新華社(she)北京12月30日電 題：創造(zao)新的更(geng)大(da)奇跡——黨的十(shi)八屆三中(zhong)全會召開五(wu)周年述(shu)評
新華社(she)記(ji)者張曉(xiao)松(song)、羅爭光、安蓓、胡浩
“全(quan)(quan)面(mian)發力、多點突破(po)、蹄(ti)疾(ji)步穩、縱(zong)深推進”——慶祝改(gai)革(ge)開放40周(zhou)年(nian)大(da)會上(shang)，習近平總書記(ji)用16個字(zi)描繪了新(xin)時代全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)革(ge)的壯闊圖景。
回望(wang)歷(li)史，總有一(yi)些(xie)關鍵節點值(zhi)得銘記。
40年前，在(zai)黨和國(guo)(guo)家(jia)(jia)面(mian)臨(lin)何(he)去何(he)從的(de)重大(da)歷史關頭，黨的(de)十(shi)一屆(jie)三中(zhong)全會作出把(ba)黨和國(guo)(guo)家(jia)(jia)工作中(zhong)心轉(zhuan)移到經濟建設上來、實(shi)行改(gai)革(ge)開放的(de)歷史性(xing)決策(ce)。
5年前，國內外環境(jing)發生極為(wei)廣(guang)泛而深(shen)刻的變化，改革(ge)(ge)又到(dao)了一個新(xin)的重要關(guan)頭。面對新(xin)形勢(shi)新(xin)任務，黨的十八屆三中(zhong)全會作(zuo)出全面深(shen)化改革(ge)(ge)重大(da)戰略決策。
闖(chuang)急流(liu)、涉險灘、立(li)柱梁、破(po)藩(fan)籬，5年來，以(yi)(yi)習(xi)近平同志(zhi)為核心(xin)的黨中央以(yi)(yi)巨大(da)的政治勇氣和智慧，著力(li)增強改革系統性(xing)、整體性(xing)、協(xie)同性(xing)，著力(li)抓好重大(da)制度創新，著力(li)提升(sheng)人民群眾獲(huo)得(de)感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)，推動黨和國家事(shi)業取得(de)歷(li)史性(xing)成就、發(fa)生歷(li)史性(xing)變革。
夯基壘臺、積厚成勢，主要領域改革主體框架基本確立
2018年11月，上海市(shi)委、市(shi)政府召開(kai)機構(gou)改革動員(yuan)會，明確機構(gou)改革任務(wu)書，對全面推進改革進行動員(yuan)部署。
至此，我國31個省份(fen)機(ji)構改(gai)革方案全部“出爐(lu)”，意(yi)味著黨(dang)和國家機(ji)構改(gai)革重大部署全面進(jin)入(ru)“施工期”。
深化黨和國家機構改革，既是一(yi)項涉及(ji)全(quan)局的(de)頂(ding)層設(she)計，又是一(yi)項著(zhu)眼長遠的(de)制度安排(pai)，更是一(yi)項系統性(xing)、整體性(xing)、協同性(xing)要(yao)求極(ji)高的(de)浩大工程。
更加注重頂(ding)層設計和(he)系統配(pei)套，是全面(mian)深化改革的鮮明特(te)色。
5年(nian)來，全面深化改(gai)革(ge)夯基壘臺、立柱架(jia)梁。
這是位于三亞市海棠灣的三亞國際免稅城（2018年12月1日無人機拍攝）。?新華社記者 楊冠宇 攝
2018年(nian)11月14日，中央(yang)深(shen)改(gai)委第(di)五(wu)次會議(yi)審議(yi)通過了《海(hai)南省創新驅動(dong)發(fa)展戰略實施方(fang)案(an)》等5個(ge)直(zhi)接涉及海(hai)南的改(gai)革方(fang)案(an)，從稅收、財政、旅(lv)游(you)、消費等方(fang)面出臺了“一攬子政策(ce)”。
這(zhe)是黨中央著(zhu)眼我國改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放(fang)和社會(hui)主義現代化(hua)建設(she)全局，為深化(hua)海(hai)南改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放(fang)作(zuo)出的頂層設(she)計。
