新華社廣州8月24日電 題:從臟亂差到示范村——廣東“三清三拆”打造美麗鄉村推動鄉村振興
新華社記者吳濤
曾經臟亂差(cha)到村(cun)里年輕人都不敢(gan)帶女(nv)朋友(you)回(hui)村(cun)的(de)廣東(dong)省清遠市九龍(long)鎮活石水村(cun),通過(guo)“三(san)清三(san)拆”等(deng)整治和建設,如今變成了(le)全(quan)國“美麗宜居村(cun)莊示(shi)范村(cun)”。廣東(dong)正在推(tui)進的(de)“三(san)清三(san)拆”等(deng)農(nong)村(cun)人居環境整治措施,成為鄉村(cun)振興的(de)重要推(tui)手。
走(zou)進活石(shi)水村,入眼是(shi)整潔的道路、有序的村居,村容井然(ran)(ran)。然(ran)(ran)而這個村幾年前(qian)卻(que)是(shi)另一幅面貌。“以前(qian)是(shi)好臟好亂,到處(chu)亂搭亂建,到處(chu)都是(shi)垃(la)圾(ji)。村里的年輕人(ren)都不敢帶女(nv)朋友(you)回來(lai),怕人(ren)家姑娘嫌(xian)棄。”活石(shi)水村村民理事(shi)會理事(shi)長羅水波(bo)說。
為改變(bian)這一(yi)狀況,村里(li)由羅水波、羅觀林(lin)等幾(ji)名(ming)比(bi)較有威望又(you)熱心村中事務的(de)村民(min)組成了村民(min)理事會,開始在村里(li)進行全面(mian)的(de)整治(zhi)衛生、清拆危(wei)舊建筑等工作。2016年,活石水村入選住房(fang)城鄉建設部第四批美麗宜居小鎮(zhen)、美麗宜居村莊示范名(ming)單。
廣東(dong)省(sheng)農(nong)委辦有關負責人(ren)說,廣東(dong)發展不(bu)平衡(heng)不(bu)充分最突出的短板在(zai)鄉村,特別是農(nong)村人(ren)居環境長期以(yi)來(lai)“臟(zang)亂差”問題突出,是廣東(dong)實(shi)現全(quan)面小康的短板中的短板。為此,廣東(dong)近年來(lai)不(bu)斷加大力度“補短板”,推動鄉村振興和區域經濟和諧發展。
在村居環(huan)境(jing)整治(zhi)(zhi)中,廣東從基(ji)礎的(de)環(huan)境(jing)整治(zhi)(zhi)入(ru)手(shou),先集中力量開展“三(san)清理”“三(san)拆(chai)(chai)除”“三(san)整治(zhi)(zhi)”的(de)環(huan)境(jing)整治(zhi)(zhi)。在省級新(xin)農(nong)村連片(pian)示范建設工程(cheng)的(de)基(ji)礎上,以2277個省定貧困村為突破口,全面推進“三(san)清理”“三(san)拆(chai)(chai)除”“三(san)整治(zhi)(zhi)”整治(zhi)(zhi)工作(zuo)。
所謂“三清三拆(chai)(chai)三整治(zhi)(zhi)”,即清理村(cun)巷道(dao)及生產工(gong)具、建筑(zhu)(zhu)材料亂(luan)堆(dui)亂(luan)放,清理房前屋后和村(cun)巷道(dao)雜草雜物(wu)、積(ji)存垃(la)圾,清理溝渠池塘溪河(he)淤泥(ni)、漂浮(fu)物(wu)和障(zhang)礙物(wu);拆(chai)(chai)除危房、廢(fei)棄豬(zhu)牛欄及露天廁(ce)所茅房,拆(chai)(chai)除亂(luan)搭(da)亂(luan)建、違(wei)章(zhang)建筑(zhu)(zhu),拆(chai)(chai)除非法(fa)違(wei)規商業(ye)廣告(gao)、招(zhao)牌等;整治(zhi)(zhi)垃(la)圾亂(luan)扔亂(luan)放,整治(zhi)(zhi)污水亂(luan)排(pai)亂(luan)倒、整治(zhi)(zhi)“三線”(電(dian)力、電(dian)視、通信線)亂(luan)搭(da)亂(luan)接。
