新華社北京12月15日電 題：繼續打好三大攻堅戰——當前中國經濟形勢系列述評之二
新(xin)華(hua)社(she)記者董峻、吳雨、于文靜、高敬
13日召開(kai)的(de)(de)中(zhong)共中(zhong)央政治局(ju)會議認為，今年(nian)以來三大攻(gong)堅(jian)戰開(kai)局(ju)良(liang)好，并指出(chu)明年(nian)要繼續打好三大攻(gong)堅(jian)戰，按(an)照已確定的(de)(de)行動方案(an)，針對(dui)突出(chu)問題，打好重點(dian)戰役。
做好“穩”字功，精準防范金融風險
防范化解重(zhong)大(da)風險被列為三大(da)攻堅戰之首(shou)，是全面建(jian)成小康社會(hui)必須跨越的重(zhong)要關口。
今年以(yi)來，在多次(ci)重要會議上，防范化解(jie)重大風(feng)險(xian)(xian)屢被提及，一系列(lie)針對(dui)金融風(feng)險(xian)(xian)和地方政府(fu)隱性債務風(feng)險(xian)(xian)的(de)監管政策陸續出(chu)臺，效果逐步顯現——
宏觀杠(gang)桿(gan)率過快上升勢頭得到遏制(zhi)，金(jin)融(rong)風險總(zong)體收斂，金(jin)融(rong)亂(luan)象得到初步治理，資管業務逐步回歸代客(ke)理財本源，債券市(shi)場剛性兌付(fu)有序打破，金(jin)融(rong)機構合規意識(shi)、投資者風險意識(shi)顯著提升。
新一屆國務院(yuan)金(jin)融(rong)穩定發(fa)展委員會在成立之初，就(jiu)召開會議明確(que)部署打好防范(fan)(fan)化(hua)解重大風險(xian)攻(gong)堅戰，審議打好防范(fan)(fan)化(hua)解重大風險(xian)攻(gong)堅戰三年行動方案。
總體看，我國經濟(ji)金融(rong)風險可控。但也必須看到，在內外因素的共同作用下，防(fang)范化解重大風險仍然任務艱(jian)巨。
中(zhong)國(guo)民(min)生(sheng)銀(yin)行首席研究員溫彬表示，目前我(wo)國(guo)經濟指(zhi)標(biao)基(ji)本(ben)保(bao)持在合理區(qu)間，但經濟下行壓力(li)逐漸顯(xian)現。中(zhong)央政治(zhi)局會議為下階段經濟工(gong)作(zuo)奠定(ding)了政策基(ji)調，金(jin)融領(ling)域要保(bao)持定(ding)力(li)，進一(yi)步做(zuo)好“穩(wen)”字功，更加精準地防范化(hua)解金(jin)融風險。
向解決區域性整體貧困邁出堅實步伐
國務(wu)院扶貧(pin)辦預計，年底(di)我國現(xian)行標準下農村貧(pin)困(kun)(kun)人口將減少(shao)85%以上，貧(pin)困(kun)(kun)村將退出80%左右，貧(pin)困(kun)(kun)縣脫貧(pin)摘帽50%以上。
中央(yang)統籌、省負總責(ze)、市縣抓落實，開展建檔立卡，精準識別貧困人口，選派駐村(cun)工作(zuo)隊，加(jia)強一線工作(zuo)力(li)量，加(jia)大投入，強化政策舉措……在(zai)全社會(hui)共同(tong)努力(li)下，我國在(zai)解決區域性整體貧困上邁出了堅實步伐(fa)。
“全國334個深(shen)度貧(pin)困縣是工作(zuo)重點，如果工作(zuo)不到位就容(rong)易拉后腿。”國務院扶(fu)貧(pin)辦主任劉(liu)永富說。
這些(xie)深度貧困(kun)地(di)區產業落后，勞動力外出打工存在(zai)語言、生活習慣、缺(que)乏技能(neng)等困(kun)難，而(er)且相當一批是(shi)老病殘人員。
下一步，脫貧(pin)攻(gong)堅這(zhe)場硬仗(zhang)將根據不同(tong)的致貧(pin)原因(yin)，繼續采取精準措施——
有勞動(dong)能(neng)力(li)的，鼓(gu)勵支持(chi)發展產業或者(zhe)出去打工；對于半勞力(li)、弱勞力(li)，鼓(gu)勵參與(yu)護(hu)林員、護(hu)理員等(deng)公(gong)益(yi)崗位勞動(dong)來增收(shou)；對沒有勞動(dong)能(neng)力(li)的老(lao)病殘群體，主要通過社會(hui)保障兜(dou)底(di)。
污染防治力度不斷加大，針對突出問題打好重點戰役
為(wei)換回碧水、藍天、凈土，今(jin)年以來污染防治攻堅(jian)戰不(bu)斷發(fa)力。
上半(ban)年以(yi)來(lai)，京津冀、長三角、汾渭平(ping)原(yuan)等重(zhong)點地區通過持續開展強化督(du)查(cha)，從(cong)企業超排到散(san)亂污整治(zhi)(zhi)不徹底、從(cong)小(xiao)鍋爐整治(zhi)(zhi)到工地揚塵(chen)管控，污染問題得到遏制。
1至(zhi)10月，全國平均優良(liang)天數比例為(wei)81.5%，同(tong)比上(shang)升0.9個百分點；PM2.5濃度(du)同(tong)比下(xia)降7.5%，PM10濃度(du)同(tong)比下(xia)降4.2%。
水(shui)源地整(zheng)治、城市(shi)黑(hei)臭(chou)水(shui)體整(zheng)治、農業農村(cun)污染(ran)治理、渤海綜合治理等攻(gong)堅戰相(xiang)繼啟動(dong)。水(shui)環境尤其是(shi)群眾身邊(bian)的水(shui)污染(ran)問題成為治水(shui)重(zhong)點，確(que)保(bao)老百姓(xing)的“水(shui)缸子”安全。
據(ju)國家統計局新(xin)聞發言人毛盛(sheng)勇介紹，前三(san)季度全(quan)國生態保(bao)護和(he)環境治理業的投資同(tong)比增長(chang)33.7%，增速快于(yu)全(quan)部投資28.3個百分點，成(cheng)為推動中(zhong)國經濟高質量發展的一大(da)亮點。
中央(yang)環(huan)保督(du)察被(bei)稱為(wei)是污(wu)染防(fang)治(zhi)的“一把利(li)劍(jian)”。今年中央(yang)環(huan)保督(du)察“回頭看”正式啟動，劍(jian)指“表面(mian)整改(gai)”“假裝整改(gai)”“敷衍整改(gai)”等形式主(zhu)義、官(guan)僚主(zhu)義問題，為(wei)打好污(wu)染防(fang)治(zhi)攻(gong)堅(jian)戰提供了堅(jian)強保障。
明年，三(san)大攻堅戰將抓住重點精(jing)準發力，繼續打(da)贏幾場硬仗苦仗大仗，為解(jie)決好(hao)發展不(bu)(bu)平(ping)衡不(bu)(bu)充分問(wen)題、如期全面實現小康社會奠定堅實基礎。