不謀全局者，不足謀一域(yu)。
習近平總書記在部署(shu)全(quan)面深(shen)化改革之初就深(shen)刻指出，全(quan)面深(shen)化改革是關系黨和國家事業(ye)發展全(quan)局的重大戰略部署(shu)，不是某個(ge)領(ling)域某個(ge)方面的單項改革。
5年來，一(yi)系列事(shi)關全局(ju)的(de)改革舉(ju)措相繼推(tui)出，形成大潮(chao)奔涌之勢：
深化國有文化單位改(gai)革，統籌(chou)推(tui)進中華文化走(zou)出去的(de)工(gong)作(zuo)格局；部(bu)署開展脫貧攻堅戰(zhan)，統籌(chou)推(tui)進城鄉教育一體(ti)化，公立(li)(li)醫院綜合改(gai)革全面推(tui)開；建立(li)(li)“軍委(wei)－戰(zhan)區－部(bu)隊(dui)”作(zuo)戰(zhan)指揮體(ti)系和“軍委(wei)－軍種－部(bu)隊(dui)”領導管理體(ti)系，實現我軍力量體(ti)系整體(ti)性、革命(ming)性重塑……
這是2017年2月14日航拍的橫跨官廳水庫的京張高鐵特大橋（左）與京張高速公路特大橋。京張高鐵是北京冬奧會交通配套工程。 新華社發（武殿森 攝）
從以經(jing)濟(ji)體制改(gai)革(ge)為主到全(quan)面深化經(jing)濟(ji)、政治(zhi)、文化、社會、生態文明體制和黨的建設制度改(gai)革(ge)，5年(nian)來(lai)，習近平總書記(ji)親自主持召開(kai)40次中央深改(gai)領導小(xiao)組會議(yi)(yi)、5次中央深改(gai)委會議(yi)(yi)，審議(yi)(yi)通過400多個重要(yao)改(gai)革(ge)文件，推出(chu)1932個改(gai)革(ge)方案(an)，主要(yao)領域改(gai)革(ge)主體框架基本(ben)確立(li)。
5年來(lai)，全(quan)面深化改革(ge)著眼長遠(yuan)、謀(mou)定未來(lai)。
2016年8月，中央(yang)深改領導小(xiao)組會議審議通(tong)過《關于(yu)完善農(nong)(nong)(nong)村(cun)土地(di)所有權(quan)承(cheng)包權(quan)經營權(quan)分置辦(ban)法的(de)意見》，目標直指農(nong)(nong)(nong)村(cun)土地(di)所有權(quan)制度與當前農(nong)(nong)(nong)村(cun)經濟(ji)社會發展(zhan)新形勢不(bu)適應的(de)難題，成為破解農(nong)(nong)(nong)村(cun)土地(di)問題、釋放(fang)農(nong)(nong)(nong)村(cun)活力的(de)再一次重(zhong)大制度創新。
緊隨(sui)其(qi)后的《中共中央(yang) 國務院關(guan)于完(wan)善產權保護(hu)制度依(yi)法保護(hu)產權的意見》，將(jiang)“有恒產者有恒心”寫進中央(yang)文(wen)件，讓各類市場(chang)主體投資(zi)創(chuang)業吃下了期(qi)盼多年(nian)的“定心丸”。
改(gai)革(ge)開放之初，以(yi)“紅手(shou)印”為鮮(xian)明(ming)標(biao)識的(de)(de)農村土地家庭聯產(chan)承包責任制(zhi)改(gai)革(ge)，釋放了中國農村蘊藏的(de)(de)無限活力。過去5年，關于“產(chan)權”二(er)字的(de)(de)重大改(gai)革(ge)，也必將產(chan)生深遠影響。
深化考(kao)試招生制度(du)改革、完善(shan)干部人事制度(du)、推進供給側結構性改革……
短(duan)短(duan)5年，以習近平同志為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)“以功成不必在我”的(de)胸(xiong)懷和眼界(jie)，引領重大(da)改革向著國家治理體系和治理能力(li)現代化的(de)目標(biao)扎實邁進。