而廣(guang)(guang)東的“補(bu)(bu)短板”,首先是加大(da)財(cai)(cai)政(zheng)投入(ru)保證“有錢(qian)辦事”。從2014年開始,廣(guang)(guang)東持續加大(da)對農村(cun)人居(ju)(ju)環境(jing)整治的財(cai)(cai)政(zheng)支(zhi)持力度。2014-2018年省(sheng)級(ji)財(cai)(cai)政(zheng)累計安排農村(cun)人居(ju)(ju)環境(jing)整治方面(mian)的資(zi)金430億元。省(sheng)級(ji)財(cai)(cai)政(zheng)十年內將(jiang)投入(ru)約(yue)1600億元支(zhi)持鄉村(cun)振興,投入(ru)農村(cun)人居(ju)(ju)環境(jing)整治、建(jian)設(she)生(sheng)態(tai)宜(yi)居(ju)(ju)美麗(li)鄉村(cun)資(zi)金將(jiang)超過(guo)1000億元。從2018年開始省(sheng)級(ji)財(cai)(cai)政(zheng)按每個(ge)行政(zheng)村(cun)平(ping)均(jun)1000萬元標準補(bu)(bu)助粵(yue)東西北欠發(fa)達(da)地區,全域推進農村(cun)人居(ju)(ju)環境(jing)整治、建(jian)設(she)生(sheng)態(tai)宜(yi)居(ju)(ju)美麗(li)鄉村(cun)。
其次是加(jia)大(da)人(ren)才投入(ru)保證“有人(ren)辦事(shi)”。在基(ji)層黨組織實施“頭(tou)雁”工程,從省直單位和市(shi)縣黨政機關、企事(shi)業(ye)單位中選派優秀黨員干(gan)部(bu)擔任村黨組織第一書記,把后備(bei)干(gan)部(bu)、擬提(ti)拔重用的干(gan)部(bu)選到人(ren)居環境整治和鄉村振(zhen)興一線。如廣東河(he)源市(shi)選派3000名優秀干(gan)部(bu)組成工作隊,進(jin)駐全市(shi)每(mei)個(ge)鄉鎮和行政村。
第三是廣泛(fan)引(yin)導村(cun)(cun)(cun)民“共謀(mou)其(qi)事”。為提升(sheng)村(cun)(cun)(cun)民參與鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)建(jian)設(she)的(de)積極(ji)性(xing),廣東(dong)探索在自然(ran)村(cun)(cun)(cun)一級(ji)成立村(cun)(cun)(cun)民理事會組織(zhi),在村(cun)(cun)(cun)“兩委”領(ling)導下,發(fa)揮自身(shen)優(you)勢,組織(zhi)引(yin)導農(nong)民群(qun)眾(zhong)通過民主協商、投(tou)工投(tou)勞(lao),在村(cun)(cun)(cun)莊規劃(hua)、人居環境整(zheng)治、基礎設(she)施建(jian)設(she)管護等方面(mian)發(fa)揮主體作用。制(zhi)定出(chu)臺《支持村(cun)(cun)(cun)級(ji)組織(zhi)和農(nong)民工匠承(cheng)接農(nong)村(cun)(cun)(cun)小(xiao)型(xing)工程項目指導意見》,明確(que)支持農(nong)民工匠承(cheng)接小(xiao)型(xing)工程,深度參與鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)建(jian)設(she);實(shi)施“新鄉(xiang)賢”回(hui)(hui)歸工程等,倡導新鄉(xiang)賢返(fan)回(hui)(hui)支持家鄉(xiang)的(de)農(nong)村(cun)(cun)(cun)人居環境整(zheng)治。
來自(zi)廣東省農委(wei)辦的數據(ju)顯示(shi),截至今年6月(yue)底,廣東共有(you)10.8萬個自(zi)然村啟動了(le)“三(san)(san)清三(san)(san)拆(chai)(chai)三(san)(san)整(zheng)治(zhi)”村莊環(huan)境整(zheng)治(zhi),占總數的76.4%。到2019年底前,全(quan)省村莊將完成“三(san)(san)清理”“三(san)(san)拆(chai)(chai)除”“三(san)(san)整(zheng)治(zhi)”環(huan)境整(zheng)治(zhi)任務。
按照規劃,廣東將(jiang)力爭用10年(nian)時間將(jiang)全(quan)省農村建設成為生態宜(yi)居(ju)美麗鄉村。到2020年(nian)底,全(quan)省村莊將(jiang)基本完(wan)成農村人(ren)居(ju)環境整治(zhi)任務,粵東西北地(di)區40%以(yi)上、珠三角地(di)區60%以(yi)上村莊達到美麗宜(yi)居(ju)村標準。
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