修改后個人(ren)(ren)所得稅法(fa)、電(dian)子商務法(fa)、土地污染防(fang)治(zhi)法(fa)……2019年1月1日起，一(yi)批和人(ren)(ren)們生(sheng)活(huo)息(xi)息(xi)相(xiang)關的法(fa)律與(yu)新規將實行，更(geng)好地為(wei)百姓生(sheng)活(huo)保(bao)駕護航(hang)。

　　新個稅政策引關注

　　釋放更多惠民政策

　　第(di)十三屆(jie)全國人(ren)民代(dai)表大會常務(wu)委員會第(di)五次(ci)會議(yi)修訂的《中華人(ren)民共和國個(ge)人(ren)所(suo)得(de)稅(shui)法》(下(xia)稱(cheng)個(ge)人(ren)所(suo)得(de)稅(shui)法)于2019年1月1日起(qi)全面實施，這次(ci)修改個(ge)人(ren)所(suo)得(de)稅(shui)法體現了和諧(xie)社會人(ren)性化，其(qi)主要內容為：

　　起(qi)征點調整(zheng)至(zhi)每月(yue)5000元。此次(ci)個人所得稅法修改，將(jiang)綜合所得基(ji)本減除費(fei)用標準提高到5000/月(yue)(6萬元/年)。這一標準綜合考慮到人民消費(fei)支(zhi)出水平增(zeng)長等各(ge)方面的因素(su)，具有(you)一定(ding)的前瞻性。

　　新增(zeng)五(wu)項(xiang)專項(xiang)附(fu)(fu)加扣除。今后計算個(ge)(ge)人所得稅，可以享受子女教育(yu)支出、繼(ji)續(xu)教育(yu)支出、大病(bing)醫療(liao)支出、住房貸款利息和住房租金等與人民(min)群眾生活密切相(xiang)關的(de)專項(xiang)附(fu)(fu)加扣除。這是(shi)我國(guo)首次在個(ge)(ge)稅制(zhi)度中引(yin)入(ru)專項(xiang)附(fu)(fu)加扣除，讓個(ge)(ge)稅更好地反(fan)映不同家庭的(de)負擔情況(kuang)，更能照顧生活壓力較大的(de)特定群體。

　　增(zeng)(zeng)加反避稅(shui)(shui)(shui)條(tiao)款(kuan)(kuan)堵漏洞。增(zeng)(zeng)加反避稅(shui)(shui)(shui)規定，針對個人不(bu)按獨立交易原則轉讓(rang)財(cai)產(chan)、在境外(wai)避稅(shui)(shui)(shui)地避稅(shui)(shui)(shui)、實施不(bu)合(he)理商業安(an)排獲取不(bu)當(dang)稅(shui)(shui)(shui)收等避稅(shui)(shui)(shui)行為，賦予稅(shui)(shui)(shui)務機(ji)關(guan)按照(zhao)合(he)理方法(fa)進(jin)行納(na)稅(shui)(shui)(shui)調整的權力(li)。規定稅(shui)(shui)(shui)務機(ji)關(guan)作出(chu)納(na)稅(shui)(shui)(shui)調整，需要補征(zheng)(zheng)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)的，應當(dang)補征(zheng)(zheng)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)，并(bing)依法(fa)加收利息。

　　規范電子商務行為

　　為網購消費者撐起法律“保護傘”

　　第十三(san)屆全國人大常委會第五次會議通過的《中華人民共和(he)國電(dian)(dian)子(zi)商務法》(下稱(cheng)電(dian)(dian)子(zi)商務法)將于2019年1月1日起正式施(shi)行，這是我(wo)國電(dian)(dian)商領域首部綜合(he)性法律，為電(dian)(dian)子(zi)商務的健康(kang)發(fa)展奠定了(le)法律框(kuang)架。

　　微商(shang)(shang)(shang)、直(zhi)播銷售等(deng)(deng)(deng)被列入電子商(shang)(shang)(shang)務經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)范疇。針對實踐中通過微信、網絡直(zhi)播等(deng)(deng)(deng)形式(shi)銷售商(shang)(shang)(shang)品、提(ti)供服(fu)務的(de)情況日益增多的(de)現象，電子商(shang)(shang)(shang)務法明(ming)確(que)規定(ding)，利用微信朋友圈、網絡直(zhi)播等(deng)(deng)(deng)方式(shi)從(cong)事商(shang)(shang)(shang)品、服(fu)務經(jing)(jing)營(ying)活動的(de)自然(ran)人也是電子商(shang)(shang)(shang)務經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)，從(cong)事個人代購、微商(shang)(shang)(shang)也須依法辦理工商(shang)(shang)(shang)登記取(qu)得相關行政許可，依法納稅，而利用電商(shang)(shang)(shang)方式(shi)銷售自產的(de)農副產品、家庭手工業(ye)產品等(deng)(deng)(deng)無需進行登記。

　　擅自刪(shan)(shan)差評，最(zui)高將處以(yi)50萬元(yuan)(yuan)罰款。電(dian)子(zi)商(shang)務法要求電(dian)子(zi)商(shang)務經(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)不(bu)得以(yi)虛(xu)構交易、編造用戶(hu)評價、刪(shan)(shan)除消費者(zhe)(zhe)(zhe)評價等方式進行(xing)虛(xu)假或者(zhe)(zhe)(zhe)引人(ren)誤解的(de)(de)商(shang)業(ye)宣(xuan)傳；明確電(dian)子(zi)商(shang)務平臺經(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)不(bu)得刪(shan)(shan)除消費者(zhe)(zhe)(zhe)對其(qi)平臺內銷售的(de)(de)商(shang)品或者(zhe)(zhe)(zhe)提供的(de)(de)服務的(de)(de)評價。違反(fan)上(shang)述規定者(zhe)(zhe)(zhe)，由市(shi)場(chang)監督管理部門責令限期改正(zheng)，情(qing)節嚴(yan)重的(de)(de)，處10萬元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)50萬元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰款。