5年來，全面深化(hua)改革系統集成、協同推進。
如果說(shuo)過去30多年的改(gai)革更(geng)多的是邊(bian)試邊(bian)改(gai)、各個擊(ji)破，那么過去5年的全面深化改(gai)革則是一(yi)項復雜的系(xi)統工(gong)程，任何一(yi)個領域的改(gai)革都會牽動其(qi)他領域，需要密切配合。
這是航拍的上海自貿區（2016年9月21日攝）。?新華社發（裴鑫 攝）
2016年底(di)，習近平總(zong)書記對(dui)上海自貿試驗(yan)區(qu)建設作出重(zhong)要指(zhi)示，對(dui)其深化改(gai)革系(xi)統集成的成功經驗(yan)給予肯定。
上海自(zi)貿(mao)區之所以爆(bao)發出(chu)前所未有的(de)經濟(ji)活(huo)力，一個重(zhong)要原因就在于結合(he)自(zi)身條件(jian)，在負面清單管理模式、商事登記(ji)制度(du)、貿(mao)易便利化等方(fang)面推(tui)出(chu)了系列配套改(gai)革舉(ju)措，環(huan)環(huan)相扣、協同推(tui)進，形成了改(gai)革強大合(he)力。
從一個領域內各項(xiang)改革(ge)措施的(de)相互配套，到(dao)相關(guan)(guan)領域改革(ge)的(de)統籌協(xie)調；從抓改革(ge)措施出臺，到(dao)抓改革(ge)項(xiang)目(mu)落地；從科學把(ba)握改革(ge)時機、力度(du)、節奏，到(dao)處理好改革(ge)發展穩定的(de)關(guan)(guan)系……
5年(nian)來(lai)，習(xi)近平總書(shu)記親自擔任中央(yang)全面(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)領(ling)導小組(zu)組(zu)長(chang)、中央(yang)全面(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)委(wei)員(yuan)會主任，將改(gai)革(ge)的(de)總體設計、統籌協調、整體推進、督(du)促(cu)落實(shi)抓在手中，把黨的(de)十八(ba)屆三(san)中、四中、五(wu)中、六中全會和十九(jiu)大(da)部署的(de)改(gai)革(ge)任務一(yi)(yi)體謀劃，使全面(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)翻過一(yi)(yi)山又一(yi)(yi)山、一(yi)(yi)浪更比一(yi)(yi)浪高。
攻堅克難、勇往直前，重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展
經過30多年改(gai)革(ge)開放，改(gai)革(ge)步(bu)入(ru)深水區、攻堅期。下一步(bu)，改(gai)革(ge)將何去何從(cong)？
“矛盾越大，問題越多，越要(yao)攻堅克(ke)難、勇往直前。”習近平總書記在(zai)黨(dang)的十八屆三(san)中全會上的重要(yao)講話擲地有聲。
從此，中國(guo)改革再出發，敢啃硬骨(gu)頭，敢于涉險灘，以更(geng)大決心沖破思想觀念的障(zhang)礙(ai)、突破利益固(gu)化的藩(fan)籬(li)。
5年來，以制(zhi)度完善破(po)解(jie)政(zheng)府和市(shi)(shi)場關系(xi)核心議題，加快完善社會(hui)主義市(shi)(shi)場經濟體制(zhi)。
時近年終，一張“清單”引(yin)發海內外廣泛關注(zhu)。
經中共中央、國(guo)務(wu)院批準(zhun)(zhun)，《市(shi)場(chang)準(zhun)(zhun)入負(fu)面清(qing)單(dan)（2018年版(ban)）》正(zheng)式發布(bu)。以此為標志，中國(guo)全面實施市(shi)場(chang)準(zhun)(zhun)入負(fu)面清(qing)單(dan)制度，負(fu)面清(qing)單(dan)以外的行業(ye)、領域、業(ye)務(wu)等(deng)，各(ge)類(lei)市(shi)場(chang)主體皆可依法(fa)平等(deng)進入，真(zhen)正(zheng)實現(xian)“非禁即入”。
