新華社杭州10月(yue)18日電 短評:在制度框架內畫出(chu)人民當家做主最大同心(xin)圓
新華社記者
在浙江(jiang),民(min)(min)(min)生實事(shi)(shi)項(xiang)目人(ren)大(da)代(dai)表票決制正在市縣(xian)鄉三級積極推廣(guang)。在關(guan)乎百(bai)姓(xing)切身(shen)利(li)益(yi)(yi)的民(min)(min)(min)生“關(guan)鍵小事(shi)(shi)”上(shang),政府的錢咋花、事(shi)(shi)咋辦,通過發揮人(ren)民(min)(min)(min)代(dai)表大(da)會(hui)制度優勢,讓(rang)人(ren)民(min)(min)(min)群眾參與,讓(rang)人(ren)民(min)(min)(min)群眾做主(zhu),讓(rang)人(ren)民(min)(min)(min)群眾受益(yi)(yi),在制度框(kuang)架(jia)內畫出人(ren)民(min)(min)(min)當家做主(zhu)最大(da)同心圓(yuan),獲得百(bai)姓(xing)紛紛點(dian)贊(zan)。
據悉,全國人(ren)大(da)常(chang)委會(hui)將(jiang)積(ji)極總結(jie)提煉推廣地方人(ren)大(da)在理(li)(li)論和(he)實踐(jian)創新(xin)中形成的好經驗好做法。從浙江各地實踐(jian)看,票(piao)決(jue)制依托人(ren)民(min)代(dai)表大(da)會(hui)制度平臺(tai),發揮人(ren)大(da)代(dai)表和(he)人(ren)民(min)群(qun)眾在民(min)主(zhu)協商、民(min)主(zhu)決(jue)策(ce)、民(min)主(zhu)管理(li)(li)、民(min)主(zhu)監(jian)督方面的作用,實現政府(fu)治(zhi)理(li)(li)和(he)社會(hui)參(can)與、群(qun)眾自治(zhi)的良性互動。票(piao)決(jue)制還貫穿了黨委決(jue)策(ce)、人(ren)大(da)決(jue)定(ding)、政府(fu)執行(xing)、公眾參(can)與的權(quan)力運(yun)行(xing)設計理(li)(li)念,用法治(zhi)思維構建新(xin)型(xing)的基層(ceng)治(zhi)理(li)(li)體(ti)系,用法治(zhi)方式規范基層(ceng)治(zhi)理(li)(li)主(zhu)體(ti)之(zhi)間的關(guan)系,使黨委、人(ren)大(da)、政府(fu)的角色定(ding)位(wei)更(geng)加(jia)明確,職責邊界和(he)事權(quan)劃分更(geng)加(jia)清晰,有利(li)于解決(jue)基層(ceng)治(zhi)理(li)(li)主(zhu)體(ti)“缺位(wei)”“越位(wei)”“錯(cuo)位(wei)”的問(wen)題(ti)。
浙江(jiang)的(de)(de)實(shi)(shi)踐也(ye)表明(ming),發揮人民(min)代表大會(hui)制度(du)作(zuo)為堅持(chi)黨的(de)(de)領導、人民(min)當家(jia)做主和依法治國三(san)者有機統(tong)一的(de)(de)根本政(zheng)治制度(du)的(de)(de)優勢(shi)作(zuo)用,必須不斷創(chuang)新載體、優化(hua)平臺、拓寬渠道,與時俱進推動人民(min)代表大會(hui)制度(du)在基(ji)(ji)層(ceng)的(de)(de)實(shi)(shi)踐創(chuang)新和深化(hua)落實(shi)(shi)。票決制正是(shi)承(cheng)載著這樣的(de)(de)功能,把三(san)者有機統(tong)一于基(ji)(ji)層(ceng)民(min)主政(zheng)治實(shi)(shi)踐,不斷完善基(ji)(ji)層(ceng)民(min)主制度(du),推進基(ji)(ji)層(ceng)治理體系和治理能力現(xian)代化(hua)。
黨(dang)的(de)十九大(da)報告提(ti)出,健(jian)全(quan)人(ren)大(da)組(zu)織制度和(he)(he)工(gong)(gong)作制度,支持(chi)和(he)(he)保證人(ren)大(da)依法(fa)行使立(li)法(fa)權(quan)、監督(du)權(quan)、決定(ding)(ding)權(quan)、任免權(quan),更(geng)好發(fa)揮人(ren)大(da)代表作用(yong),使各級人(ren)大(da)及其(qi)常委會成為(wei)全(quan)面(mian)擔負起(qi)憲法(fa)法(fa)律(lv)賦予的(de)各項職責的(de)工(gong)(gong)作機(ji)(ji)關,成為(wei)同(tong)人(ren)民(min)群眾(zhong)保持(chi)密(mi)切聯(lian)系的(de)代表機(ji)(ji)關。票決制始終立(li)足于人(ren)大(da)法(fa)定(ding)(ding)職能(neng),把行使決定(ding)(ding)權(quan)和(he)(he)監督(du)權(quan)有機(ji)(ji)結合起(qi)來,充分發(fa)揮人(ren)大(da)代表作用(yong),是(shi)新時代健(jian)全(quan)人(ren)民(min)當家做(zuo)主制度體系的(de)有益探索(suo),成為(wei)做(zuo)實(shi)人(ren)大(da)決定(ding)(ding)工(gong)(gong)作、做(zuo)深監督(du)工(gong)(gong)作、做(zuo)活代表工(gong)(gong)作的(de)重要抓手。

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