(shou)(shou)(shou)的(de)繼續由(you)(you)社(she)(she)保(bao)(bao)征(zheng)收(shou)(shou)(shou)，原由(you)(you)稅(shui)務征(zheng)收(shou)(shou)(shou)的(de)繼續由(you)(you)稅(shui)務征(zheng)收(shou)(shou)(shou)，穩定繳費(fei)方式，“成熟一省、移交(jiao)一省”。機關事業(ye)(ye)單位(wei)社(she)(she)保(bao)(bao)費(fei)和城鄉居(ju)民社(she)(she)保(bao)(bao)費(fei)征(zheng)管職責如期劃轉至(zhi)稅(shui)務部(bu)門。

　　三是2019年底前實現生育保險和職工基本醫療保險合并實施。

　　對于在職(zhi)職(zhi)工(gong)來說(shuo)，最大的(de)變化就是參加(jia)職(zhi)工(gong)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)同(tong)時(shi)就參加(jia)了(le)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)保(bao)險(xian)。生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)保(bao)險(xian)基(ji)(ji)金(jin)(jin)并入職(zhi)工(gong)基(ji)(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)基(ji)(ji)金(jin)(jin)，統一(yi)征繳，統籌層次一(yi)致(zhi)。生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)保(bao)險(xian)各項待遇改由職(zhi)工(gong)基(ji)(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)基(ji)(ji)金(jin)(jin)支付。職(zhi)工(gong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)期(qi)間的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)保(bao)險(xian)待遇不變。(記者 李金(jin)(jin)磊(lei))

【糾錯】

責任編輯： 郝多