世(shi)界沒(mei)有先例，這項重大(da)制度(du)創(chuang)新，釋放了最大(da)限度(du)破除市場準入壁(bi)壘、進一步釋放市場活(huo)力的強大(da)決心和勇氣。
“使市場(chang)在資源(yuan)配置中起決(jue)定性作(zuo)用”——黨(dang)的十八(ba)屆三中全會作(zuo)出的這一重(zhong)大(da)理論突破，深刻(ke)改變著社(she)會主義市場(chang)經濟的運行(xing)軌跡。
這是武漢長江中游航運中心核心港陽邏港（2018年8月13日無人機拍攝）。新華社記者 肖藝九 攝
推進(jin)商事制(zhi)度改(gai)革(ge)，進(jin)一步破(po)(po)除市(shi)(shi)場壁壘；價格(ge)改(gai)革(ge)和(he)投融資(zi)體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)取(qu)得(de)重大突(tu)破(po)(po)，市(shi)(shi)場競(jing)爭更加(jia)公平有序；混合(he)所(suo)有制(zhi)改(gai)革(ge)、產權保(bao)護(hu)、激發(fa)和(he)保(bao)護(hu)企業家精神，“三改(gai)聯(lian)動(dong)”有效激發(fa)市(shi)(shi)場主體(ti)活力……
5年來，圍繞處理好政(zheng)府和(he)市(shi)場關系這個核心問題(ti)(ti)，重點領(ling)域基礎(chu)性改革(ge)加快推進，社會(hui)主義(yi)市(shi)場經濟體(ti)制四(si)梁八柱主體(ti)框(kuang)架基本確(que)立。一(yi)些(xie)醞(yun)釀多年的改革(ge)頻(pin)頻(pin)破(po)題(ti)(ti)，一(yi)些(xie)多年久(jiu)拖(tuo)不(bu)決、久(jiu)攻不(bu)下的難題(ti)(ti)逐步突破(po)。
5年來，以制度構(gou)建落(luo)實新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念，推動中國步入(ru)更高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)軌道。
生態文明體制改革，推進全面深化改革的又(you)一個(ge)難點。
時近年末，安徽(hui)、浙江(jiang)兩省完成新安江(jiang)流域生態補(bu)償機制(zhi)第(di)三輪續(xu)約。
6年前(qian)，新安江流(liu)域“億(yi)元對賭水(shui)質”開啟生態補償新機制：年度水(shui)質達標，下游浙江付給上游安徽1億(yi)元，否則相反(fan)。3年后，“對賭”金額(e)升至(zhi)2億(yi)元。
隨著長江(jiang)經濟(ji)帶生態補償與保(bao)護(hu)長效機(ji)制逐步建立健全(quan)，沿江(jiang)生態保(bao)護(hu)動力將進一步激發，讓中華(hua)民族母(mu)親河走上生態優先、綠色(se)發展道路。
5年來，全面深化改(gai)革以新發(fa)展理念引領發(fa)展全局深刻變(bian)革：
科(ke)技體(ti)制改革蹄疾(ji)步(bu)穩，國(guo)家創新(xin)體(ti)系不斷(duan)完善，打造發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)引(yin)擎；健全城鄉(xiang)發(fa)(fa)展(zhan)一體(ti)化體(ti)制機制，實施區域協調發(fa)(fa)展(zhan)戰略和(he)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興戰略，釋放(fang)城鄉(xiang)區域發(fa)(fa)展(zhan)空間和(he)潛力；推進生態文明體(ti)制改革，實行最嚴格的生態環境保護制度，展(zhan)開(kai)美(mei)麗中國(guo)新(xin)畫卷(juan)；構建開(kai)放(fang)型經濟新(xin)體(ti)制，推動形成(cheng)全面開(kai)放(fang)新(xin)格局……
