新華社北京12月29日電
全國人民代表大會常務委員會關于授權國務院提前下達部分新增地方政府債務限額的決定
（2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過）
為(wei)了(le)加快地方(fang)政(zheng)府(fu)債(zhai)(zhai)券發行使用進(jin)度(du)，保(bao)(bao)障重點(dian)項目資(zi)金需(xu)求，發揮政(zheng)府(fu)債(zhai)(zhai)券資(zi)金對穩投資(zi)、擴(kuo)內需(xu)、補短(duan)板(ban)的(de)重要作用，更好(hao)發揮積(ji)極(ji)的(de)財政(zheng)政(zheng)策作用，保(bao)(bao)持經濟(ji)持續健康發展，第(di)十三屆全國人民代表(biao)大(da)會(hui)常(chang)務(wu)(wu)(wu)委員會(hui)第(di)七次會(hui)議(yi)決(jue)定(ding)：在(zai)2019年(nian)(nian)(nian)3月(yue)全國人民代表(biao)大(da)會(hui)批(pi)準(zhun)當年(nian)(nian)(nian)地方(fang)政(zheng)府(fu)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)限(xian)額之前，授權國務(wu)(wu)(wu)院(yuan)提前下達2019年(nian)(nian)(nian)地方(fang)政(zheng)府(fu)新(xin)增(zeng)一般(ban)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)限(xian)額5800億(yi)元(yuan)、新(xin)增(zeng)專項債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)限(xian)額8100億(yi)元(yuan)，合計13900億(yi)元(yuan)；授權國務(wu)(wu)(wu)院(yuan)在(zai)2019年(nian)(nian)(nian)以后年(nian)(nian)(nian)度(du)，在(zai)當年(nian)(nian)(nian)新(xin)增(zeng)地方(fang)政(zheng)府(fu)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)限(xian)額的(de)60%以內，提前下達下一年(nian)(nian)(nian)度(du)新(xin)增(zeng)地方(fang)政(zheng)府(fu)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)限(xian)額（包(bao)括一般(ban)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)限(xian)額和(he)專項債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)限(xian)額）。授權期限(xian)為(wei)2019年(nian)(nian)(nian)1月(yue)1日至2022年(nian)(nian)(nian)12月(yue)31日。
為(wei)了進一步規(gui)范(fan)和完善地方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府債務(wu)(wu)管理制(zhi)度，防范(fan)和化解地方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府債務(wu)(wu)風險，國務(wu)(wu)院每(mei)年提(ti)前(qian)下達(da)的(de)部分新(xin)增(zeng)地方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府債務(wu)(wu)限(xian)額(e)，應當按照(zhao)黨中央(yang)決策部署，并根據經(jing)濟(ji)形勢和宏觀調控的(de)需要來確(que)定。提(ti)前(qian)下達(da)情況(kuang)應當報全國人民(min)代(dai)(dai)表大會(hui)常務(wu)(wu)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)備案。各(ge)省、自治(zhi)區、直轄市人民(min)政(zheng)府按照(zhao)國務(wu)(wu)院批準(zhun)的(de)提(ti)前(qian)下達(da)的(de)新(xin)增(zeng)政(zheng)府債務(wu)(wu)限(xian)額(e)編制(zhi)預算，經(jing)本(ben)(ben)級(ji)人民(min)代(dai)(dai)表大會(hui)批準(zhun)后執(zhi)行(xing)，并向下級(ji)人民(min)政(zheng)府下達(da)新(xin)增(zeng)債務(wu)(wu)限(xian)額(e)。下級(ji)人民(min)政(zheng)府新(xin)增(zeng)債務(wu)(wu)限(xian)額(e)經(jing)本(ben)(ben)級(ji)人民(min)代(dai)(dai)表大會(hui)或其常務(wu)(wu)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)批準(zhun)后執(zhi)行(xing)。
在每年國(guo)務院提(ti)請全(quan)國(guo)人民代表大(da)會(hui)審(shen)查(cha)的預(yu)(yu)算報告和(he)草案中，應當(dang)報告和(he)反(fan)映提(ti)前下(xia)(xia)達部分(fen)新(xin)增地(di)方政府(fu)債務限額(e)的規(gui)(gui)模和(he)分(fen)省、自治(zhi)區、直轄市下(xia)(xia)達的情(qing)況(kuang)。預(yu)(yu)算報告和(he)草案經全(quan)國(guo)人民代表大(da)會(hui)批(pi)(pi)準(zhun)后(hou)，地(di)方政府(fu)新(xin)增債務規(gui)(gui)模應當(dang)按照批(pi)(pi)準(zhun)的預(yu)(yu)算執行。國(guo)務院應當(dang)采取措施，確保地(di)方政府(fu)債務余額(e)不得突破批(pi)(pi)準(zhun)的限額(e)。
本(ben)決定自2019年1月1日起施行。
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