據中國(guo)之聲《新聞縱橫》報(bao)道，今天(tian)（6月5日(ri)）是世(shi)界環境日(ri)，大(da)氣、水、土(tu)壤、礦(kuang)產、林業……這些環境要素和自然資源(yuan)與人(ren)類的生(sheng)存和發展密切相關，因此生(sheng)態環境問題也越發受到重視。

　　昨天，最高(gao)法發布(bu)了(le)《最高(gao)人民(min)法院關于深入學習貫(guan)徹習近(jin)平生態(tai)文明思想為新時代生態(tai)環境(jing)保(bao)護提供司法服務和保(bao)障(zhang)的(de)意(yi)見》，同(tong)時還公(gong)布(bu)了(le)10起(qi)典型案(an)例(li)。這(zhe)十大典型案(an)例(li)的(de)公(gong)布(bu)對日后(hou)環境(jing)資(zi)源審(shen)判工作有哪些幫助？

　　最高(gao)人民(min)法(fa)院(yuan)環境資源(yuan)(yuan)審(shen)(shen)判(pan)(pan)庭副庭長魏文(wen)超介紹，2017年，全(quan)國法(fa)院(yuan)審(shen)(shen)結(jie)各類環境資源(yuan)(yuan)刑事案(an)件(jian)(jian)生效判(pan)(pan)決涉及人數(shu)17965人。民(min)事案(an)件(jian)(jian)190125件(jian)(jian)、行政案(an)件(jian)(jian)127481件(jian)(jian)。此(ci)次從106篇(pian)獲獎裁判(pan)(pan)文(wen)書中選(xuan)擇10個典型案(an)例發布。

　　魏文(wen)超表示(shi)，涵(han)蓋大氣(qi)、水、土壤、礦(kuang)產、林(lin)業等環境(jing)要素和(he)自然(ran)資(zi)源(yuan)，涉及刑事、民事、行(xing)政案(an)件，以及環境(jing)民事、行(xing)政公益訴訟案(an)件，對于統一(yi)環境(jing)資(zi)源(yuan)案(an)件裁判標準(zhun)，完(wan)善審(shen)理規則能夠起到較好的示(shi)范指導(dao)作用。

　　典型案例顯示，德司達公司生產(chan)中產(chan)生的廢(fei)(fei)酸(suan)，屬于危險廢(fei)(fei)物，卻以每噸580元(yuan)的價(jia)格(ge)交由(you)沒有處(chu)置(zhi)資(zi)質(zhi)的公司處(chu)置(zhi)，又被(bei)(bei)(bei)以每噸150元(yuan)的價(jia)格(ge)轉給沒有資(zi)質(zhi)的個人(ren)處(chu)置(zhi)。至2014年(nian)5月間，2698.1噸廢(fei)(fei)酸(suan)被(bei)(bei)(bei)直接排放至泰東河(he)和新通揚運河(he)水域的河(he)道中，對生物環境造成(cheng)長遠的累(lei)積性(xing)危害。德司達公司被(bei)(bei)(bei)法(fa)院以污染環境罪(zui)判處(chu)罰金人(ren)民(min)幣(bi)2000萬元(yuan)，涉案被(bei)(bei)(bei)告人(ren)被(bei)(bei)(bei)判處(chu)一年(nian)至五年(nian)有期徒刑不(bu)等并處(chu)罰金。

　　魏文超分析(xi)，法院參考(kao)德(de)(de)司達公司逃避支付的(de)危險廢物(wu)處置費用和造(zao)成的(de)環境損(sun)害后(hou)果，判令德(de)(de)司達公司承(cheng)擔罰金2000萬元，充(chong)分體現了對于嚴重(zhong)污染環境犯(fan)罪嚴懲重(zhong)罰的(de)司法導向(xiang)。

　　典型(xing)案例顯示，中鹽(yan)長壽公(gong)司(si)、四川(chuan)鉆(zhan)井(jing)大隊分別實施了環境污染(ran)(ran)行為，導致包(bao)含(han)珍心鮮農業(ye)公(gong)司(si)在內的(de)農業(ye)基地受到含(han)鹽(yan)特(te)征污染(ran)(ran)物(wu)的(de)污染(ran)(ran)。法院最終根據(ju)鹽(yan)井(jing)與(yu)農業(ye)基地的(de)距離、發生污染(ran)(ran)的(de)次(ci)數明確了兩被(bei)告單位的(de)責任。

　　魏文超介(jie)紹，法院在確定存(cun)在兩處污染源、三次污染行為的基礎上，結(jie)合被污染地區(qu)(qu)區(qu)(qu)位、受損環(huan)境(jing)(jing)檢測數據、自然科學(xue)知識，分析各污染行為與損害后果(guo)的原因力(li)大小，依法認定各責(ze)任(ren)(ren)主體的賠償責(ze)任(ren)(ren)比例，充分體現了環(huan)境(jing)(jing)資(zi)源審判的專(zhuan)業性特(te)點(dian)。