2018年7月23日，游客乘船在新安江浙江建德段江面上游玩（無人機拍攝）。?新華社記者 徐昱 攝
5年來(lai)，以制度創新提升黨的執政(zheng)能力，向(xiang)著(zhu)國家治理體系(xi)和(he)治理能力現代化(hua)邁進。
2018年12月13日召開的(de)中央政治(zhi)局(ju)會議，作出(chu)“反腐(fu)敗斗爭取得(de)壓倒性勝利(li)，全面從嚴治(zhi)黨取得(de)重大成果”的(de)重要判斷(duan)。
全面從嚴治(zhi)黨，比營造“不(bu)敢腐”的態勢(shi)更難的，是構(gou)建“不(bu)能腐”的機制。
深(shen)化黨的紀律檢(jian)查和(he)國家監察體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，落實全(quan)面從嚴(yan)治(zhi)黨雙(shuang)重(zhong)責(ze)任制(zhi)(zhi)，加強巡視(shi)監督和(he)派(pai)駐監督……黨的十(shi)八(ba)屆(jie)三中全(quan)會后，黨的紀律檢(jian)查體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)堅持立(li)(li)行立(li)(li)改(gai)，抓具體問題，出(chu)硬(ying)招實招，有力推(tui)動(dong)了(le)全(quan)面從嚴(yan)治(zhi)黨向縱深(shen)推(tui)進。
推進國家治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能(neng)力(li)(li)現代化，唯有以改革破舊(jiu)立新，以改革推動制(zhi)度(du)創新，才能(neng)讓中國特色社會(hui)主義制(zhi)度(du)的(de)活力(li)(li)不斷(duan)釋放。
加強社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)民主(zhu)(zhu)政(zheng)治(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設(she)，完善人民代表大會(hui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，推進協商民主(zhu)(zhu)廣泛(fan)多層(ceng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)化(hua)發(fa)展；推進依法治(zhi)國(guo)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革、司法體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革，建(jian)設(she)法治(zhi)中(zhong)國(guo)；創新社會(hui)治(zhi)理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，健全公共安全體(ti)系……
5年來(lai)，通過以(yi)(yi)立(li)法適應改(gai)(gai)革(ge)、以(yi)(yi)改(gai)(gai)革(ge)推(tui)動立(li)法，制度化法治化邁出嶄新步伐；通過以(yi)(yi)監(jian)督推(tui)進改(gai)(gai)革(ge)、以(yi)(yi)改(gai)(gai)革(ge)強化監(jian)督，把權力關進制度的(de)籠子；通過以(yi)(yi)協商助力改(gai)(gai)革(ge)、以(yi)(yi)改(gai)(gai)革(ge)創新協商，推(tui)動實現更為(wei)廣(guang)泛有(you)效的(de)人民民主(zhu)。
關注民情、致力民生，人民群眾幸福感、獲得感、安全感持續增強
新年的(de)鐘(zhong)聲即將(jiang)敲響，全國人民(min)迎來2019年的(de)第一個(ge)改革“紅包”。
