原標題：鐵路霸座屢現 懲治為何不給力？

　　專家建議鐵路可與公安聯合行動 并將黑名單與社會信用制度掛鉤共享到其他行業

　　9月19日(ri)，一(yi)名女乘(cheng)客(ke)因拒(ju)絕對號入(ru)座(zuo)(zuo)而被(bei)處治安處罰(fa)200元(yuan)，并被(bei)納入(ru)鐵(tie)路“黑名單”。此前，倍(bei)受(shou)關(guan)注(zhu)的高(gao)鐵(tie)“霸座(zuo)(zuo)”男乘(cheng)客(ke)孫赫也因霸座(zuo)(zuo)行為(wei)受(shou)到同樣的處罰(fa)。昨日(ri)，又(you)有網友(you)曝出一(yi)名年長的女乘(cheng)客(ke)近期在普通列車上霸占他人座(zuo)(zuo)位……

　　“霸座(zuo)”等不文明乘車行為屢現(xian)，是(shi)(shi)“黑名單(dan)”制度懲處(chu)力度太(tai)弱？還(huan)是(shi)(shi)因為總是(shi)(shi)事(shi)后才處(chu)罰的(de)措(cuo)施讓“霸座(zuo)”們有恃無恐？對此，鐵(tie)路(lu)工(gong)作人員表示，這(zhe)種情況一般(ban)不好(hao)采取強制措(cuo)施。專(zhuan)家建議(yi)鐵(tie)路(lu)可(ke)(ke)與(yu)(yu)有執法權的(de)公安部門聯合行動，也可(ke)(ke)將鐵(tie)路(lu)黑名單(dan)與(yu)(yu)社會信(xin)用制度掛鉤，將信(xin)用信(xin)息共享(xiang)到其他行業。

　　事件

　　“霸座”女乘客被處治安處罰

　　19日，網傳一(yi)女(nv)子(zi)在永(yong)州至深圳北的G6078列(lie)車上(shang)，未按(an)票面就座，而是強(qiang)占他人(ren)靠窗位置，且未聽(ting)工作人(ren)員(yuan)勸阻讓座。該視頻曝光后，網友紛紛譴責(ze)其(qi)“霸座”行為(wei)，稱其(qi)行為(wei)嚴重擾亂列(lie)車秩序。

　　昨日，衡(heng)陽(yang)(yang)鐵(tie)路(lu)公安處和中國(guo)鐵(tie)路(lu)廣州局集團有(you)限公司對(dui)該“霸座(zuo)女(nv)”分別予以(yi)(yi)200元(yuan)罰款(kuan)和禁乘(cheng)火(huo)車180天的(de)(de)處罰。據(ju)衡(heng)陽(yang)(yang)鐵(tie)路(lu)公安處通(tong)報，2018年9月19日，周(zhou)某某（女(nv)，32歲）乘(cheng)坐G6078次列(lie)車強(qiang)占他(ta)人座(zuo)位(wei)且不聽列(lie)車工作人員勸阻。衡(heng)陽(yang)(yang)鐵(tie)路(lu)公安處經依法調查取證，認定其(qi)行為構(gou)成“擾亂公共交通(tong)工具上的(de)(de)秩序”，對(dui)周(zhou)某某處以(yi)(yi)罰款(kuan)200元(yuan)的(de)(de)行政處罰。

　　隨后，中(zhong)國鐵(tie)路(lu)廣州局集團有限(xian)公司通報稱(cheng)，鐵(tie)路(lu)客(ke)運部(bu)門將根據規定，在鐵(tie)路(lu)征信(xin)(xin)體系中(zhong)記錄(lu)9月19日(ri)G6078次列車旅客(ke)周某(mou)某(mou)信(xin)(xin)息，并在一定期限(xian)內限(xian)制(zhi)其(qi)購票(piao)乘(cheng)坐(zuo)火車。該旅客(ke)將自(zi)公示期滿無有效異議之日(ri)起(qi)，180天內無法(fa)購買火車票(piao)。

　　后續

　　網傳“霸座大媽”再次引關注

　　在(zai)高鐵霸座女(nv)乘客受到關注的(de)同時，又(you)有網友發(fa)帖反映，在(zai)一(yi)(yi)列普通火(huo)車的(de)硬(ying)座車廂(xiang)，一(yi)(yi)名老年女(nv)子強行(xing)霸占(zhan)他人(ren)座位，列車工作人(ren)員(yuan)勸(quan)解無果。