　　拒絕套路，搭(da)售(shou)“默認勾選”被禁止。實踐中，一些電商(shang)經常采取使用(yong)很小的字號、默認勾選等方式，使消費(fei)者在不知情的情況下，出(chu)讓一些權利或(huo)者被捆綁搭(da)售(shou)。對此(ci)，電子(zi)商(shang)務法(fa)規定，電子(zi)商(shang)務經營者搭(da)售(shou)商(shang)品或(huo)者服(fu)務，應當以顯(xian)著(zhu)方式提請消費(fei)者注意，不得將搭(da)售(shou)商(shang)品或(huo)者服(fu)務作為默認同意的選項。

　　未盡到安全(quan)(quan)保障義(yi)(yi)務(wu)，平臺(tai)(tai)承擔相應的責任。電(dian)子商(shang)務(wu)法規(gui)定，對關(guan)系(xi)消費者生命(ming)健康(kang)的商(shang)品或者服務(wu)，電(dian)子商(shang)務(wu)平臺(tai)(tai)經營者對平臺(tai)(tai)內經營者的資(zi)質(zhi)資(zi)格未盡到審核(he)義(yi)(yi)務(wu)，或者對消費者未盡到安全(quan)(quan)保障義(yi)(yi)務(wu)，造(zao)成消費者損害的，依(yi)法承擔相應的責任。

　　扎實推進“凈土保衛戰”

　　讓群眾住得安心、吃得放心

　　第(di)十三屆全(quan)國(guo)人大(da)常委會第(di)五次會議表決(jue)通過了《中(zhong)華(hua)人民(min)共(gong)和(he)國(guo)土壤(rang)(rang)污(wu)染防治法(fa)》(下稱土壤(rang)(rang)污(wu)染防治法(fa))，這是我(wo)國(guo)首部規范(fan)土壤(rang)(rang)污(wu)染防治的專門法(fa)律，自(zi)2019年(nian)1月1日起施行，主(zhu)要內容有：

　　明確落實土(tu)壤(rang)污染防(fang)(fang)治(zhi)的(de)政(zheng)府(fu)責(ze)任。土(tu)壤(rang)污染防(fang)(fang)治(zhi)法規定，國家(jia)實行土(tu)壤(rang)污染防(fang)(fang)治(zhi)目(mu)標(biao)責(ze)任制和考核(he)評(ping)價制度，將土(tu)壤(rang)污染防(fang)(fang)治(zhi)目(mu)標(biao)完(wan)成情況作(zuo)為考核(he)評(ping)價地方(fang)各(ge)級政(zheng)府(fu)及其(qi)負(fu)責(ze)人、縣級以上政(zheng)府(fu)負(fu)有土(tu)壤(rang)污染防(fang)(fang)治(zhi)監督管(guan)理職責(ze)的(de)部門及其(qi)負(fu)責(ze)人的(de)內容(rong)。

　　建立土(tu)壤污(wu)染(ran)(ran)責(ze)(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)制(zhi)度。強化(hua)土(tu)地使用(yong)(yong)權人(ren)(ren)從事土(tu)地開發(fa)利用(yong)(yong)活動時(shi)的(de)保護(hu)土(tu)壤義務(wu)，確立了按(an)照土(tu)壤污(wu)染(ran)(ran)責(ze)(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)、土(tu)地使用(yong)(yong)權人(ren)(ren)和政府的(de)先(xian)后順序(xu)承(cheng)擔土(tu)壤污(wu)染(ran)(ran)風險管控和修復(fu)義務(wu)的(de)基本(ben)制(zhi)度框(kuang)架(jia)，明確了土(tu)壤污(wu)染(ran)(ran)責(ze)(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)變(bian)更及不明確或有爭議的(de)情況(kuang)下責(ze)(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)如(ru)何確定的(de)問題。

　　設(she)立土壤(rang)污染(ran)防(fang)治基金(jin)(jin)。土壤(rang)污染(ran)防(fang)治法(fa)規(gui)定(ding)，國家建立土壤(rang)污染(ran)防(fang)治基金(jin)(jin)制度，設(she)立中(zhong)央土壤(rang)污染(ran)防(fang)治專(zhuan)項資金(jin)(jin)和(he)(he)省級土壤(rang)污染(ran)防(fang)治基金(jin)(jin)，主要用(yong)于(yu)農用(yong)地土壤(rang)污染(ran)防(fang)治和(he)(he)土壤(rang)污染(ran)責(ze)任人或者土地使用(yong)權人無法(fa)認定(ding)的(de)土壤(rang)污染(ran)風險管控(kong)和(he)(he)修復以(yi)及政(zheng)府規(gui)定(ding)的(de)其他(ta)事項。即(ji)將(jiang)實(shi)施的(de)其他(ta)法(fa)律法(fa)規(gui)：

　　全國(guo)(guo)人民(min)(min)代表大(da)會常務委員會：《中(zhong)華人民(min)(min)共和國(guo)(guo)人民(min)(min)檢(jian)察(cha)院(yuan)組(zu)織法(fa)》《中(zhong)華人民(min)(min)共和國(guo)(guo)人民(min)(min)法(fa)院(yuan)組(zu)織法(fa)》

　　國務院：《中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國個(ge)人所(suo)得稅(shui)法實施條(tiao)例》《個(ge)人所(suo)得稅(shui)專項(xiang)附加(jia)扣除暫行辦法》

　　(陳章)

【糾錯】

責任編輯： 郝多