自2019年1月1日起，新的個(ge)人所得稅(shui)法將正式(shi)實施。租房子(zi)、買房子(zi)、養孩子(zi)、贍養老人等6個(ge)方(fang)面(mian)的大(da)項(xiang)支出將可抵扣個(ge)稅(shui)，為廣大(da)納稅(shui)人帶來真金白銀的實惠。
這一著(zhu)眼優化稅收(shou)制(zhi)度、推動經濟發展、惠(hui)及百姓民生(sheng)作出的重(zhong)大改革決策，可以追溯到5年前。
作為中國改革(ge)開放(fang)的(de)一個(ge)新(xin)起點，黨的(de)十(shi)八屆三中全(quan)會明確了包括“逐步建立綜合與分(fen)類相結合的(de)個(ge)人所得稅制”在(zai)內的(de)大批惠民、利民改革(ge)舉措。
得民(min)心者得天(tian)下，惠(hui)民(min)生者利長遠。
黨的十八屆三中全會閉幕不久，習近(jin)平總(zong)書(shu)記在接受俄羅斯電視臺專(zhuan)訪時(shi)深情(qing)表(biao)白：“中國共產黨堅持執政(zheng)為民(min)(min)，人民(min)(min)對(dui)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biao)。”
堅持以(yi)人民為中心，成(cheng)為新時代改革開放最鮮明的價值取向(xiang)。
黨(dang)的十八(ba)大以來(lai)，中(zhong)國民生(sheng)改(gai)革舉(ju)措出(chu)臺(tai)的密度、實施的力度，超過以往任何一個時期。特別是黨(dang)的十八(ba)屆三中(zhong)全(quan)會明確全(quan)面深(shen)化改(gai)革的路線圖和(he)時間(jian)表之后(hou)，民生(sheng)政策頂層設計的制定出(chu)臺(tai)和(he)鋪展落實陡然提速。
在中央全面深(shen)化(hua)改革領導小(xiao)組第十次(ci)會(hui)議上，習近平(ping)總(zong)書(shu)記首次(ci)提出(chu)“提高改革含(han)金量,增加人民獲(huo)得感”。
這是2018年10月15日無人機拍攝的湖北省宣恩縣易地扶貧搬遷的沙道溝鎮松坪安置點。?新華社發（宋文 攝）
尊重人(ren)民主體地(di)位、維護人(ren)民群眾利益(yi)、讓人(ren)民群眾有更(geng)多(duo)獲得感，是(shi)全面深化改革的最大(da)共識，也是(shi)凝聚(ju)改革合力(li)的最大(da)公約數。
從群(qun)眾(zhong)最(zui)期(qi)盼的(de)領域改起(qi)(qi)，從百姓最(zui)關(guan)切的(de)問題改起(qi)(qi)，5年深(shen)改給人民(min)群(qun)眾(zhong)帶來滿滿獲(huo)得感(gan)。
這份獲(huo)得感，來自(zi)改革助力民生事(shi)業。
2018年盛夏(xia)，青海(hai)海(hai)北(bei)門源回(hui)族自治縣(xian)，一處海(hai)拔(ba)3000多米的草場郁郁蔥(cong)蔥(cong)、草木繁盛。
這里(li)是一起(qi)承包(bao)經營權權屬糾(jiu)紛的強制(zhi)執(zhi)行(xing)現(xian)場。依靠法(fa)律武(wu)器，72歲的執(zhi)行(xing)申(shen)請人(ren)費婆婆終于(yu)拿回了(le)屬于(yu)自己的700多(duo)畝(mu)草場。“執(zhi)行(xing)難”這一司法(fa)痛點正(zheng)得到(dao)有效化解，公(gong)平正(zheng)義(yi)的陽光，凝聚(ju)起(qi)人(ren)民對公(gong)正(zheng)的信心、對法(fa)治的信仰。
彌(mi)合戶(hu)籍(ji)“鴻溝”打破城(cheng)鄉二元化壁壘，堅(jian)持房子是用來(lai)住的(de)不是用來(lai)炒(chao)的(de)，脫(tuo)貧攻堅(jian)“精(jing)準滴灌”讓超(chao)過6800萬農村貧困(kun)人口擺脫(tuo)貧困(kun)，城(cheng)鄉養老并軌，“全面(mian)二孩”政(zheng)策落(luo)地(di)，打破“一考定終(zhong)身”……