　　據網友(you)上傳(chuan)的現場視頻顯示，一紅衣女子(zi)坐在列車靠窗位(wei)(wei)置，列車工作人(ren)員勸(quan)她歸(gui)還座(zuo)位(wei)(wei)時(shi)說：“人(ren)家(jia)(jia)買(mai)了票憑什么不讓人(ren)家(jia)(jia)坐？”該(gai)女子(zi)反(fan)問：“他(ta)年輕人(ren)，讓他(ta)站半(ban)小(xiao)時(shi)怎么了？年輕人(ren)就應該(gai)‘教(jiao)育(yu)教(jiao)育(yu)’。”列車工作人(ren)員反(fan)復勸(quan)阻，該(gai)女子(zi)仍不肯讓位(wei)(wei)，并(bing)稱自己“腰疼、腿疼，不想動”。視頻最后(hou)，該(gai)女子(zi)還告訴被占座(zuo)男子(zi)：“你買(mai)這個座(zuo)位(wei)(wei)是你倒霉(mei)。”

　　北京青(qing)年報記者注意到，在這段視(shi)頻中(zhong)，列車工(gong)作人員的(de)臂(bei)章寫有(you)“廣(guang)鐵”“列車長(chang)”字樣，在勸阻過程中(zhong)，占座(zuo)女子(zi)多次表(biao)示自己并沒有(you)買(mai)票。

　　9月20日(ri)，北青報記者以(yi)乘客身份致電廣州鐵路(lu)公(gong)安局(ju)。對此(ci)(ci)，廣州鐵路(lu)局(ju)工作人員稱，正在了解此(ci)(ci)事(shi)。

　　延展

　　鐵路座位號為何不印椅背上？

　　針對(dui)“霸座(zuo)(zuo)(zuo)”女(nv)乘客周某(mou)某(mou)提出座(zuo)(zuo)(zuo)位(wei)號為什么(me)不貼在座(zuo)(zuo)(zuo)椅上的(de)疑問，北(bei)青報記(ji)者(zhe)也咨詢(xun)了(le)列(lie)車工作人員(yuan)。她(ta)稱，因為列(lie)車沒(mei)辦法(fa)掉頭，但旅客座(zuo)(zuo)(zuo)椅面向(xiang)方向(xiang)必須(xu)是(shi)列(lie)車行駛方向(xiang)，所以大部分火車座(zuo)(zuo)(zuo)位(wei)都是(shi)雙向(xiang)可翻轉的(de)，如果列(lie)車到(dao)終點后(hou)(hou)立(li)即折返，需要(yao)把座(zuo)(zuo)(zuo)位(wei)翻轉過來(lai)。因此，如果把座(zuo)(zuo)(zuo)位(wei)號標在座(zuo)(zuo)(zuo)椅上，翻轉后(hou)(hou)靠(kao)窗座(zuo)(zuo)(zuo)位(wei)和靠(kao)過道座(zuo)(zuo)(zuo)位(wei)就會反過來(lai)。

　　北青報記(ji)者(zhe)查閱資(zi)料后(hou)發現，包括韓國(guo)(guo)、日本、美國(guo)(guo)等多國(guo)(guo)火車座位號都是標在(zai)車窗或者(zhe)行李(li)架處。

　　在多起霸(ba)座事(shi)件(jian)被曝光后，一(yi)些(xie)網友(you)也在網上(shang)分享(xiang)了他們遭遇“座霸(ba)”的經歷。那(nei)么(me)，普通乘(cheng)客遇到(dao)這種(zhong)情況(kuang)(kuang)如何處理？北青(qing)報記者(zhe)以(yi)乘(cheng)客身份致電(dian)廣州(zhou)鐵路局(ju)，工(gong)作人(ren)員稱，這種(zhong)行為屬(shu)于(yu)擾(rao)亂火車(che)公(gong)共秩序，經查實，事(shi)后會被拉進失信人(ren)名單，限制其一(yi)定時間內(nei)乘(cheng)車(che)的權利。如果遇到(dao)這種(zhong)情況(kuang)(kuang)，可(ke)以(yi)找列(lie)車(che)上(shang)的列(lie)車(che)長(chang)幫忙處理。

　　中(zhong)國鐵路集(ji)團總公司(si)客服也表示，可(ke)以(yi)找列(lie)車上的(de)工作(zuo)人員(yuan)處(chu)理或者當(dang)場撥打12306反映情況(kuang)，“工作(zuo)人員(yuan)會(hui)按照相關規定(ding)處(chu)理”。