　　典型(xing)案例顯示，檢(jian)察(cha)院辦案過程中(zhong)發現，溜子(zi)灣公(gong)司在申請續(xu)辦使用林(lin)(lin)地(di)(di)(di)手續(xu)尚未(wei)獲得審批(pi)期間，違(wei)法占(zhan)用林(lin)(lin)地(di)(di)(di)進(jin)行(xing)(xing)礦石(shi)開采(cai)作業(ye)，采(cai)用露天焚燒煤矸石(shi)的生產工藝，直接向(xiang)空氣中(zhong)排放大量氣體污染物，導致開采(cai)區(qu)及周邊影(ying)響區(qu)林(lin)(lin)木死亡及受損(sun)，但林(lin)(lin)業(ye)局實施(shi)的行(xing)(xing)政(zheng)執法行(xing)(xing)為和對公(gong)司負責(ze)(ze)人的刑事處罰均僅(jin)限于違(wei)法占(zhan)用林(lin)(lin)地(di)(di)(di)的開采(cai)區(qu)，并未(wei)處置污染問題(ti)。檢(jian)察(cha)機關在發出《檢(jian)察(cha)建議書》效果不(bu)明顯的情況下，提(ti)起行(xing)(xing)政(zheng)公(gong)益訴(su)訟，法院判決：責(ze)(ze)令林(lin)(lin)業(ye)局依法履行(xing)(xing)職責(ze)(ze)。

　　魏文超分析，該案判決明(ming)確當(dang)同一違法行為(wei)對不同性質的環(huan)境、資源(yuan)(yuan)造成(cheng)損害后果時，不同行政(zheng)主管部(bu)門(men)應在各自的管轄范圍內承擔監管職(zhi)責(ze)。對特定環(huan)境資源(yuan)(yuan)負有(you)監督管理職(zhi)責(ze)的行政(zheng)主管部(bu)門(men)推諉塞責(ze)或者簡單將(jiang)案件(jian)移送其他部(bu)門(men)處(chu)理的行為(wei)亦屬于行政(zheng)不作(zuo)為(wei)，對促進(jin)行政(zheng)機關依(yi)法、及時、全面履(lv)行行政(zheng)職(zhi)責(ze)，切(qie)實(shi)保護國(guo)家利(li)益和社會公共利(li)益具有(you)積極作(zuo)用。

　　近年來，各地法(fa)(fa)(fa)院(yuan)依法(fa)(fa)(fa)審(shen)理了(le)一批涉及(ji)大(da)氣(qi)、水、土壤(rang)污染等突出生態環(huan)境(jing)(jing)問(wen)題的案(an)件，對此，最高人民法(fa)(fa)(fa)院(yuan)副院(yuan)長江(jiang)必(bi)新(xin)如數家珍(zhen)。江(jiang)必(bi)新(xin)介紹，江(jiang)蘇(su)泰州水污染環(huan)境(jing)(jing)公益訴訟(song)案(an)、騰格里沙(sha)漠環(huan)境(jing)(jing)公益訴訟(song)系列案(an)、山東德(de)州大(da)氣(qi)污染公益訴訟(song)案(an)、北京幼兒園“毒跑道”案(an)等重大(da)典型案(an)件的審(shen)理，取得了(le)較好(hao)的法(fa)(fa)(fa)律效(xiao)果、社(she)會效(xiao)果和生態效(xiao)果。

　　《最(zui)高人民法(fa)院(yuan)關于(yu)深入學習貫徹(che)習近平(ping)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)思想(xiang)為(wei)新時代生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護提供司法(fa)服務和保(bao)障的(de)意見》4日發(fa)布，共(gong)分(fen)為(wei)五個部分(fen)二十一(yi)條條。強調要堅持(chi)以習近平(ping)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)思想(xiang)指導(dao)環(huan)境(jing)(jing)資源審(shen)判(pan)工作。江必新表示，要以最(zui)嚴格的(de)制度、最(zui)嚴密的(de)法(fa)治保(bao)護生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)，通過專業化的(de)環(huan)境(jing)(jing)資源審(shen)判(pan)落(luo)實最(zui)嚴格的(de)源頭保(bao)護、損害賠償和責任追究制度，不斷提升新時代生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護的(de)司法(fa)服務和保(bao)障水平(ping)。

　　《意見》提出著力(li)解決突出生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)問題(ti)，服務保(bao)障(zhang)污染防治(zhi)和生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安(an)全保(bao)護(hu)。江必新說，嚴守生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護(hu)紅線、環境(jing)質量底線、資源利用(yong)上(shang)線，依法審理涉(she)重點生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功能(neng)區域(yu)、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)敏感脆弱(ruo)區域(yu)案(an)件，注重生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護(hu)修復，構(gou)筑生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安(an)全屏(ping)障(zhang)。（記者孫瑩）

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責任編輯： 楊婷