湖南某縣的一(yi)個(ge)鄉鎮,地(di)處(chu)山嶺(ling)縱橫的省際邊界。前不久,半月(yue)談記者來到這里蹲點調(diao)研,夜(ye)訪(fang)鄉鎮干(gan)部,傾聽(ting)他們的期(qi)盼(pan)。
盼提高待遇
這(zhe)個(ge)鎮(zhen)鎮(zhen)區人口近萬,是(shi)(shi)“全(quan)國重點小城(cheng)(cheng)鎮(zhen)”,但(dan)鎮(zhen)上離(li)縣(xian)城(cheng)(cheng)距離(li)遙遠,進城(cheng)(cheng)車程3小時,這(zhe)在湖南(nan)是(shi)(shi)少見的。
半月(yue)談(tan)記(ji)者夜訪鎮(zhen)辦公樓時(shi),一(yi)名副(fu)鎮(zhen)長正埋頭(tou)整理就業(ye)勞(lao)務(wu)輸出的(de)扶(fu)貧資料。他(ta)家在縣城里,妻(qi)子(zi)在另一(yi)鄉鎮(zhen)上(shang)班,夫(fu)妻(qi)之間聚少離(li)多,3歲雙胞胎(tai)孩子(zi),分給雙方父母照顧(gu)。
周(zhou)末如回家(jia),他自駕來(lai)回路橋費156元,400余公(gong)里車(che)(che)程得花油費200多元;倘(tang)若(ruo)坐班(ban)車(che)(che),來(lai)回也(ye)要110元,并且班(ban)車(che)(che)較少,發車(che)(che)時間(jian)不穩定。回家(jia)難、成本高,是干部們的共(gong)同難題。
目前,這個鎮的干部可以領到鄉鎮補貼(tie),他們(men)認為這體現了對鄉鎮干部的傾斜,但希望(wang)力度再(zai)大一些。根據相關規定,當地鄉(xiang)鎮公(gong)務員按照工作時間年(nian)限(xian),每月(yue)享有(you)200元(yuan)~500元(yuan)的補貼。工作年(nian)限(xian)在十(shi)年(nian)以下的都是200元(yuan),超過十(shi)年(nian)則每五年(nian)一個檔(dang)(dang)次,每檔(dang)(dang)60元(yuan)。該鎮一位(wei)副書記在鄉(xiang)鎮工作17年(nian),拿到的鄉(xiang)鎮補貼是320元(yuan)。
“主要(yao)是(shi)為了工(gong)作,我一(yi)個月電話費都要(yao)花費500元(yuan)。”該鎮黨委書記說,扣除保險、公(gong)積(ji)金等,他現在每(mei)個(ge)月(yue)到(dao)手工資4300元(yuan)左右,外加(jia)一(yi)年一(yi)發的(de)績效考核獎1萬多元(yuan)。
擔任鎮黨委(wei)書記的(de)他,工作量(liang)比(bi)(bi)同(tong)級別、擔任非領導職務的(de)鎮干(gan)部要多(duo)得多(duo),但待(dai)遇卻比(bi)(bi)他們當中(zhong)一(yi)些人少(shao)。據了解,這種差距的(de)直接(jie)原(yuan)因(yin)是(shi)他的(de)工齡要少(shao)一(yi)些,間接(jie)原(yuan)因(yin)則是(shi)鄉鎮黨委(wei)書記的(de)待(dai)遇里(li)沒有相應的(de)崗位(wei)津貼。
對此(ci),其他(ta)一些鄉鎮(zhen)(zhen)干(gan)部建議,應根據任職的(de)地理位(wei)(wei)置、服(fu)務(wu)年限、崗(gang)位(wei)(wei),對鄉鎮(zhen)(zhen)干(gan)部在待遇上適當(dang)加大區(qu)別對待,以調動基層干(gan)部的(de)工作積極性(xing)。
盼人手人才
當天晚上,一位年輕干部(bu)值守(shou)鎮辦公(gong)室(shi)值班室(shi)。室(shi)內堆滿雜物,擺(bai)著一張值班床鋪。在周圍狹(xia)小(xiao)的(de)活動(dong)半徑(jing)內,他要(yao)守(shou)著單位監控(kong)和電話(hua),隨時接收信息,防范突發情況。他笑說,自己只要(yao)在辦公(gong)室(shi),幾(ji)乎連(lian)軸轉,沒有片刻(ke)休息,晚上加班也(ye)是免不了的(de)事。
“基(ji)層干部(bu)太少,真的是一(yi)個蘿卜一(yi)個坑。比如民(min)政就(jiu)一(yi)個人,如果他下鄉去扶貧了,崗(gang)位上就(jiu)沒人了。老百姓(xing)到鎮政府來辦事,就(jiu)可能找不到人。”他搖頭感嘆。
工作任務重,人員配(pei)備不足(zu),在與半月談記者交流(liu)時,一些鎮干部(bu)不約(yue)而(er)同提(ti)到這個(ge)難題。有的鄉鎮干部(bu)自嘲說(shuo):“市里提(ti)出六大(da)戰役,縣里要打七大(da)戰役,天天打仗,人(ren)馬不足(zu),人(ren)都快打死了(le)。”