　　困局

　　短期頻現“霸座” 懲治力度太低？

　　乘警為何不現場采取強制措施？

　　對(dui)于鐵路乘(cheng)客霸(ba)座的(de)情況，廣州鐵路局工作人員表(biao)示，鐵路部門遇到這種情況也(ye)很煩(fan)惱，因為如果霸(ba)座的(de)乘(cheng)客不聽(ting)勸解、堅(jian)持(chi)不對(dui)號入座，也(ye)沒有太(tai)好的(de)辦法。“你(ni)能(neng)拿他(ta)(ta)怎么辦呢？你(ni)能(neng)把他(ta)(ta)拉(la)開(kai)嗎？你(ni)一拉(la)他(ta)(ta)，他(ta)(ta)要往(wang)地(di)上一躺(tang)，你(ni)怎么辦？”

　　當(dang)霸(ba)座乘(cheng)(cheng)客(ke)不聽列車(che)長(chang)勸(quan)解(jie)，為何(he)不讓(rang)乘(cheng)(cheng)警采取強(qiang)制措施處置？對(dui)此，廣州鐵路局工作(zuo)人(ren)員稱，目前，只有長(chang)途(tu)列車(che)才會(hui)配(pei)備乘(cheng)(cheng)警，短途(tu)列車(che)一般沒有乘(cheng)(cheng)警，“而且乘(cheng)(cheng)警也不好執法，在強(qiang)制帶離霸(ba)座乘(cheng)(cheng)客(ke)的過程(cheng)中，如果當(dang)事(shi)人(ren)反抗激烈(lie)，因為列車(che)內的空間(jian)相(xiang)對(dui)狹小，很容易對(dui)其(qi)他旅客(ke)造成(cheng)傷害”。

　　對此，基層(ceng)乘警趙(zhao)警官(guan)深有感觸。他(ta)稱，在自己20余(yu)年(nian)的乘警工(gong)作中，也遇到(dao)過強(qiang)(qiang)占(zhan)他(ta)人(ren)(ren)座位(wei)的情況(kuang)(kuang)，“多數人(ren)(ren)聽(ting)到(dao)勸阻(zu)后都(dou)會讓開，很少有不(bu)(bu)聽(ting)勸阻(zu)的”。同(tong)時，趙(zhao)警官(guan)表示(shi)，也有一些不(bu)(bu)聽(ting)勸的人(ren)(ren)，但即便(bian)如此，乘警也難以對其(qi)采(cai)取強(qiang)(qiang)制措施。“人(ren)(ren)家往地上一躺，說生病了(le)，我們也不(bu)(bu)好處理(li)，所以一般(ban)情況(kuang)(kuang)下都(dou)不(bu)(bu)敢(gan)動手，都(dou)只能(neng)是給被占(zhan)座的人(ren)(ren)找其(qi)他(ta)座位(wei)。”

　　據趙警官稱(cheng)，目前，很多短途高鐵已(yi)經不再配備乘警，改為安全(quan)員，而安全(quan)員沒有執法(fa)權，遇到類(lei)似強行(xing)占(zhan)座的事，也只能求助下一站的鐵路派出所(suo)。

　　限乘火車180天是否處罰過輕？

　　最近(jin)，多起(qi)高鐵霸座(zuo)(zuo)事件在被曝(pu)光后引發(fa)關注。8月(yue)21日在G334次列(lie)車霸座(zuo)(zuo)的男(nan)乘(cheng)客(ke)和9月(yue)19日在G6078次列(lie)車霸座(zuo)(zuo)的女(nv)乘(cheng)客(ke)均(jun)被處200元治安處罰，并(bing)被鐵路部(bu)(bu)門(men)納(na)入(ru)鐵路“黑名(ming)單”，180天內無法(fa)購(gou)買火(huo)車票乘(cheng)車。但有部(bu)(bu)分網友認為，霸座(zuo)(zuo)行為屢禁不(bu)(bu)止(zhi)，主要因為懲罰力度不(bu)(bu)夠，達(da)不(bu)(bu)到懲戒、警(jing)示(shi)的效果。

