新華社北(bei)京12月23日電(記者(zhe)羅沙(sha)、楊維(wei)漢(han))37項(xiang)議(yi)程!會(hui)期長達(da)一周!12月23日至29日召開的(de)十三(san)屆全(quan)國人大常委會(hui)第七次(ci)會(hui)議(yi),也是2018年最(zui)后一次(ci)常委會(hui)會(hui)議(yi),議(yi)程之多、內容之重要(yao)不同(tong)尋(xun)常。
此次會議的(de)議程和議題傳(chuan)遞出哪些信息(xi)?記者進行了(le)梳(shu)理(li)和分析。
十(shi)三(san)屆全國人大常委會加快(kuai)立法(fa)步伐,審(shen)議節奏加快(kuai)、立法(fa)數量增多(duo),常委會會議的議題緊緊圍繞黨中央決(jue)策部署和百姓(xing)所盼所需所想(xiang)。
這(zhe)次會(hui)議的(de)37項議程中,法(fa)(fa)律案(an)的(de)審(shen)議占“半(ban)壁江山”。其(qi)中,外(wai)商(shang)投資法(fa)(fa)草案(an)提交會(hui)議審(shen)議。中國(guo)對外(wai)開放的(de)大門只(zhi)會(hui)越開越大,外(wai)商(shang)投資立(li)法(fa)(fa)的(de)加速推進將更(geng)好(hao)保護在(zai)華外(wai)商(shang)投資企(qi)業的(de)合法(fa)(fa)權益(yi),保持外(wai)資政策穩定、公平(ping)、透(tou)明(ming)、可預期,增強外(wai)國(guo)投資者的(de)投資信心(xin)。
民法典(dian)各分(fen)編(bian)草案(an)提交全(quan)國(guo)人大常委會審(shen)議(yi)并公開征求意(yi)見以來,社會各界反映十分(fen)熱烈。根(gen)據民法典(dian)編(bian)纂工作計劃和安排,各分(fen)編(bian)草案(an)將拆分(fen)為幾(ji)個單元進行若干(gan)次(ci)審(shen)議(yi)和修改完善,本次(ci)會議(yi)將繼續審(shen)議(yi)民法典(dian)合(he)同編(bian)草案(an)和侵權(quan)責任編(bian)草案(an)。
這次會(hui)議上頗(po)受(shou)關注的(de)法律案,還(huan)有涉及廣大農民的(de)農村(cun)土地承(cheng)包法修正案草(cao)(cao)(cao)案和(he)耕地占用稅法草(cao)(cao)(cao)案、購(gou)車人十分關心的(de)車輛購(gou)置稅法草(cao)(cao)(cao)案、直接(jie)關系(xi)公共衛生安(an)全的(de)疫苗管理法草(cao)(cao)(cao)案,都與人民群眾切身利益息(xi)息(xi)相關。
從黨中(zhong)央到基層群眾,建(jian)設(she)美麗中(zhong)國(guo)已經成為(wei)共(gong)識。此次(ci)會(hui)議將(jiang)聽(ting)取(qu)和審議全(quan)國(guo)人大常委(wei)會(hui)執法檢(jian)查組關(guan)于(yu)檢(jian)查海(hai)洋(yang)環境保護(hu)法實施情況的(de)報告(gao)(gao),審議國(guo)務院(yuan)關(guan)于(yu)發(fa)展海(hai)洋(yang)經濟加快建(jian)設(she)海(hai)洋(yang)強國(guo)工作(zuo)情況的(de)報告(gao)(gao),這(zhe)是(shi)(shi)十三屆(jie)全(quan)國(guo)人大常委(wei)會(hui)堅(jian)決依法推動打好(hao)污染防治攻堅(jian)戰的(de)一項重要舉(ju)措,是(shi)(shi)今年全(quan)國(guo)人大常委(wei)會(hui)監督工作(zuo)的(de)重要內容(rong)。
同時(shi),這次會議(yi)將聽取和審(shen)議(yi)國(guo)務院3個有關(guan)(guan)改(gai)革(ge)試(shi)點情(qing)況的(de)報告,包括關(guan)(guan)于(yu)生育保(bao)險和職工(gong)基(ji)本醫療保(bao)險合(he)并實施試(shi)點情(qing)況的(de)總結(jie)報告,關(guan)(guan)于(yu)全國(guo)農村承包土地的(de)經營(ying)權和農民住房財產(chan)權抵押貸(dai)款試(shi)點情(qing)況的(de)總結(jie)報告,關(guan)(guan)于(yu)農村土地征收、集體經營(ying)性建設用(yong)地入市、宅基(ji)地制度改(gai)革(ge)試(shi)點情(qing)況的(de)總結(jie)報告。
改革(ge)和(he)法治(zhi),如鳥之兩翼、車之兩輪。全國(guo)人(ren)大常委會聽取審議改革(ge)試(shi)(shi)點(dian)工作情(qing)況(kuang)報(bao)告,加(jia)強對改革(ge)試(shi)(shi)點(dian)的監督和(he)成效評估,將使法治(zhi)與改革(ge)更(geng)加(jia)相得(de)益彰。
值得關(guan)注(zhu)的(de)是,這次會議(yi)還將聽取(qu)和審(shen)議(yi)國務院關(guan)于財(cai)政醫療(liao)衛生(sheng)資金分配和使用情況的(de)報(bao)告,并(bing)結合(he)審(shen)議(yi)報(bao)告針對相關(guan)工作開展專題詢(xun)問。屆時,相關(guan)部門負責人(ren)將直面全(quan)國人(ren)大常委會委員和全(quan)國人(ren)大代表,回答提問、接受監督。
歲末年(nian)初(chu),新(xin)一(yi)年(nian)的(de)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)兩會(hui)(hui)也(ye)漸行漸近。今(jin)年(nian)舉行的(de)最后一(yi)次(ci)(ci)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)常委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi),除了審(shen)(shen)議(yi)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)部分(fen)專門委員會(hui)(hui)關(guan)于(yu)十(shi)三(san)屆全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)一(yi)次(ci)(ci)會(hui)(hui)議(yi)主席團交付審(shen)(shen)議(yi)的(de)代(dai)(dai)表(biao)提(ti)出的(de)議(yi)案(an)審(shen)(shen)議(yi)結果的(de)報告,聽取全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)常委會(hui)(hui)辦公廳(ting)、國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)扶(fu)貧(pin)辦關(guan)于(yu)十(shi)三(san)屆全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)一(yi)次(ci)(ci)會(hui)(hui)議(yi)代(dai)(dai)表(biao)建議(yi)、批評和(he)意見辦理情況(kuang)的(de)報告等(deng)議(yi)程,還將(jiang)確定明年(nian)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)代(dai)(dai)會(hui)(hui),也(ye)就是十(shi)三(san)屆全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)二(er)次(ci)(ci)會(hui)(hui)議(yi)的(de)召開時(shi)間(jian)等(deng),值得大(da)家期待。
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