“我(wo)希望能把(ba)基(ji)層(ceng)干(gan)部(bu)招(zhao)足(zu)。”鎮(zhen)黨(dang)委書記(ji)說。這(zhe)個(ge)(ge)(ge)鎮(zhen)的(de)(de)面積相(xiang)(xiang)當于有(you)的(de)(de)地(di)方一個(ge)(ge)(ge)小(xiao)縣,鎮(zhen)干(gan)部(bu)編制(zhi)119個(ge)(ge)(ge),目前(qian)在編的(de)(de)只(zhi)有(you)89個(ge)(ge)(ge),空(kong)缺(que)30個(ge)(ge)(ge)。雖然(ran)上面每年會(hui)下派(pai)一些(xie)干(gan)部(bu)來,但是(shi)現(xian)有(you)的(de)(de)鄉鎮(zhen)干(gan)部(bu)有(you)的(de)(de)退(tui)休(xiu),有(you)的(de)(de)考走,兩相(xiang)(xiang)沖(chong)抵,增加不多。
近兩年,這個鎮(zhen)(zhen)進(jin)入(ru)城鎮(zhen)(zhen)建設高峰期,發(fa)展迅猛。鎮(zhen)(zhen)城建辦主任羨慕(mu)縣里(li)有規劃局這樣的(de)(de)專業機構,鎮(zhen)(zhen)上就缺乏相應人(ren)(ren)才(cai)。鎮(zhen)(zhen)政府前些年曾招考過懂工程、設計的(de)(de)人(ren)(ren)員,但(dan)工作(zuo)不久就走(zou)了。
盡(jin)管有很多(duo)(duo)期盼,但鎮(zhen)干部對工作(zuo)投(tou)入(ru)盡(jin)職盡(jin)責。鎮(zhen)社保(bao)專(zhuan)干是一名年輕的(de)女干部,雖(sui)然現在(zai)是事業編(bian),但她(ta)對待工作(zuo)充滿(man)干勁和熱情。“現在(zai)農村老人居多(duo)(duo),很多(duo)(duo)政策不了解,我需要(yao)反復跟(gen)他們講。跟(gen)群(qun)眾(zhong)接觸,態度要(yao)好,要(yao)有足夠的(de)耐心。”
盼交流學習
深山里的(de)小城鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen),夜晚異常(chang)安靜。鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)干部分散住在鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)政府辦公樓(lou)和樓(lou)旁(pang)邊的(de)宿(su)舍。半月談記者見到了已在3個(ge)鄉鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)工作17年、到這個(ge)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)工作6年的(de)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)黨委(wei)副書記。
他委(wei)婉表達自己的期望(wang),希(xi)望(wang)能夠調到離(li)縣城(cheng)近一些地方工作。他(ta)(ta)離在縣城的家(jia)遠,無法(fa)照顧11歲正(zheng)在上學的孩子和家(jia)中的老人。每月有一個周(zhou)末他(ta)(ta)需要留守值班(ban),另外三(san)個周(zhou)末他(ta)(ta)盡量趕回家(jia)去。
鎮干(gan)部(bu)們也盼望能夠加強鄉(xiang)鎮與鄉(xiang)鎮之(zhi)間、鄉(xiang)鎮與縣直單位之(zhi)間的干(gan)部(bu)交叉任職。目前,這(zhe)(zhe)樣的(de)(de)交流(liu)機會,與鎮干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)期望值相比,還有一定的(de)(de)差距。這(zhe)(zhe)導致偏遠地區的(de)(de)鄉鎮干(gan)(gan)部(bu),有可能長年(nian)累(lei)月(yue)積壓在此工作(zuo)(zuo),來(lai)自(zi)家庭的(de)(de)壓力很大,干(gan)(gan)部(bu)們工作(zuo)(zuo)多少也(ye)缺乏新鮮(xian)感。
鎮干部(bu)們向半月(yue)談記者(zhe)反映,年(nian)輕人考上公務員(yuan)后,會有短暫的公務員(yuan)入職(zhi)培訓,但此后往(wang)往(wang)再難有培訓機會。鄉鎮領導干部(bu)相(xiang)對普(pu)通(tong)鄉鎮干部(bu)培訓機會略(lve)多一些(xie),但也不足。
“鄉鎮是鍛煉(lian)人的(de)(de)地方,鄉鎮工作苦中有樂。”一位資(zi)深鄉鎮干部(bu)的(de)(de)話,在(zai)夜訪當中引起了不少鄉鎮干部(bu)的(de)(de)共(gong)鳴。他們(men)自評認為,在(zai)這個鎮當干部(bu)不容易,要耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑,能留下來,是一種精神堅守。
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