　　對(dui)此，北京工業大學(xue)城(cheng)市交通學(xue)院院長陳艷(yan)(yan)艷(yan)(yan)稱，在懲(cheng)(cheng)罰霸座(zuo)的乘客時(shi)，也(ye)應(ying)給予改(gai)正(zheng)錯誤的機(ji)會，乘客因霸座(zuo)被處治安處罰200元并被限制乘坐火車(che)180天，如(ru)果(guo)以(yi)(yi)后不再犯此類錯誤，就(jiu)對(dui)個人起到了教育、懲(cheng)(cheng)戒(jie)的作(zuo)(zuo)用。“如(ru)果(guo)想以(yi)(yi)一(yi)個孤立(li)事件(jian)，比(bi)如(ru)對(dui)高(gao)鐵霸座(zuo)的行為加強懲(cheng)(cheng)處，希望使得全民提(ti)高(gao)素質，其他(ta)人不再出現(xian)類似的問題(ti)，這是(shi)不現(xian)實的。每(mei)一(yi)位乘客買了車(che)票(piao)就(jiu)享有(you)相應(ying)的合法(fa)權(quan)(quan)益(yi)，這種權(quan)(quan)益(yi)應(ying)該得到尊重。各行各業都需要有(you)‘尊重法(fa)權(quan)(quan)’的意識，并對(dui)類似的侵犯法(fa)權(quan)(quan)的違規(gui)行為配以(yi)(yi)相應(ying)的懲(cheng)(cheng)處措施，這樣才可能對(dui)全社會起到懲(cheng)(cheng)戒(jie)作(zuo)(zuo)用。”

　　此外(wai)，陳艷艷也表示，對于霸(ba)座的(de)(de)乘(cheng)(cheng)客(ke)而言，其霸(ba)座的(de)(de)成本(ben)并(bing)非(fei)只是治安處罰(fa)200元和限制乘(cheng)(cheng)坐火車(che)180天，媒體曝光和社會輿論也會對其造成壓力，起到監督的(de)(de)作用，減少(shao)鐵路乘(cheng)(cheng)客(ke)的(de)(de)違規(gui)、不文(wen)明行為。“但輿論監督也應該適當(dang)，注意(yi)保護(hu)個人隱私”。

　　鐵路黑名單懲治力度如何加強？

　　對于(yu)屢次出現(xian)的鐵路(lu)乘客“霸座”等不(bu)(bu)文明(ming)乘車行(xing)為，北京工業(ye)大學城市交(jiao)通(tong)(tong)學院(yuan)院(yuan)長(chang)陳(chen)艷(yan)艷(yan)表示，乘客可自(zi)主選(xuan)擇(ze)是否(fou)讓座給別人(ren)，這是個(ge)人(ren)行(xing)為，但(dan)不(bu)(bu)能通(tong)(tong)過(guo)道德綁架要求(qiu)讓座。

　　占座行為(wei)相(xiang)當于侵犯了其(qi)他乘客(ke)的正當權益，經勸解無果，應(ying)當采取強制(zhi)措(cuo)施。“如果現場(chang)處置(zhi)還(huan)難以控制(zhi)局面(mian)時，需要用延伸手段輔助，比如將其(qi)拉(la)入黑名單，控制(zhi)其(qi)乘坐(zuo)火車，就(jiu)像對付‘老賴(lai)’那(nei)樣”。

　　陳艷艷說，懲戒“霸座(zuo)”等不文明乘車行(xing)為需(xu)要現(xian)場與事(shi)后處罰(fa)相(xiang)結合，現(xian)場采取強制措施(shi)只是一方面，還可以多種手(shou)段并用(yong)(yong)，“比如事(shi)后將(jiang)(jiang)違規者拉入鐵(tie)路行(xing)業黑(hei)名單，甚至可以將(jiang)(jiang)鐵(tie)路黑(hei)名單與社會信(xin)用(yong)(yong)制度掛鉤(gou)，將(jiang)(jiang)鐵(tie)路旅客(ke)信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息(xi)共享到(dao)其他行(xing)業”。

　　為(wei)懲治“霸座”等不(bu)文明行(xing)為(wei)，陳艷艷表示，鐵(tie)路(lu)部門(men)可以發現問題，但沒(mei)有執法(fa)權，因(yin)此一(yi)些乘客不(bu)聽勸阻也(ye)沒(mei)辦(ban)法(fa)。鐵(tie)路(lu)部門(men)可跟有執法(fa)權的公安部門(men)采(cai)取聯合行(xing)動，或達(da)成(cheng)(cheng)某(mou)種協議，提前(qian)形成(cheng)(cheng)預案(an)，對某(mou)些違規行(xing)為(wei)、現象進行(xing)懲治。（記者 李濤 實習生 戴幼卿 張月朦 呂曉羅(luo)）

【糾錯】

責任編輯： 王頔