新華(hua)社(she)西寧(ning)11月9日電（記者王大千）放寬研(yan)究(jiu)人員(yuan)職稱條(tiao)件(jian)、申報(bao)項目(mu)“材料一次報(bao)送”、實行(xing)績(ji)效(xiao)分類評(ping)價、建(jian)立(li)科研(yan)容錯免責(ze)機制(zhi)……本月起，青(qing)海省推出二十條(tiao)深化科技(ji)改革“放管服”新舉措，減少審批(pi)事項，調動(dong)創新主體和科研(yan)人員(yuan)積極性(xing)，激(ji)發(fa)創業創新活力。

　　青(qing)(qing)海(hai)省科技廳廳長(chang)莫(mo)重(zhong)明介紹，自2015年國家部署深化科改(gai)一系列工作以來，青(qing)(qing)海(hai)立(li)足實際進行諸(zhu)多(duo)探索并取(qu)得有(you)效進展，但科技經濟“兩張皮”問題仍存(cun)，項(xiang)目經費管(guan)理煩瑣、科研人(ren)員自主權較小等問題成為(wei)限制創新活(huo)力(li)充分釋放的重(zhong)要原因。為(wei)此，青(qing)(qing)海(hai)省科技廳會同11家政(zheng)府部門研究策略，以提高服務(wu)意(yi)識(shi)為(wei)導向(xiang)，刀口向(xiang)內，從(cong)自身改(gai)起，制定“改(gai)革二十條(tiao)”。

　　據了解(jie)，“改(gai)革二十(shi)條(tiao)”將重點(dian)建立(li)完善以信(xin)任為(wei)前提的(de)科(ke)研(yan)管(guan)理機制，通過(guo)精簡(jian)四分(fen)之一的(de)科(ke)研(yan)項(xiang)(xiang)目管(guan)理程序，把科(ke)研(yan)人員從各種報(bao)表、報(bao)銷等繁文縟(ru)節中(zhong)解(jie)脫出來。推行“材料一次(ci)報(bao)送”制度(du)，取(qu)消(xiao)提供(gong)前期印證(zheng)材料；取(qu)消(xiao)年度(du)檢(jian)查，精簡(jian)科(ke)研(yan)項(xiang)(xiang)目預(yu)算編制說明(ming)和(he)報(bao)表，對急需的(de)專業(ye)設備、耗材按規定特事特辦，取(qu)消(xiao)招(zhao)投標(biao)程序；科(ke)研(yan)項(xiang)(xiang)目驗收(shou)不要求提供(gong)財務審計(ji)報(bao)告的(de)標(biao)準由50萬元以下提高至(zhi)100萬元以下；允許科(ke)研(yan)機構(gou)從基本(ben)科(ke)研(yan)業(ye)務費中(zhong)提取(qu)不超過(guo)20%作(zuo)為(wei)獎勵經費，其使用(yong)范(fan)圍和(he)標(biao)準由科(ke)研(yan)機構(gou)在績效(xiao)工資總量(liang)內自主決定。

　　為激發(fa)基(ji)層科研(yan)創(chuang)新活(huo)力，營造(zao)創(chuang)新氛圍，“改革二十條(tiao)”將企業(ye)申(shen)報項目(mu)(mu)時(shi)申(shen)請資(zi)助的專項經費(fei)(fei)與自(zi)籌科研(yan)經費(fei)(fei)比例降(jiang)低至1:1，對事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)申(shen)報的公益性(xing)(xing)科研(yan)項目(mu)(mu)不(bu)要求(qiu)自(zi)籌經費(fei)(fei)配(pei)套，大幅(fu)減輕企事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)負擔(dan)。同時(shi)，中小企業(ye)、市(shi)州及其以(yi)下單(dan)位(wei)科研(yan)人員申(shen)報項目(mu)(mu)的職稱“門檻(jian)”從(cong)副高降(jiang)為中級(ji)，建立(li)科研(yan)容錯免責(ze)機制(zhi)，已履行職責(ze)義務(wu)但因不(bu)可抗力或科研(yan)不(bu)確定性(xing)(xing)未能實現(xian)預期研(yan)究目(mu)(mu)標(biao)的項目(mu)(mu)負責(ze)人將予以(yi)免責(ze)，合理合規支(zhi)出資(zi)金不(bu)予追繳(jiao)。

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