從生(sheng)存(cun)到發展(zhan)，從物(wu)質到精(jing)神(shen)，從福利到權利，5年(nian)來(lai)，人民(min)的獲得感，就是(shi)改(gai)革的指向。
這(zhe)份(fen)獲得感，來自改革激(ji)發社會活力。
在南京(jing)市溧水(shui)區白馬(ma)鎮(zhen)，黃(huang)明又有了(le)新的(de)工廠。
工人在河北邢臺經濟開發區一家紡織企業的車間內工作（2018年12月20日攝）。新華社記者 朱旭東 攝
黃明，南京農業大學食(shi)品科技學院教授，也是“黃教授”熟(shu)食(shi)店的創始人(ren)。
懷揣著(zhu)把科研成果(guo)應用到肉(rou)制品加工的理想，他(ta)將第(di)一家熟食(shi)店開在(zai)了學(xue)校(xiao)旁。2017年，關于支持和鼓勵事業(ye)單位專業(ye)技(ji)術人員創新(xin)創業(ye)的政策(ce)利好(hao)，給(gei)黃(huang)明(ming)打了一針(zhen)強心(xin)劑。目前，他(ta)在(zai)南京已有十幾家品牌連鎖店。
實行以增加知(zhi)識價值為導向的分配政策，為科研人員松綁減負；借力市場彌補養老、醫療等公共服務(wu)缺(que)口(kou)，多方(fang)共贏格局初(chu)顯(xian)；加快構建現代公共文化服務(wu)體(ti)系(xi)，深(shen)入實施(shi)文化惠(hui)民工程，讓人民擁(yong)有豐富的精神食(shi)糧……
5年(nian)來(lai)，改革(ge)，激發(fa)起蘊藏于(yu)人(ren)民之(zhi)中(zhong)的創造偉力，讓活力競相迸(beng)發(fa)。
這份(fen)獲得感，來自改(gai)革能落地(di)能見(jian)效(xiao)。
盯住(zhu)“最后(hou)一公里”，狠抓改革落實，才能讓(rang)“以人民為中心”說到做到。
人們在福建平潭綜合實驗區行政服務中心辦理有關手續（2016年3月4日攝）。新華社記者 林善傳 攝
要發(fa)揚釘釘子精神，不能虎(hu)頭蛇尾、半途而廢。要一諾(nuo)千金，說(shuo)到做到。5年(nian)來，以習近平同(tong)志為(wei)核心的(de)黨中(zhong)央堅持把抓(zhua)落(luo)(luo)(luo)實(shi)作(zuo)為(wei)改革(ge)工作(zuo)的(de)重點，一分部(bu)署、九分落(luo)(luo)(luo)實(shi)，抓(zhua)鐵有痕、踏石留印，各(ge)項(xiang)改革(ge)相繼(ji)落(luo)(luo)(luo)地、漸次(ci)開花。
從(cong)(cong)(cong)推動抗癌藥(yao)降價到(dao)加快藥(yao)品(pin)審批，從(cong)(cong)(cong)改(gai)革(ge)學前教育到(dao)規(gui)范校外培訓機構，從(cong)(cong)(cong)改(gai)革(ge)和完善(shan)疫苗管理體制到(dao)國家組(zu)織藥(yao)品(pin)集中采購試點……改(gai)革(ge)落地(di)生根帶來的獲得感，為(wei)新一輪(lun)“改(gai)革(ge)趕(gan)考”打出高分。
截至目前(qian)，黨的十八屆(jie)三中(zhong)全會提(ti)出的336項重大改革舉措中(zhong)已(yi)出臺實施方案的超(chao)過(guo)95%，一部分已(yi)落(luo)地見效(xiao)，一部分正加緊(jin)落(luo)實。
走過千山萬水(shui)，仍(reng)需跋(ba)山涉水(shui)。
站(zhan)在改(gai)革開(kai)放40年的(de)新起點，我(wo)們堅信(xin)，在以(yi)習近平同志為核心的(de)黨中央領導下(xia)，一(yi)定(ding)能夠在中華(hua)民族(zu)偉大復興的(de)接(jie)力跑(pao)中跑(pao)出一(yi)個(ge)好(hao)成績(ji)，創造新的(de)更(geng)大奇(qi)跡。
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